IAEAからの提言 f_zebraさんより

福島の除染目標達成「必ずしも必要ない」 IAEA:日本経済新聞 http://www.nikkei.com/article/DGXNASGG2102J_R21C13A0MM8000/ 除染「1ミリシーベルトこだわらず」 IAEA調査団 住民の同意得てから 福島民報 続きを読む
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IAEA - International Atomic Energy Agency ⚛️ @iaeaorg

#IAEA Expert Remediation Mission to Japan Issues Preliminary Summary Report. http://t.co/oV85TDbOkj

2013-10-21 19:36:07
Flying Zebra @f_zebra

さてこのIAEAの報告書、日本政府はその意味を正しく理解できるだろうか。メディアには、もう何も期待しないでおこう。 福島の除染目標達成「必ずしも必要ない」 IAEA:日本経済新聞 http://t.co/AWZ9V9Y7mV

2013-10-22 08:09:21
Flying Zebra @f_zebra

IAEAの除染についての報告書についてはhttp://t.co/mUn6h8nycH で紹介されている。井上信治 環境副大臣に提出された概略報告書は以下で全文が読める。 http://t.co/lV6yBP1V5S

2013-10-22 12:13:43
Flying Zebra @f_zebra

概略報告書は主な所見として13の要点と、8つのアドバイスを示している。以下で簡単に紹介する。リンクしているPDFの6-8ページより。 http://t.co/lV6yBP1V5S

2013-10-22 12:14:07
Flying Zebra @f_zebra

要点1:除染のための組織作りが為され、中央から自治体レベルまで幅広い組織が関わっていることを確認した。除染を進めるために日本政府が多大な努力を払っていることに敬意を表する。

2013-10-22 12:15:56

Highlight 1: The Team acknowledges the institutional arrangements implemented by Japan to
address the remediation needs of the areas affected by TEPCO’s Fukushima Daiichi accident.
The Team appreciates that Japan makes enormous efforts to implement the remediation
programme in order to reduce exposures to people in the affected areas, to enable, stimulate
and support the return of people evacuated after the accident, and to support the affected
municipalities in overcoming economic and social disruptions. The review Team recognizes
the involvement of a wide range of ministries and agencies, as well as institutions of the
municipalities, to support remediation by providing financial resources, technical guidance
and institutional assistance.

Flying Zebra @f_zebra

要点2:利害関係者の参加に関して多くの好例が見られた。地域社会で影響力のある人物が積極的に関わり、社会の信頼を得たケースは明らかに良好だった。政府は自治体が地域と話し合うのを推奨し、その結果を尊重している。

2013-10-22 12:16:15

Highlight 2: Overall, the Team has seen many examples of good practice in stakeholder
involvement, with demonstrable evidence that successful communication and engagement
processes are being adopted at the national, prefectural and municipal level. It is clear that in
some instances, key local community figures have been motivated to lead on engagement
issues, gaining the trust of their communities. National government is encouraging local
authorities to conduct extensive consultations with local communities, and is respecting their
outcome.

Flying Zebra @f_zebra

要点3:事故以来、意思決定に不可欠な多くの重要な情報(特に放射線量に関して)が作成(produce)されたことを確認した。非常に重要なのは、情報の正確さへの信頼を醸成することだけでなく、特に安全性の認知についてどのように分かりやすく伝えるのか、ということだ。

2013-10-22 12:19:43
Flying Zebra @f_zebra

安全性の認知(理解)を分かりやすく伝えるには、医師やその他の専門家など、信頼されている仲介人がいれば効果的だ。

2013-10-22 12:20:02

Highlight 3: The Team acknowledges that a large amount of crucial information (especially
in relation to dose rates) has been produced since the accident that will help to drive decision
making processes. It is clearly important to foster confidence both in the accuracy of the
information itself and in how it is interpreted, especially in terms of safety perceptions. This
is particularly effective where trusted intermediaries are used, such as doctors and other
independent experts.

