海老名市図書館とTポイントカード

平成２５年１２月　第４回定例会－12月10日-02号

◆（奥村正憲　議員）
･･･４番目「市内公共施設の共通利用カード」についてお伺いをいたします。この質問については、やるか、やらないか、非常に迷いました。と申しますのは、図書館という公共施設でＴポイントカードが使えるようにしていきたいということですので、今後さまざまな公共施設についてどうしていくのかということを問いたかったのですが、それも踏まえて、あえてお聞きいたします。
　現在、至るところでカードが配られています。海老名市の公共施設、運動公園の体育館に行っても、スポーツジムに行っても、登録するために全部カードが配られます。さらに、図書館には図書カードがあります。さらに、海老名市の公共施設では配り過ぎているところは余りないのですが、残念ながら、ふだん私たちがコンビニエンスストアに行けば、どこのコンビニエンスストアもカードがつくれます、カードをくれます。ポイントがつけられるカードもたくさんあります。気がつくと、お財布の中はカードだらけでいっぱいになってしまっている。それを全部管理しなくてはならないとなりますと、恐らく高齢者の方とかは大変なのだろうと思います。せめて海老名市内で使う海老名市内の公共施設に関するカードだけでも１枚にまとまれば利便性が高まるのではないかと思います。既にお隣の厚木市ではマイタウンクラブというのを実施しており、マイタウンカードというものが使えるようになっています。それは、全て個人番号というか、登録番号が記されておりまして、それによって公共施設の登録をインターネットでもできますし、さまざま便利なカードとなっております。海老名市でもそれはできるのではないかと思い、あえてお聞きをいたします。海老名市でもぜひ実施していただきたいと思いますが、内野市長のご見解を伺います。

◎市長（内野優）
･･･４番目の「市内公共施設の共通利用カード」につきましては市長室長から答弁いたします

◎市長室長（伊東満）
４番目の「市内公共施設の共通利用カード」についてでございます。
　厚木市の例を挙げてのご質問ということでございますが、厚木市では市単独でシステムを導入しているために、施設の予約、講座やイベントの申し込み、図書館の本の貸し出し等を横断的に使用できる仕組みの構築が可能となっておりまして、１枚の利用者カードでサービスを利用することができます。本市では、図書の予約は独自のシステムでございまして、施設の予約システムについては神奈川県及び県内市町村との共同で運用しておりますオンラインサービスを採用してございます。そのため、他の予約システムとの連携をするなどのカスタマイズは困難でございます。複数サービスを１枚の利用者カードで利用できる仕組みを導入することは、現在のところできない状況でございます。しかし、本市で交付してございますえびなカードは、住民基本台帳カードとしての基本的な機能以外に、自動交付機での証明書発行と図書館での図書貸し出しの機能を付加することが可能な上、写真つきのものであれば、公的な身分証明としても利用することができます。今後マイナンバー制度の導入にあわせて、独自サービスを付加した個人番号カードの導入を研究していきたいと考えてございます。以上でございます。

平成２６年　９月　文教社会常任委員会－09月10日-01号

◆宇田川希　委員
閉館中に、同様というわけにはいかないと思うのですけれども、いろいろとお気遣いいただいた考えも持ち合わせているようなので、ぜひその辺はよろしくお願いいたします。
　１点だけなのですけれども、Ｔポイントについて聞きたいのですけれども、Ｔポイントの付与についてどういった考えを持っているのか、お伺いいたします。

◎児童育成係長
Ｔポイントの付与についてというご質問でございます。事業者から、Ｔカードについての採用の提案は当初からございました。ですので、Ｔカードを図書館利用者カードの機能を有するカードとして使っていくことは採用していくのですが、ポイントについては採用していかないということで、事業者とも合意がとれております。やはり図書館の図書は、無料で貸し出しておりますので、市といたしましても、他の事業者との公平性を確保するためには、導入は難しいと市としては考えておりました。また、事業者におきましても、今回の事業規模であったり、海老名での利用者見込み等から、図書返却に対してポイント代を出していくというのは、事業体のほうでも見送った、難しいというような結論に達したところでございます。

2015/7/3

広報えびな　2015年8月1号８-９面

http://www.city.ebina.kanagawa.jp/www/contents/1437965811372/files/8-9.pdf （PDF）
http://www.city.ebina.kanagawa.jp/www/contents/1437965811372/files/8-9.mp3 （音声版）

海老名市図書館

• おしらせ[2015年8月1日更新]
  貸出券の更新手続き・新規発行について
  http://webebina.ebinachu-lib-unet.ocn.ne.jp/news/index.html#201508013

広報・図書館HP記載情報からの疑問点

現在図書館利用に必要なもの

• 貸し出し券
• えびなカード（図書貸し出し機能をつけた住基カード）
  　→Tポイントカード事態についての説明がない

図書館でTポイントカードが使えるようになる経緯についての説明が一切ない

• 本家の武雄市図書館ではセルフカウンター利用による省力化を名目にしていた（注1）

• また特に記載がないため利用カードを作成すれば住所に関係なく利用できるようではない（注2）

  一民間企業のポイントカードであるTポイントカード自体の説明がない

  Tポイントカード利用に関する規約がない

• 参考）Tポイントでの武雄市図書館利用に関する規約
  　武雄市図書館・歴史資料館
  　カルチュア・コンビニエンス・クラブ株式会社
  　株式会社Tポイント・ジャパン 2013年4月1日
  　魚拓 https://archive.is/DZyRG

  海老名市の個人情報保護法との兼ね合いは？

• （注1）利用者が自動貸出機を利用したときのみ「窓口業務の省力化に協力していただいた意味合い」で一日に1回ポイントを付与するもののです 【社団法人日本書籍出版協会への回答】より
  https://www.facebook.com/media/set/?set=a.616871208338954.1073741830.194839810542098

• （注2）日本国内に居住されている方は、どなたでも利用カードを作ることができます。
  武雄市図書館HP ご利用案内 2利用カードを作るには
  https://www.epochal.city.takeo.lg.jp/winj/guide/guidance.jsp

海老名市　海老名市個人情報保護条例

http://www2.city.ebina.kanagawa.jp/el/ELWeb/ELCGI.exe?ACT=55&MKND=1&MNO=12&BNO=10&DTBN=69&YOMI=10&NEXT=30&GO_NEXT=1

備考 広域利用者

Tポイントカード導入の影響は海老名市市民だけでなく広域利用対象の利用者も含まれる

広域利用対象自治体
県央地区（相模原市、秦野市、厚木市、大和市、伊勢原市、座間市、綾瀬市、愛川町、清川村）
海老名市図書館利用案内 広域利用について
https://webebina.ebinachu-lib-unet.ocn.ne.jp/riyou/annai.html#01

出てきた情報に対するイメージ

武雄市図書館の時の議論