- mohalahelia
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渋谷区議会へ提出した「子どもたちを放射線被曝から守るための請願」。最終的な有効署名数は3,373筆となりました。北海道、新潟、関西や四国、そして被災地福島からも郵送頂きました。みなさまご協力本当にありがとうございました!!!
2011-06-09 03:29:22みなさんご心配おかけして。これ以上の滞在が難しく、一旦職場戻ります。本日も昨日とは別の強力助っ人登場!彼女に後をお願いしました。結論としては、請願として提出はできます!しかしドラマがありまして…ここに書いていいんだろうか…私、消されないかしら(^^)本来はノンポリ一般市民なんです
2011-06-08 14:34:00アタマの中整理できてませんが、思いついた順に仕事の合間につぶやきます。そもそもからいきます(あくまで私個人の理解です)。 渋谷区に対して「これをやってほしい」とお願いしたいときに、それを訴える方法として、①請願と②陳情の2種類があります。
2011-06-08 16:18:16渋谷区議会HPによると、『請願は、区民のみなさんが、区政に望むことを直接区議会に訴える制度です。この制度は、住民が政治に参加する方法の1つとして、憲法16条により権利として認められた制度で、みなさんのご意見やご要望を政治に反映させる役割を持っています。』つまり請願は「権利」です。
2011-06-08 16:18:47請願を提出するためには、最低1人以上の「区議の紹介」署名が必要です。これをやってくれる人を「紹介議員」といいます。請願の内容に「賛同」してくれ、議会に出席できない請願者(私たち)に代わって、案件内容を他の区議に紹介し、『これをやってほしい』と働きかける人です。
2011-06-08 16:23:42紹介議員の署名をつけた請願が受理されると、所管の委員会で協議されることになります。 ちなみに今回我々が提出した「放射線被曝から子どもを守るための請願」は、渋谷区議会の「福祉保健委員会」というところが所管になります(傍聴できる方は是非!)。
2011-06-08 16:24:19区議会に提出された請願は所管の委員会で協議され、要請されたことを区議会としてやるかやらないか、多数決で決めます。その後本会議でさらにやるかやらないか決定します。ただ、実際に実行に移すのは区長(&お役人など?)となるので、区議会から区長に「これやってね」と要請することになります。
2011-06-08 16:49:58というわけで受理された「請願」について、区議会は白黒はっきりつけることが求められます。一方で、「陳情」は紹介議員をたてなくても提出できるかわりに、拘束力が緩くなり、「こんな陳情きてますよー」という紹介程度で終わる可能性もあります。モチロン請願と同様に審議される可能性もありますが。
2011-06-08 16:51:47私は今回はどうしても「土壌調査と給食の内部被曝対策をやります」という宣言を渋谷区にしてもらいたいと思いました。だからYes、Noがはっきりする「請願」で出したいと思いました。陳情だと「受け取ってくれたけどさ、ねえやってくれるの?どうなの?」ってやきもきしそうだったから。
2011-06-08 17:14:001人だけOKもらえばいいと思っていた紹介議員ですが、行くところ行くところで「なるべく沢山の会派からOKをもらったほうがいい」と根回しを薦められました。ワタクシ金融業界ながいので、そういう古臭いしきたり、ぜーんぜん大丈夫!!
