編集部イチオシ

なぜ国会質問が(答弁を作る)官僚に渡るのは深夜になってしまうのか

各省庁の官僚たちが真夜中まで残業せざるをえない「国会答弁作り」については、常々「我が国の意思決定機関とその答弁を支えるテクノクラートたちをいたずらに疲弊させるのはいかがなものか」と思っていたのですが、実状がわかって「こりゃ改善は難しいな……」とわかりました。 ただ実状がわかっても「なんとかならんもんかなあ」とは思い続けています。なんとかならんか。
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端緒となったニュース

大貫剛🇺🇦🇯🇵З Україною @ohnuki_tsuyoshi

質問通告遅れで省庁職員待機、民進に抗議…自民 headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20161004-… これ、質問を渡すのが日付変わったのを抗議してるけど、釈明で「22時には秘書に渡した」ってことは22時なら普通ってこと。霞ヶ関は22時に「明日の会議までに資料作って」が日常ってこと。

2016-10-05 08:59:17
リンク Yahoo!ニュース 質問通告遅れで省庁職員待機、民進に抗議…自民(読売新聞) - Yahoo!ニュース 自民党は、4日午前の衆院予算委員会で質問した民進党の階猛氏が、同日未明まで質問内 - Yahoo!ニュース(読売新聞)
リンク Wikipedia 予算委員会 予算委員会(よさんいいんかい)は、日本の衆議院・参議院における常任委員会の一つ。 予算委員会の所管事項は端的に「予算」とだけ定められている(衆議院規則92条・参議院規則74条)。内閣が提出する予算案の審議を行うことが基本的な役割であるが、予算というものは一年間の国政の在り方を決めるものであり、また予算案の作成と予算の執行は内閣の責任の下で行われるため(日本国憲法第73条)、予算の内容に限らず、広くその執行主体である内閣の政策方針や行政各部の対応さらには閣僚の資質の問題などが問われることになり、結果として予

よい後藤さんによる仕組み解説

後藤隆昭 @ryu_

これ全然やわかってない人がいるようだからちょっと解説するけど

2016-10-05 12:06:39
後藤隆昭 @ryu_

まず今回どうしてこうなったかというと、まず予算委員会というのは早く審議終わらせて採決したい与党と、出来るだけ審議時間を確保したい野党の日程協議のせめぎ合いな訳ですよ。で前日夕方の段階で明日の予算委員会どうするかが決まってなかった。

2016-10-05 12:08:16
後藤隆昭 @ryu_

連日昼間はずっと予算委員会で与野党とも拘束されるので、だいたい朝一か昼休みか委員会後の夕方に日程協議するしかない訳で、明日委員会が立つということが決まって、それから翌日の質問者(バッターという)を決めて、指名された質問者が質問要旨を作って各役所に投げる訳です。

2016-10-05 12:12:18
後藤隆昭 @ryu_

で、質問要旨を受け取ると役所間、役所内で仮の割り振りして、紙1枚じゃわかんないから秘書に問い合わせて質問の内容を確認して、そこから政府側の答弁を作成するわけ。もちろん予算委員会で答弁するのは総理だったり大臣だったりだけど、組織としての役所のスタンスを「答弁書」の形にして

2016-10-05 12:14:25
後藤隆昭 @ryu_

翌朝に答弁者(総理とか大臣とか)に渡すわけです。予算委員会は9時から始まるので当然大臣レクは朝一になる、すると前日の夜中に確定した質問に対する回答を朝までに作る、という作業フローな訳です。

2016-10-05 12:15:56
後藤隆昭 @ryu_

で、元々質問通告は前々日までという一応のルールがあるけど、特に予算委員会のようにシビアな日程協議する場合は前々日ではやるかどうかも決まってないという状態で、質問者側からすれば「だって明日質問しろってさっき言われたばっかなんだからしょうがないじゃん」となるわけです。

2016-10-05 12:17:38
後藤隆昭 @ryu_

そもそもそういうタイトスケジュールで審議するのやめたら?という意見もあると思いますが、元々政府側から予算のご審議をお願いしているものであり、また熊本地震対策などの予算も含まれてるので1日も早く可決してもらいたい訳で、そういう事情からまあ仕方ないなという感じになってるという。

2016-10-05 12:19:31
ちらりよ @chilaryo

与党「もう十分審議したから採決していいよね」 野党「まだ足りない!もう一回予算委員会だ!」 与党「しゃあない、もう一回だけやってやるから明日やって採決でいいね」 野党「おk。えーと、誰が質疑に立とうかな」 役所「今から考えるんかい」

2016-10-05 12:21:56
後藤隆昭 @ryu_

バッターどうやって党内で決めてるのか知らないけど、やることはわかってるんだからそれなりに準備はしてるんだろうと思うけどね。

2016-10-05 12:25:11

もっと事前に準備できないの?

A.M @koala_tweet2

前から言われてるからすぐ出せるはずやで。

2016-10-05 12:18:39
ねこまた見習い💙стою з україною💛 @vc_neco

霞ヶ関の人たちは交代勤務にするべきかも…

2016-10-05 12:23:12
後藤隆昭 @ryu_

役所の組織って所掌ごとに細分化してるので、結局この質問の答え書けるのはこの人しかいないということが割とあるんですよね。 twitter.com/vc_neco/status…

2016-10-05 12:30:26
ねこまた見習い💙стою з україною💛 @vc_neco

日々の仕事は「この人しかできない」状態にありながら、その人は数年で部署を異動してしまうという…役所って…orz

2016-10-05 12:46:30