「半径50マイルはテキトーに引いた机上の空論」という非難は大きな誤解ではないか。

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Hideyuki Hirakawa @hirakawah

これ http://t.co/jcr6Gn2x は誤解ではないか?フォーリン・アフェアーズ・リポート2012年4月号掲載のジェフリー・A・ベーダー「フクシマ危機を前にホワイトハウスはどう動いたか―米市民の保護か日米関係への配慮か」によれば米では事故直後から専門機関が動いてる。

2012-05-16 23:37:35
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

続)例えばNRCやDOEは事故直後に東京に専門家チームを派遣。その上で慎重な判断を優先して半径50マイルの避難地域指定を行った。なお、この際にこの設定が可能だったのはこの範囲に生活する米国人は殆どおらず、避難は容易だったからだとのこと。

2012-05-16 23:41:39
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

続)問題は東京在住米国人9万人に避難勧告を出すかどうか。米政府は勧告を出すことによる日本社会への影響や日本政府との外交関係への影響も危惧したという。リスク評価としては国防省海軍原子炉推進(NNP)がかなり悲観的な最悪シナリオを見積もった。

2012-05-16 23:45:07
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

続)NNPのシナリオでは横須賀の放射線レベルが今後EPA(環境保護庁)がの基準を上回り、東京はもっと高レベルになると予測。米国政府は米国市民を守る義務と日本への配慮の板挟みになったという。なお50マイル勧告前に既に大統領の下には10以上の省庁横断専門家チームが動き出していた。

2012-05-16 23:49:36
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

続)その後米国政府は、東京と近隣の二つの米軍基地の米国人全員を非難させる緊急避難計画の策定を準備するとともに、改めて最悪シナリオの見積もりに着手。大統領科学技術担当顧問のジョン・ホルドレンとDOEがローレンス・リバモア国立研究所とともに分析モデルを構築した。

2012-05-16 23:55:08
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

続)そのモデルを使って、日本からの最新の情報を加えて計算した結果では、風向きが悪く降雨もなかったとしても、東京・横須賀・横田がEPA基準を上回る深刻な汚染に見舞われる現実的可能性はほとんどないと結論された。これにより最終的に東京等に対する避難勧告は不要ということになったという。

2012-05-17 00:00:32
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

続)つまりまぁ、半径50マイルは「念のため」という要素はあるものの、米国としては日本と同基準では安心できないという見込みを専門家の判断として持っていただろうということ。その後、一旦はNNPによって相当に悲観的な予測もなされ、その修正も専門的な解析に基づいていたということ。

2012-05-17 00:03:16
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

続)そんなわけで「半径50マイルはテキトーに引いた机上の空論」という非難は大きな誤解ではないか。米国政府の関係者が聞いたら、怒るというより鼻で笑うレベルというか。「(水素爆発も予測できない)日本と一緒にすんな」とか。まぁそんなとこ。

2012-05-17 00:06:50
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

続)ちなみに論文の最後はこう結ばれている。「包括的な省庁間協議システムでは、事実、科学的分析、数多くの政府機関の専門的見解、そして競合的見解を前提に議論が進められた。その結果、拙速な決定は回避され、米市民には十分な情報が与えられ、危険から保護された。・・・

2012-05-17 00:09:02
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

続)・・・不可知の要因を数多く抱えた非常に複雑だった課題を前にしても、意思決定プロセスは適切に機能したとみなせるだろう。」

2012-05-17 00:09:52
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

続)ちなみにこの論文、先月の朝日の論壇時評の合評会用に読んで短評書いてたのだけど、その中では自分はこういう疑問を呈しておいた。

2012-05-17 00:12:18
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

続)「ここで興味深いのは次の疑問。仮に日本と米国の状況が逆(米国で地震・津波・原発震災発生)だった場合でも(そのため日本政府は在米日本人のことだけを考えていられる)、米国政府のような対応が取れたかどうか。」

2012-05-17 00:12:46
Izumi Ohzawa 大澤五住 @izumiohzawa

誤解だと思います。50マイル避難勧告の日に、米国はAMSという航空機による計測の最初のデータを得ている。 http://t.co/2FVPC3ML @hirakawah これ http://t.co/MNmn2Gry は誤解ではないか? http://t.co/xNOCOjZc

2012-05-17 00:13:57
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Hideyuki Hirakawa @hirakawah

続)「しかもこれは「取ることができたか」という能力の問題と、「取る意思が持てたか」という意図の問題がある。後者は「責任」の問題であり、しかもそれは単に道義的なものではなく制度的・文化的に機能する責任(ちゃんと救助しないと政治的サンクションが必ずあるなど)であるように思われる。」

2012-05-17 00:14:08
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

続)この問いの答えは実際どうなんだろうか。「能力が足りない」(これは個人割は組織レベルの能力として)というのは明らかにそうだろうが、「政治的意思」はどうなのか。そこに多くの人々が深い不信を抱かざるを得ないことが、まさに311以降の「正統性の危機」という機能不全の根源でもある。(終

2012-05-17 00:17:38