2011-06-08 17:16:01ということで、全会派まわりました。多少の文章の修正は求められたものの、過半の会派から賛成をいただく中、J民党さんとK明党さんだけは、かなり難色を示された印象でした。
2011-06-08 17:18:06ノンポリな私は今回初めて知ったのですが、渋谷区議会にも、与党・野党の線引きがあるそうです。与党とはつまり、区長に近い立場をとる人。よってかなり保守的。だけどその与党が賛成する議案は、逆に区長まで届きやすい。という意味ではJ・Kさんの承認もいただきたかったところ。
2011-06-08 20:04:31ですが結局J・Kさんの賛同は得られませんでした。理由は「区長が既に『独自に線量調査をする』と発表しているのに、同じテーマで、請願により『これやってよ』と声高に命令するとは失礼だ。区長の面子がたたない。」何回理由を聞いても、こういうことみたいで。あくまで私の理解ですよ。
2011-06-08 20:07:41「区長の面子をつぶそうとしているわけではない。『先の発表では具体案がまだ出ていないので、調査するときはこういうことを調査してね』ってお願いし、対応を約束してもらいたいだけなんです」と何度も申し上げましたが、折り合えることはありませんでした。
2011-06-08 20:08:43というわけで、心の中ではJ・Kさんのことはもうすっかり数から外し、M党さんを筆頭に残りの会派の署名をいただくことにしたわけです。4月の区議選で与党陣営がなんと過半割れしたということで、J・Kさん以外の方が賛成してくれると、それだけで請願は成立してしまうことも教えてもらったので。
2011-06-08 20:11:05まだまだ続く請願ドタバタ提出劇。 それでMさんの控え室へお邪魔し、筆頭署名(をしてくれた人が案件紹介の責任者となる)をお願いしました。この時点でアプローチしたものの実はまだ会えていない会派が1つあり、そしてまたKさんとも時間があわなくて、私は直にはお会いしてませんでした。
2011-06-09 03:44:29その旨Mさんにお話ししたところ「こういう話はみんなに通しておいたほうが良い」と急にバタバタ各会派の控室を回り出し、今まで会えなかったこの2つの会派とつなげていただきました。案の定Kさんとは折り合えず、でももうひとつからは賛成署名いただけることになり、ここまではよかった。
2011-06-09 03:47:17Mさんからもちかけたのか、Jさんから働きかけがあったのか、始まりはわかりません。とにかく、Mさんと区議会の議長(はJさん)らの間で、なにやらネゴが始まった様子。ここから私の理解ですよ。どうやらこういうこと。「JとKは『請願』には反対せざるをえない(区長のメンツ問題があるから)」
2011-06-09 03:54:04続き「だからといって、請願の審議で『反対した』という記録は残したくない。JもKも内部被曝対策には賛成なのだ(⇨なら賛成してくれればいいのに…という我々の訴えは都度却下)。よって提案だ。『請願』ではなく『陳情』にしたらどうか?これなら区長のメンツも潰さず、一致した対応がとれるぞ」
2011-06-09 03:58:00私たちの内部被曝対策の訴えについて渋谷区が「必ず対策をとります。考えます。」と「約束し、それを公言」してくれるという結果が得られるなら、請願でも、陳情でもどっちでもいいんです。でも、陳情の回答例をみせてもらったところ「いただいた陳情を確かに全区議にお伝えしました」としか書かれない
2011-06-09 04:03:133000名以上の署名は請願に対して集まったものです。「やるかやらないか」の結論を教えてもらえるのと、「やるかやらないかはわからないけどお伝えしましたよ」では大違いです。陳情してあとは区議さんたちの善意というか、口約束だけに任せるだけの信頼を私は持ってません。ことは一刻を争うのです
2011-06-09 04:08:27リツイートしたようにMさんはよかれと思ってなんとか全会一致の方向を探ってくれたと思います。まあ、なにしろこれまでは与党が過半数、野党はついてくだけだったのかな?今回の件で初めて反旗を翻すことになるのかしら?野党さんたちも転換期、大きな決断を迫られてるのだと思います。政治的に。
2011-06-09 04:11:22いずれにせよ、そんな政治的事情は一般市民の私には関係ないのです。 「結局Mさんは請願に賛成してくれるんですか?賛成すると今後議会内で困った立場におかれるのですか?」と聞いたら、「どうしても請願でやるというなら賛成する、困った立場にもならない」とのお答え。これで心が決まりました
2011-06-09 04:14:59ま、最初に書いたように、請願とは憲法で保障された権利なのです。私が出すと言って、紹介してくれる区議さんがいれば、提出できるのです。 こんなやり取りに1時間近くかかったでしょうか。その間になんと午後の会議が始まってしまい、署名を約束してくれた区議さんたちが会議に入ってしまいました!
2011-06-09 04:19:16