柿沢衆院議員 九州豪雨「経験のない大雨」 視察レポート

柿沢未途 衆議院議員（江東区・東京15区） 自由民主党 @310kakizawa

災害特別委で来週の18日に九州の豪雨被災地に行く事に。党の災害対策本部事務局長でもあり、九州の衆院支部長の皆さんと連絡を取り合う。大分3区支部長の神雅敏さん@Masatoshi_Kan の地元の被害が大きい。熊本の本田あきこ支部長@honda_akiko からも情報が。

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今回の九州の豪雨では、災害の危険度を伝える新たな手法が導入されている。代表例が気象庁の「これまで経験した事のないような大雨」。NHKもパニック防止のためあえて落ち着いた口調で伝えていたのを改めたと。震災で「大津波警報」を知っても逃げなかった人が多かった痛恨事の反省に立ってのもの。

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明日は災害特で九州地方の豪雨被災地に入る。大分県・福岡県を回るルートと熊本県ルートの2班に分かれるが、私は熊本県へ。先ほどの通り国会は消費税以外は実質止まっており、これだけがほぼ唯一の動き。みんなの党では柴田巧参院議員が昨日、神雅敏大分3区支部長と現地調査を行なっている。

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羽田から熊本へ。災害時の豪雨災害被災地の現地調査、熊本市、阿蘇市、南阿蘇村の現場に向かう。九州三県で死者29人行方不明3人。しかも台風7号が北上中でもある。

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熊本県庁、蒲島知事はじめ県から被害状況報告。12日未明から5時間で平年の梅雨期の半分の雨が降った。阿蘇外輪山からの土石流で家屋が埋まっての多数の死者が出た。知事からは激甚災害の早期指定について強い要望が。 http://t.co/sMyXgrAR

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参加議員から発言。白川流域の河川改修は下流域から始まり道半ばのところで今回の豪雨災害が来た。結果、堤防の越流による氾濫被害が出た。立野ダムはストップ中、整備計画を変更して、ダム、河川改修、それに遊水池を整備すべし、と。県は「中下流域は国交省がメインでして、検討されるのでは…」

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県会議長「今回、堤防越流したのは県の整備区間。しかし（国交省が整備する）下流からやってもらわないと県の区間もやれない。財源も乏しい。先生方のお力でそこをひとつ…」と。

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参加議員「九州知事会は国の出先機関廃止を求めているが…」蒲島知事「出先機関廃止は国の政策。地方の対応が問われている。誤解があるが、九州広域行政機構で引き受けても、向く先が国でなく九州全体に変わるだけで、財源も人員も政策も持ってきて今まで通りにやって頂く。災害対応もより適確になる」

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蒲島知事「阿蘇は観光で成り立っている。大動脈の国道57号線が寸断、復旧が9月末と言われている。国道57号線とJR豊肥線の早期復旧を」。

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熊本市北区龍田陳内、幸山市長より被害報告。上流の雨が3〜4時間で下流に押し寄せる。消防が入ったのが午前7時40分、まだ水は膝までで避難呼びかけに応じてもらえなかった。だが水かさはみるみる上がり濁流に。「2階に上がれ」そしてヘリで救出に。 http://t.co/ovT9s7XC

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熊本市、龍田陳内4丁目のリバーサイドニュータウン、白川が蛇行した半島のような地形。昭和55年頃からの開発。堤防越流により地区全体が浸水。まるで自然の遊水池のように機能した。 http://t.co/dRzV061q

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龍田陳内、平成2年水害で堤防嵩上げしたがまだ途中（写真に付け足し部分が見える）。堤防の低い部分から水が入ったが、結局、濁流は嵩上げ部分をも越流した。上流で調整しないとどうしようもない、立野ダムの検証作業を早く終えてほしいと熊本市長。 http://t.co/jWmVE20H

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南阿蘇村立野地区新所、土石流で死者2名が出た。7月12日の未明から早朝にかけて、3時間雨量500mmを超える記録的な集中豪雨。そして午前5時30分、写真の山頂部から一気に100m流下。村も同時刻に避難勧告を出したが間に合わなかったと。 http://t.co/CCRt1VuL

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立野地区新所、土石流箇所のすぐ近くで斜面崩壊も。ここは急傾斜地の対策事業をやっていたので崩壊土砂が止まった。土石流箇所はその対象でなかったと。しかし、ことごとく斜面直下に人家があるのはなぜだろう。 http://t.co/2NQ7ualq

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阿蘇山の外輪山。 http://t.co/ECK7rHof

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阿蘇市役所。死者21人、行方不明1人。阿蘇山の外輪山に戦後植林した杉が土砂とともに崩落、多くの人命を奪った。現在も避難者592人、坂梨地区（30世帯）と古城地区（363世帯）は簡易水道が全滅。しかも今日、九電が計画停電の説明に来たと。 http://t.co/fG56CQZW

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阿蘇市の佐藤市長、外輪山の山腹に植林した杉の間伐ができていない。間伐は搬出の場合は補助が出て、切捨てには出ない。畜産で豚800匹が埋まった場所があるが、水源地なので埋却不可、トラック用意して処理施設に運ぶ費用を市が全部負担していると。 http://t.co/za1a10UY

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阿蘇市三野、12日午前5時30分の土石流で死者が。午前2時から時間雨量90mmが続き、土石流直前は119mm。市は午前4時に避難勧告もとても逃げられる状況でなかったと。「経験のない大雨」の気象庁発表は午前6時45分。ちょっと引っかかる。 http://t.co/2SAxnNk0

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阿蘇市坂梨地区、幅100m、長さ500mにわたる土石流が田んぼと住宅を直撃。杉の人工林が立ったまま流れてきたと。 http://t.co/MTIpxbbR

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写真の奥の青い建物の5人が亡くなられたと。 http://t.co/eyx4XHIo

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土石流の現場は今も滝のように水が流れ、下まで渓流のようになっている。崩れる前は濁った水だが、ひとたび崩れて安定した後は、逆に澄んだ水になるという。 http://t.co/ufoCQ67D

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国道57号線、滝室坂の崩落現場を望む。この地点が通れず、通行止めになっている。土石流跡から滝のように水が落ちている。 http://t.co/lrvZJJFv

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国道57号線の滝室坂、大分県竹田市に通じる参勤交代の街道の難所だが、写真の通り今回の豪雨で3方向から土石流が襲った。今後も継続的に落石の危険がありカーブのRの途中から仮設の橋を架けてしまってバイパスして車を通す計画。完成予定は9月中と。 http://t.co/NUCMee5u

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現地調査、終了。熊本空港へ。阿蘇市の道の駅で「高菜饅頭」を買ってみる。 http://t.co/8SYNsKGC

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