震災下の #HRTF 待望論再び？米海兵隊幹部が日米共助協定の推進を提案 - Togetter
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■議論の背景
東北大震災が起きて20日後、現役の在沖縄米海兵隊幹部ロバード・エルドリッジ氏が、「日米災害共助支援協定（仮称）」締結に基づく共同訓練の実施する提案を共同通信を介してジャパンタイムズに寄稿した。
「日米共助協定を結ぶときが来た」
Time for a Japan-U.S. mutual assistance treaty
http://search.japantimes.co.jp/print/eo20110330a4.html
エルドリッジ氏は、2005年当時、大阪大教授であったときにも、現国防次官補のウォレス・グレグソン太平洋海兵隊司令官（当時）との共著で、日本の防衛専門誌『セキュリタリアン』に大規模自然災害への対応を想定した、日米共同派遣構想に関する論文を寄稿していた。
「人道支援と救援活動への対応 海上拠点による日米共同派遣の将来構想」『Secutarian（セキュタリアン）』2005年、4、5、6月号連続掲載、共著
・ロバート・エルドリッジ米太平洋海兵隊司令部客員研究員（在沖米海兵隊外交政策部G5次長）
・ウォレス・グレグソン米太平洋海兵隊司令官（現国防次官補）
・ジェームズ・ノース第III海兵遠征軍米海軍分析センター代表
原文（英語）
http://www2.osipp.osaka-u.ac.jp/~eldridge/Articles/2005/USJjointdep.pdf
寄稿論文（画像のみ）
http://www2.osipp.osaka-u.ac.jp/~eldridge/Articles/2005/Securitarian%201.jpg
今回の提案も、その流れを組んだものだろう。
2005年の論文では、海上拠点を設けて共同基地とするという発想だった。これは、同時期にエルドリッジ氏が持論として発表した与勝人工島基地構想の流れを組んでいると見るのが妥当だろう。
「沖縄の基地問題への実効性のある、包括的かつ長期的な解決および日米同盟の真の強化へ」
http://www2.osipp.osaka-u.ac.jp/~eldridge/Articles/2005/Special%20Recomendation%20Japanese%20version.pdf
この案は鳩山政権時代に普天間基地移転の政府案の一つ、いわゆる「勝連案」として再浮上し、そしてまた消えた。米海兵隊幹部や太平洋司令官が動いても政策が実現しなかったのは、それなりの反対勢力が日米の双方に存在したからだろう。
しかし東北大震災を受け、日本は未曾有の大被害から、在日米軍への協力を要請せざるを得なくなった。そして今日では、日米共同作戦が展開されている。だが、政府各省の協力が十分得られているとは言い難い。そこですでに「教訓」から学習するという形で、今回の共助協定の提案がなされた。
少しこうした背景に触れながら、再び日米共同の人道救援任務部隊HRTFについての議論を始めてみた。また議論が続けば随時付け足してゆく。
これまでの議論の経緯は↓
http://togetter.com/li/27806
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by tkatsumi06j2 fav 689 view
まとめ
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在沖縄米海兵隊基地外交政策部次長のロバート・エルドリッジが再びいぬづか元議員の“HRTF”案の原型となった同氏の元案を提唱。世界が #HRTF に追いついてきました。 The Japan Times http://goo.gl/QBr9H #r2p4j #wfmj #anpo -
続き。ジャパンタイムズの記事でエルドリッジ氏は、日米は新たに行政協定として「日米災害共助支援協定（仮）」（MASAD）を結ぶべきだと提唱。 協定に基づく共同訓練を実施すべきと提案。 http://goo.gl/QBr9H #hrtf #r2p4j #wfmj #anpo
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続き。エルドリッジ氏は05年の段階で当時米太平洋海兵隊司令官で現国防次官補のグレグソンとともに、日本誌『セキュリタリアン』に災害対応のための海上拠点型の日米共同派遣構想を提案した。 #HRTF はこれを発展させたもの。 http://bit.ly/jONBuL #r2p4j
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最後に、エルドリッジ氏の提案は「行政協定」であることに注目。すなわち閣議決定があれば国会の承認なしに結べる類の協定である。 日米共同任務部隊 #HRTF を創設するには、たしかに法的取り極めが必要。即ち国会プロセスをバイパスした行政協定で迅速にこれを実現すべきという主張のようだ。
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@mcas2187 "Japan-US cooperation in Disaster Relief and Humanitarian Assistance" by Col. Tatsuo Tarumi (JGSDF) http://bit.ly/lPh1j5
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立ち消えみたいな情報も耳にしていましたが、米も加わっている（別個の角度から）構想に、そんな事があるの？と不思議に思っていました。RT @tkatsumi06j: @mcas2187 いえ、特に問題だとは思っていませんよ。… (cont) http://deck.ly/~ozX1n -
@mcas2187 昨年3月当時、普天間問題に揺れる政府に対し私たちは「腹案」を提案し続けていました。しかし官邸（首相以外）はその全容をロクに吟味もせずに骨抜きにして「勝連案」として表に出してしまったのです。私は当時訴え… (cont) http://deck.ly/~Mfvaa
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@tkatsumi06j県外案については、元米太平洋司令官の「県外望めば可」発言報道はどうお考えですか。http://j.mp/kXF2FD また長島氏が防衛政務次官のとき、県外不可としながらも日本が望めば米軍は簡単に出… (cont) http://deck.ly/~pIdh4
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@mcas2187 10年当時海兵隊側から出たこの提案はエルドリッジ・グレグソン提案を念頭に置いたものだと思っていました。しかし日本側（防衛官僚）は抑止力の問題で海兵隊を失いたくない。だから実質県外であると困るのです。米… (cont) http://deck.ly/~D1GS4
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返信はお互い時間の空いたときにしましょう(^_^)/ 海兵隊の本来の希望に沿えば、沖縄の方々の希望にも沿えると思います。結局今の形は、米側が日本政府の要望に沿った結果ですよね。RT @tkatsumi06j: @mcas… (cont) http://deck.ly/~UK8tO
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@mcas2187 そうですね。日本側の在日米軍を駐留させたい勢力と、米側の保守勢力の結託の結果といえると思います。どうやら両政府とも国防族を制御しきれていないようですね。あ、別件でDMしておきました。お時間のあるときにどうぞ。
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森本参考人が日米災害共助協定のことを23日の参院公聴会で発言。エルドリッジ氏寄稿と時期が一致。これは偶然か。｜山本かなえ国会質問 外交防衛委員会 2011年3月25日 vol.03：山本かなえ 公式ブログ（公明党・参議院議員） http://t.co/9FINAsT #HRTF
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日米災害共助協定（仮）の話は、この公聴会で森本敏拓殖大学海外事情研究所長により提案されたようだ。エルドリッジ次長はこの内容を把握していた。あるいはその逆か。｜第177回国会 予算委員会平成23年3月23日（水） 公聴会第1回 http://goo.gl/84eaa #HRTF
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在沖海兵隊幹部に加え国防総省高官も災害時の日米連携の強化を主張し始めた。まさに #HRTF 創設の好機か。|U.S. official urges beefed-up disaster teamwork | The Japan Times http://t.co/V04Sm81
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【大規模自然災害対応】元太平洋軍司令官トーマス・ファーゴ提督に訊く、米国のアジア・日本における災害即応体制 (2011年4月7日） - 米国立アジア研究局（NBR）http://t.co/9grE3JK #HRTF #R2P4J
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