環境法の改正

放射性物質による環境の汚染の防止のための関係法律の整備に関する法律が6月17日に参議院本会議で可決成立した。
1
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

【環境法の改正】(重要) 6月17日に、大気汚染防止法,水質汚濁防止法,環境影響評価法等が改正され,放射性物質がこれらの適用対象に含まれることになりました。改正法の正式名称は,「放射性物質による環境の汚染の防止のための関係法律の整備に関する法律」です。

2013-06-24 12:01:31
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

施行期日は,大気汚染防止法及び水質汚濁防止法については,公布の日から6箇月を超えない範囲で政令で定める日です。また,環境影響評価法は,公布の日から起算して2年以内を超えない範囲で政令で定める日です。日経の記事はこちら→http://t.co/UFqVMpEH2U

2013-06-24 12:03:41
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

大気汚染防止法や水質汚濁防止法による法規制が放射性物質を対象にすること自体は必要なことなのですが,もう一つ,今回の改正で注意すべき点があります。放射性物質の規制権限,監視・公表権限が,都道府県知事から環境大臣に移されている点です。

2013-06-24 12:09:06
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

これは非常に注意すべき改正です。放射性物質については国による統一的な対応が必要だということは分からないではないのですが,広域がれき処理問題への従来の環境省の対応を見る限りでは,今後の同省の対応についてはかなり不安です。

2013-06-24 12:16:02
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

例えば,がれきの広域処理の際に,厳格に予防原則を適用して受け入れを拒絶した地方自治体が数多く見られましたが,今後は,このような地方自治体ごとの対応ができなくなることになります。

2013-06-24 12:18:33
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

そして,このように重要な改正であるにもかかわらず,環境省への規制権限の移行については,新聞記事にも,また,法律案の「要旨」にも現れていません。法律案の要旨についてはこちら→http://t.co/s74dueyqcp

2013-06-24 12:21:54
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

大気汚染防止法,水質汚濁防止法等の新旧対象条文表はこちら→http://t.co/0mSv3lmW9G

2013-06-24 12:23:58
kiyomi @yuKIiyomi

@TAKASHIMA724 お久しぶりです。あの改正を以て、受け入れを拒めなくなるのですか? 放射性物質の規制権限がなくなったとしても、一般廃棄物の処理の責任や権限は自治体にあるままなのではないでしょうか? それとも国から要請ではなく、強制できるようになるのでしょうか?

2013-06-24 18:55:49
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

@yuKIiyomi さん,お久しぶりです。ご指摘の件,私の書き方が誤解を招く表現でした。今回の改正は,大気汚染,水質汚濁との関係で規制を加えるものですから,廃棄物の処理権限については,少なくとも直接の影響はないはずです。

2013-06-24 19:03:10
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

@yuKIiyomi ただ,廃棄物は,最終的にはほとんどが焼却処分される訳ですから,大気汚染防止法の規制基準を環境庁が決定できるとすれば,この点で規制が緩められる(その限りで受け入れ拒否が困難になる)可能性は当然にあると思われます。

2013-06-24 19:12:27
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

@yuKIiyomi また,焼却灰の埋め立てに関連して,水質汚濁防止法の規制も関連してくる可能性があります。このように,廃棄物の処理権限自体に変化はなくても,「ここまでの排煙は大丈夫」とか「ここまでの水質汚濁は大丈夫」という形で,いわば外堀を埋められる訳です。

2013-06-24 19:20:19
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

@yuKIiyomi 従って,実質的に見れば,地方自治体レベルでの一般廃棄物の処理にかなりの影響を及ぼすことが予想されます。

2013-06-24 19:20:52
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

@yuKIiyomi いえ,こちらの書き方が悪かったのでご指摘頂いてむしろ感謝致します。しかし,連ツイで示しましたように,国の定めた数値が基準になりますと,結局,焼却段階や埋め立て段階で大きな足かせとなりそうですから,がれき処理との関係でも,もう少し詳細な検討が必要ですね。

2013-06-24 19:24:07
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

@yuKIiyomi さん,ご質問をありがとうございます。今回の改正が,産廃をはじめとする様々な種類の廃棄物処理にどのような影響を及ぼすかは,もう少し詳細に検討してみないと何ともいえません。

2013-06-24 20:32:11
かつ @toyboy999jp

.@TAKASHIMA724 @yuKIiyomi 第二十二条3項に放射性物質(環境省令に定めるところに限る)との条文がありますが、東芝の実験用原始炉、横須賀の核燃料工場をもつ神奈川県は、モニタリングポストで多くの核種を監視しており同等の核種が省令に含まれるか気になります

2013-06-24 22:41:23