生活保護申請厳格化が「今までの取り扱いと変わらない」なんて、大ウソもいいところだ。

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

【拡散希望】生活保護問題対策全国会議が本日15日に発表する「違法な『水際作戦』を合法化し、親族の扶養を事実上生活保護の要件とする『生活保護法改正法案』の撤回・廃案を求める緊急声明｣全文・概略版と関連資料です。各地の学習会でも活用を。 http://t.co/d9IGmSRMCT

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

《一目でわかる、トンデモ改正法案！》 生活保護問題対策全国会議「違法な『水際作戦』を合法化し、親族の扶養を事実上生活保護の要件とする『生活保護法改正法案』の撤回・廃案を求める緊急声明｣の概要版（マンガ付き！）ペーパーです。 http://t.co/bL9vAmzOGP

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徳武聡子 @Satoko_Tokutake

生活保護窓口で「これこれの書類を持ってきたら受け付ける」と対応されることがある。本来、申請意志が到達したら申請は受け付けられるもの。生活保護には「申請を受け付けない」という仕組みそのものが存在しない。それなのに何かと理由をつけ、申請書させない、諦めさせる水際作戦が横行している。

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

生活保護の申請は申請書を窓口でもらう必要もない。申請するという意志が伝わればいい。口頭でも認められるという裁判例もあるし、自分で必要事項を何かの紙に記入して持っていてもいい。資産申告書などを同時に提出することが多いが、あくまでも「申請に必要な行為」ではない。

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

生活保護の申請前に福祉事務所が、事前審査をして、親族がいるからダメとか、書類が揃ってないからダメとか、働ける年齢だからダメとか、そのような事前審査をやる権能は福祉事務所にはない。「昔は、生活保護の審査は厳しかった」というのは福祉事務所の違法な事前審査ゆえのもの。

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

日本の生活保護の利用率・捕捉率は異常に低い。本来生活保護を利用できるはずの所得・資産レベルの人が利用できていない。申請すれば生活保護を利用できるのはごく当たり前のこと。それを水際作戦といわれる違法な事前審査が阻んでいた。今回の法改正はこれを合法化するもので、断じて認められない。

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

下手をすれば、福祉事務所に行っても、あの書類がない、この書類がない、といつまで経っても申請できないということになりかねない。そのうちに所持金が底をついて餓死しかねない。そのような違法な水際作戦による餓死事件が相次いできたのではなかったのか、この国は。

稲葉剛 @inabatsuyoshi

もやいでは年間約1000件の生活相談を面談で行なっていますが、DVで身ひとつで逃げてきた人や、賃貸住宅から追い出し屋の被害にあってロックアウトされた人、ホームレス状態になり、荷物を盗まれた人等は預金通帳等の資料が手元にないことがよくあります。（続）

稲葉剛 @inabatsuyoshi

（承前）また、改正案には生活保護の申請用紙を婚姻届などと同じ要式書類にする条文もあります。もやいには年間約2000件の電話相談があり、地方から「福祉事務所の窓口で申請書を出してくれない」というSOSもよくあります。（続）

稲葉剛 @inabatsuyoshi

（承前）こうした場合、「レポート用紙でも何でもいいので、紙に申請意思を書き、提出するように」と電話でアドバイスをしてきましたが、改正案が通ると、こうした行為が申請と認められなくなります。福祉事務所の水際作戦に対抗する手段が奪われるわけです。（続）

稲葉剛 @inabatsuyoshi

（承前）生活保護法「改正」案には扶養義務の強化も盛り込まれており、全体として「これまで裁判等で違法とされてきた水際作戦を合法化する」内容になっています。ぜひ多くの方に問題点を知っていただき、廃案に追い込みたいと思います。（了）

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

生活保護問題対策全国会議の5/15会見資料②「書類の添付の必要性等を理由として行われた「水際作戦」の実例」 http://t.co/hkniycTkGg

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

5/15生活保護法改正法案に反対する緊急記者会見資料④「添付書類の申請前の徴求は不適切～3/11 厚労省社会・援護局関係主管課長会議資料より」 http://t.co/o5mRS8HGfA

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

5/15生活保護法改正法案に反対する緊急記者会見資料⑤「稲葉剛さん：相談現場から見た生活保護法「改正法案」24条1項・2項の問題点」 http://t.co/Gywt62ed3B

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

【10000view超えました】小久保哲郎さんが語る、「これはトンデモナイ生活保護法改正案！」 http://t.co/kU4jDFUbDO

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

生活保護申請の厳格化について、田村厚労相は「今までの運用を法制化するだけ、何も変わらない」等と発言している。”今までの運用”はまず申請を受け付けてから調査として書類の提出を求めるもの。「まず書類を持ってこい、そうしないと受け付けない」は違法な対応である。それを知っているのか。

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

あるいは田村厚労相は、「まず書類もってこい」という対応が違法であると知っていて「現場はそうしてきたんだし、それが違法じゃまずいから合法にしてしまえ」とでも言うつもりか。生活保護行政の現場を監督し、違法な対応を糺していくのが厚労相の責務じゃないのか。

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

厚労省HP「相談・申請に必要な書類／生活保護の申請にあたっては、必要な書類は特別ありませんが（略）。生活保護の申請をした後の調査において、世帯の収入・資産等の状況がわかる資料（通帳の写しや給与明細等）を提出していただくことがあります」http://t.co/27by9YKlJR

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

厚労省は3月の全国課長会議でも、賃貸借契約書・通帳等につき「提出が申請の要件であるかのような誤信を与えかねない運用を行っている事例等、申請権を侵害、ないし侵害していると疑われる不適切な取り扱いが未だに認められている」と指摘したばかり。 http://t.co/o5mRS8HGfA

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

保護申請における取り扱いが変わらなければ、違法行為が合法的な行為になっても、べつに構わないというのだろうか。その様な重大な方針転換をするのに、事前の専門的な議論もなければ、法案概要等で明示することもなく、誰にもわかりにくいようにこっそりと法案に盛り込むなど、考えられない。

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

生活保護を申請にいく人は、大抵、できることはやり尽くして疲労困憊の状態で窓口にたどり着く。”生活保護の利用は厳しい”と素朴に誤解していて、基本的に「ダメなんじゃないだろうか…」という不安と懐疑でいっぱいいっぱいの状態。職員の説明を自分にとってマイナスの方向に捉えがちになる。（続

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

だから、福祉事務所の窓口では「とりあえず申請しましょう」とか「誰でも申請できるので、しませんか」と積極的に申請を呼びかけたり、「生活保護を利用したいんですか？はい、じゃあこれで申請は受け付けますね」と安心させてあげるくらいで、ちょうど良いのではないだろうか。（続

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

生活保護の利用にあたっては要件もあるし、ハードルがあって当然だ。しかし、そのための「申請」自体にハードルがあってはいけないし、あるとしてもできるだけ低く低くして、申請しやすいようにするのが、生活保護制度が求めている本来の「受付」のあり方ではないか。（続

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

それを、さらにハードルをあげ申請しにくくして生活保護を削減＝利用を抑制しようというのだから、今回の改正法案はまったくもって許せない。生活保護基準引き下げだけでも国の責任放棄なのに、世間の関心を改正法案に向け、基準引き下げ問題から目を反らさせてるのも許せない。許してはならない。了。

徳武聡子 @Satoko_Tokutake

これは必読！→「まず書類持って来い」　生活保護申請、コペルニクス的転換 http://t.co/NtApFiKymD @tanakaryusakuさんから