文化庁が静止画ＤＬ違法化推進のために使っている資料がやばすぎる件（なお、そこに至るまでの経緯もやばい模様）⇒最新の動きを追記
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smooooch2byou
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これまでのあらすじ
一般財団法人ソフトウェア情報センター (SOFTIC)
@SOFTIC_JP
文化審議会著作権分科会法制・基本問題小委員会（第8回）は予定終了時間を30分超過して12時30分に終了。
2019-01-25 12:49:52
一般財団法人ソフトウェア情報センター (SOFTIC)
@SOFTIC_JP
今回の争点はやはりダウンドード違法化の拡大について。 パブリックコメントは報告書全体で718件だったところ、ダウンロード違法化についての意見は534件だったとのこと。
2019-01-25 12:51:43
一般財団法人ソフトウェア情報センター (SOFTIC)
@SOFTIC_JP
従来は映像・音楽に限定されていたダウンロード違法化を民事刑事問わず他の著作物に限定なく及ぼすとの報告書案に対しては、一般国民の生活に及ぼす影響等に懸念を示す意見が多数あったとのことで、今回示された修正案はこれら及び委員からの個別意見に対応したもの。
2019-01-25 12:54:15
一般財団法人ソフトウェア情報センター (SOFTIC)
@SOFTIC_JP
しかし、影響への懸念等を述べる意見は脚注に落とされていることが多いなどの記載ぶりの問題等々もあり、委員（特に50歳以下の若手？の委員）からは異論が噴出。前田（健）委員、生貝委員からは今回でのとりまとめは認められないと、知財本部における海賊版対策検討会議の最終回のような流れに。
2019-01-25 12:56:41
一般財団法人ソフトウェア情報センター (SOFTIC)
@SOFTIC_JP
ただ、今年度中に再度検討の機会を設ける時間的余裕はない（2月13日の文化審議会著作権分科会に上げなければならない）という事情から、委員会で議論を深めるべきとの意見は容れられず。
2019-01-25 12:59:49
一般財団法人ソフトウェア情報センター (SOFTIC)
@SOFTIC_JP
最終的には、水田著作権課長が発言を求め、事務局が委員から個別に意見を聞き最大限本文中に反映して修正し、最終的には茶園主査に預かっていただくこととしたい旨提案。
2019-01-25 13:01:17
一般財団法人ソフトウェア情報センター (SOFTIC)
@SOFTIC_JP
生貝委員からは、当事者である漫画学会からも意見が提出されている、政策形成プロセスの正当性の観点からも意見を聞くべき、との発言があったものの、最終的には茶園委員から課長発言の線で提案がされ、一部委員が「異議無し」と呼ぶも、多くの委員が無言でこれを承認する格好。
2019-01-25 13:03:46
一般財団法人ソフトウェア情報センター (SOFTIC)
@SOFTIC_JP
今後、来週中目処に委員の個別意見を踏まえ事務局において修正の上、修正後の小委報告書を公開、2月13日の著作権分科会にかけることになる方向のようです。
2019-01-25 13:05:44
一般財団法人ソフトウェア情報センター (SOFTIC)
@SOFTIC_JP
小委は、最後に水田課長から、ユーザーに対する影響にも十分配慮して迅速に対策を講じて参りたい、分科会でのとりまとめの後、時期通常国会に改正法案を提出したい、引き続き御指導を、との挨拶及び委員への感謝の言葉により終了。
2019-01-25 13:09:07
一般財団法人ソフトウェア情報センター (SOFTIC)
@SOFTIC_JP
補足しますと、本日の会議には、田村委員（欠席）及び前田（健）委員からの意見書（傍聴者にも配布）、前田（健）委員ほか4委員（計5委員）連名の意見書（席上配布）が提出されておりました。
2019-01-25 13:15:08
一般財団法人ソフトウェア情報センター (SOFTIC)
@SOFTIC_JP
詳細は未確認ですが、いずれも慎重な検討を求める（あるいは現状では報告書とりまとめには反対する？）旨の意見が示された模様です。席上配布の意見書も他の資料と併せて恐らくいずれウェブサイトで公開されるのではないかと思われます。
2019-01-25 13:18:07
一般財団法人ソフトウェア情報センター (SOFTIC)
@SOFTIC_JP
文化庁が「文化審議会著作権分科会報告書」を公表しました（13日付けになっていますが、実際のウェブ上での公表日は18日だと思われます。）。 bunka.go.jp/koho_hodo_oshi…
2019-02-19 06:13:53
茂木 和洋
@kzmogi
資料2、81ページ脚注筆が滑ってない？要約すると「冤罪・自白強要が起きてもそれは刑事実務の課題で著作権法の問題ではない」とか書いてる。
2019-01-25 11:07:56
茂木 和洋
@kzmogi
そーいった課題を避けるため、録音録画のダウンロード違法化の際には国会において付帯決議が行われたし、文化庁と警察庁の協議の上に警察庁から通達が出た（からこそ弊害が避けられた) と認識してるんだが。
2019-01-25 11:10:02
茂木 和洋
@kzmogi
12:30 閉会。第二章（ダウンロード違法化）を丸々削って継続審議にとの慎重意見が多く示されたけど、海賊版対策として緊急性が高いのでとのことで、今回の意見を受けての文言修正は主査一任で報告書に残る形になった。
2019-01-25 12:33:41
山田奨治 Shoji YAMADA
@yamadashoji
違法ダウンロード拡大。委員5人連名の意見書が机上配布されるなど、根本的な疑義が出されるも、スケジュール最優先の事務局が押し切りました。
2019-01-25 13:11:14
山田奨治 Shoji YAMADA
@yamadashoji
主査と事務局のあいだで報告書の書きぶりを一部改め、書面で委員の了解を取って来月13日の親委員会に報告の流れ。
2019-01-25 13:16:40
山田奨治 Shoji YAMADA
@yamadashoji
違法ダウンロード拡大：パブコメの慎重論に文化庁が反論してきた件 yamadashoji.net/?p=543 #著作権 #違法DL拡大 @yamadashojiさんから
2019-01-25 14:51:37
フェイクニュースや政治家の発言などの検証が困難になる。→「そのような検証のためにあえて違法にアップロードされた著作物を利用する必要性には疑義がある。」
作家や漫画家が創作の前段階で行う資料収集が困難になる。→そのようなダウンロードは私的使用にはあたらない場合が多い。「価値ある創作が行われ得るといった理由により、違法にアップロードされた著作物の利用を正当化することには疑義がある」
引用目的でのダウンロードが困難となる。→引用して発信する目的で行うダウンロードは私的使用とは言い難い。「正規版の捜索・利用にコストがかかるとしても、そのことにより、違法にアップロードされた著作物の利用を正当化することには疑義がある。」
創作の前提としての資料収集ができなくなり、文化の発展が阻害される。→著作権法では「無断アップロードを認めておらず、当該アップロードによる著作物の流通及びそれを活用した創作活動は想定していない。」
二次創作等は原典の売り上げに影響しない。→著作権者が問題視していない場合は、アップロードもそのダウンロードも違法とならない。「違法に行われた二次創作等をユーザーが享受する自由が、原作の著作権の保護よりも優先するとの考え方には疑義がある。」
重要な情報と同じページに違法にアップロードされた著作物がある場合がある。→「表示部分を適宜変更してスクリーンショットを行うことや、該当部分のみコピー＆ペーストを行うことなどで対応できる場合も相当ある」