【コラム】橋下市長の「慰安婦は必要」発言問題から現代の「売春」を考える～「強制売春」はなぜ国際犯罪なのか～ #主戦場

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〔橋下市長発言〕5/13のぶらさがり会見で行われた発言に関する日英両方のまとめ。 13日午前：http://t.co/XWuWQoklYO 13日午後：http://t.co/AY3VPKrey1 英語総合版：http://t.co/NSNkfBT9L4

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Summary of #Osaka #Mayor #ToruHashimoto's statements on #aggression #comfortwomen and #sexcrimes... http://t.co/U0Q1nulCAi

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部屋の掃除をしながら、録りだめておいた『スカイ・クロラ』を流す。キルドレの主人公が入隊まもなく連れていかれたのは娼婦の館。戦争や軍隊に娼婦は付き物。これまで見てきたどの戦争映画も、日本の戦争アニメでも、この実態は描写されてきた。ただし、そこに描かれているのは20世紀の世界観。

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二次大戦以降の戦争を題材にした映画でも、軍隊と売春業の関係は描かれ続ける。朝鮮戦争、ベトナム戦争、湾岸戦争、コソボ紛争、イラク戦争、そしてアフガン戦争。21世紀に入った今日の戦争でも、軍隊と売春業の関係は変わっていない。そういうことなのだろうか。

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売春は、現代国際社会の中では一部の国で合法化が進んでいる。正規の労働として認めること、非合法であるための犯罪増加を抑止することの両輪がその推進力となっているらしい。 http://t.co/o5j1iod3fV 近年、各国では麻薬や売春など非合法だったものの合法化が加速している。

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各国がかつて非合法だったものの合法化を進める背景は、各国各様の事情があり決して一様ではない。犯罪の拡大予防や、正規労働としての承認、社会承認による経済の活性化や治安・秩序の健全化、さらには合法とする代わりの規則を設けることによる性病蔓延の防止などの保健面での背景もある。

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橋下大阪市長の”慰安婦はかつて常識だった”という趣旨の発言や、米軍司令官に言ったとされる"軍隊は風俗業をもっと活用すればいい"といった発言は、売春（但しその斡旋）が非合法で、風営法により風俗業が合法な日本で大変な物議を醸し、風俗業界からも大きな反発が起きた。

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そこで少し売春防止法や風営法について勉強してみたが、売春防止法が何を禁止し何を禁止していないか、これは周知されているのだろうか。また「売春行為」が法律で禁じられてはいても、刑罰は課せられないことを知っている人間はどの位いるのだろうか。 http://t.co/o5j1iod3fV

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国会での官僚の答弁によると、売春が刑罰化されない理由には「性欲の捌け口を作ることで性犯罪を防止すること、諸先進国では合法化されている国が多いこと、風俗業従事者の生活維持、地域経済・税収への深刻な影響」が挙げられるそうだ。いつの時代の答弁か知らないが、この最初の理由は問題だろう。

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実は、橋下市長が述べた非合法な売春あるいは合法な風俗業の双方が"性犯罪を抑止する"という趣旨の考えの底流にはこの官僚と同じ捉え方＝価値観があるようだ。つまり橋下氏からすれば、売春防止法の根底にある考え方を述べたわけだから、それが"不当"でも"不適切"でもない筈なのである。だが、

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知っての通り、日本の風俗業界は猛反発した。「私たちは性犯罪の防波堤ではない」とばかりに、風俗嬢からの抗議の声も上がった。が、橋下氏のような法律畑の人間からすれば、それが厳然たる現代の売春防止法の成り立ちなのである。ただ、日本では売春行為は罰せられなくても、斡旋業は罰せられる。

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しかしちょっと待て。これは先の官僚答弁にあった「風俗業従事者の生活維持、地域経済・税収への深刻な影響」を考慮するに当たっては、どうなんだろう。春を売り買いするのは罰されないが、いわゆる「管理売春」による売春業の管理や斡旋は罰せられる。しかしちょっと考えれば、これは同じことだ。

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斡旋業が罰せられるのであれば、その間、その斡旋の下にある売春婦たちはみな失業するか、独り立ちを余儀なくされる。独立した個人としての売春行為であれば、禁じられてはいても刑罰の対象とならないならば、”奨励する”ということなのだろうか。ここは刑法の専門家ではないのでよくわからない。

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ただ、売春行為が禁止ではあっても罰せられない理由として「風俗業従事者の生活維持」が挙げられている点については、これは詭弁であるというほかない。結局、生活に困窮して斡旋業者に身を委ねて売春行為を行っている「従事者」は、業者が捕まれば「生活を維持」できないではないか。

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こうして細かい話になると、拙い知識では現代の売春に関する日本の法体系については疑問が尽きない。ただ、この法治国家において、売春は「その必要」が個人そして社会のために認められているということは、法律論としては理解できた。では対するもう一つの法律論「女性の人権」はどうなんだろう。