Flying Zebra @f_zebra

要点4:福島の除染情報プラザやその他の情報提供活動は、利害関係者が関与するプロセスに於いて価値のある資産だと信じる。

2013-10-22 12:20:59

Highlight 4: The Team believes that the Decontamination Information Plaza in Fukushima
and its associated outreach activities are a valuable asset in the overall stakeholder
engagement process.

Flying Zebra @f_zebra

要点5:規制委員会が「帰還に向けた安全・安心対策に関する検討チーム」を立ち上げたことを確認した。個人の外部被曝の計測を続け、被曝の減少傾向を確認して復旧(帰還)の決心に自身を与える(justify)のは有益である。詳細は提言4で後述する。

2013-10-22 12:21:48
Flying Zebra @f_zebra

避難指示が解除された後、被曝線量が次第に長期目標の1mSv/yに下がるまでの期間には除染だけでなく、その他の被曝低減策、健康管理、日常生活の再建が行われる。

2013-10-22 12:25:45

Highlight 5: The Team acknowledges that the NRA has set up a team to conduct a study on
‘Safety and Security Measures towards Evacuees Returning Home’. It is beneficial to
continue the measurement of individual external exposure doses for Fukushima prefecture
residents, to confirm the expected decreasing trend and justify the remediation decision as
noted in Point 4. Some measures, not only for decontamination but for exposure reduction
measures, health management and rebuilding daily life, can be undertaken after evacuation
orders are lifted, until additional individual dose exposure decreases gradually towards the
long-term dose reduction goal of 1 mSV/y.

Flying Zebra @f_zebra

要点6:様々な除染の手法が、汚染物質の除去に対する線量率の低減効果について厳しく評価されていることを歓迎する。これは、除染手法の適用における重要なツールとなり得る。

2013-10-22 12:26:10
Flying Zebra @f_zebra

加えて、除染の目標を表面の汚染に基づくものから、空間線量率の低減に変更したことを評価する。これにより、いくつかの自治体は追加被曝1mSv/年というのはより長期的な線量低減目標として適用すべきという結論に達した。

2013-10-22 12:26:32

Highlight 6: The Team welcomes the critical evaluation of the efficiency of the removal of
contaminated material compared with the reduction in dose rate offered by different methods
of decontamination, recognizing that this is an important tool in the application of
decontamination methods. In addition, the Team notes a welcome change from guiding
remediation efforts based on surface contamination reduction, to a reduction in air dose rates.
This is leading some Municipalities to conclude that an additional 1 mSv/y is more applicable
to long-term dose reduction goals.

Flying Zebra @f_zebra

要点7:環境汚染を分析するために規制委員会がまとめているデータを使った、新しい包括的なモニタリングと管理のアプローチを歓迎する。

2013-10-22 12:28:36

Highlight 7: The mission Team welcomes the new approach for the comprehensive
monitoring and management of data coordinated by the NRA for the purpose of assessing the
status of environmental contamination.

Flying Zebra @f_zebra

要点8:汚染状況重点調査地域にある農地に関して、良好な改善が見られた。さらに、徹底した食品の検査によってこれらの土地の多くで安全基準を満たした食品の生産が可能であることが示された。また、カリウム施肥に代表される緩和手法の効果が実証された。

2013-10-22 12:28:52

Highlight 8: Good progress has been made in the remediation of affected farmland in the
Intensive Contamination Survey Area. Furthermore, the intensive monitoring of foodstuffs
has shown that much of the land can produce food below the reference level for permissible
radioactivity, and that remediation measures such as the application of potassium fertilizer
are effective. This result suggests that top soil removal is not necessarily the optimal solution
to ensure food safety in the Intensive Contamination Survey Area.

Flying Zebra @f_zebra

要点9:広範囲で実施されている食品の測定によって消費者は保護され、農作物に対する信頼が回復している。その結果、農作物の経済的価値にも回復が見られる。

2013-10-22 12:29:52

Highlight 9: Comprehensive implementation of food safety measures has protected
consumers and improved consumer confidence in farm produce, reflected in an increase in
the economic value of the crops.