多賀城市教育委員会「新図書館について検討した。だが何をどう検討したかは記録に残していない。」 #TSUTAYA図書館 #たけお問題
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念のための補足
多賀城市教育委員会は、新図書館に関わる公文書を1枚たりとも残していないわけではなく、「曰く」で始まる4つのTW部分については根拠や検討内容を残していませんでした。詳しくは多賀城市情報公開・個人情報保護審査会答申第23号をご覧ください。
事の発端
市教委が議会に対して公文書を隠ぺい。これで怒りの導火線に火が付きました。
平成25年9月24日(火曜日)補正予算特別委員会で、生涯学習課長が何故復命書を隠ぺいしたのか次のように答弁しています。
「ただ、それが一人歩きしてしまって、それが後々の計画の前相談としてとられたときに、かなり我々の計画に対して不利益なところもあるんじゃないかということで、それは公開条例にあるとおり、公文書と計画過程で不利益を生じるものというふうに判断した」
http://www.city.tagajo.miyagi.jp/gikai/shise/shigikai/terekai/kaigiroku/h25/tereh25-3/hoseh25-3-01.html
8/30は多賀城市議会選挙の投票日。教育委員会が新図書館の指定管理者をCCCとした手続きが杜撰だったことが全世界に発信されたのでtwしてく。 もとネタは多賀城市情報公開・個人情報保護審査会答申第23号 city.tagajo.miyagi.jp/somu/shise/joh… #多賀城 #図書館 #選挙
2015-08-29 13:21:42承前)多賀城市教育委員会は、原則公募とされている指定管理者選定を特別にCCCに限定し非公募として選定した。理由は「図書館運営の実績並びに企画力、実践力、ノウハウ、ネットワーク及び宣伝広報力等の総合的な集客力が優れている」からだそうだ。 #多賀城 #図書館 #選挙
2015-08-29 13:22:02承前)これは平成26年5月時点で市教委が判断したものだが、CCCの図書館運営の実績は武雄市図書館を平成25年のたった1年間運営しただけだが、それを殊更取り上げて優れていると評価したように見える。 #多賀城 #図書館 #選挙
2015-08-29 13:22:21承前)実際のところ、武雄市図書館は平成25年度の入館者数が約92万人と前年比3.6倍になったが、館内のTSUTAYAやスタバのみの利用者もカウントしており、実際に図書館利用者がどこまで増加したのかがわからない。 #多賀城 #図書館 #選挙
2015-08-29 13:22:36承前)図書館にTAUTAYAとスタバが併設された所謂Book&Cafeで集客力が上がったと素直に考えられるが、その理屈なら丸善やドトールが併設されても同様の効果は見込めるため、CCCに絞った意味はそれ程大きくない。 #多賀城 #図書館 #選挙
2015-08-29 13:22:48承前)むしろ指定管理者を公募とし、わずか一年の運営実績しかないCCCよりもっと図書館運営実績を持つ複数の企業等から提案を受けつけ、競争を促した方が良い提案を受けられたかもしれない。 #多賀城 #図書館 #選挙
2015-08-29 13:22:59承前)事実、武雄市図書館の平成26年度の入館者数は約80万人となり、前年度比で約0.87倍となった。つまりCCCの運営力は一発屋で終わるのか、中長期的にどのように安定していくのかがまだ分からない。 #多賀城 #図書館 #選挙
2015-08-29 13:23:10承前)にも拘わらず多賀城市教育委員会が非公募とした。答申第23号では、非公募とした根拠や検討過程が公文書として残されていないことが教育委員会自ら語らている。 #多賀城 #図書館 #選挙
2015-08-29 13:23:20承前)曰く、92万人という入館者数や利用者アンケートをWebサイトを閲覧したが、どのWebサイトかを紙面としても電磁的記録としても公文書として残していない。 #多賀城 #図書館 #選挙
2015-08-29 13:23:35承前)曰く、参考とした指定管理を行っている図書館の比較検討したが、検討経緯は公文書として残していない。 #多賀城 #図書館 #選挙
2015-08-29 13:23:45承前)曰く、根拠となる他の自治体への電話照会やwebサイトから取得したが、これらについて紙面としても電磁的記録としても公文書として残していない。 #多賀城 #図書館 #選挙
2015-08-29 13:23:56承前)曰く、図書館の様々な指標や指定管理者による運営での利用状況の変動がどうだったか、妥当な指標について検討したが、検討過程についての記録を紙面としても電磁的記録としても公文書として残していない。 #多賀城 #図書館 #選挙
2015-08-29 13:24:04承前)教育委員会が何をどのように検討し決定したのか、適切だったのかが全く検証できない杜撰な事務が行われていた。「せんせーい、宿題やったんですが家に忘れてきましたー」と同レベルである。 #多賀城 #図書館 #選挙
2015-08-29 13:24:14承前)なお答申の最後にある審査会の付言だが、このように公文書をしっかり作成しなさいと苦言を呈すのは初めてではない。答申第5号、6号、7号でも同様に付言され、23号で4回目である。 #多賀城 #図書館 #選挙
2015-08-29 13:24:23承前)他部署や他の公文書も同じように杜撰なのか、多賀城市の新図書館についての公文書だけがこのように杜撰なのかは分からないが、30年かけて多賀城の中心を作ろうとしている事業の公文書がこれだけ杜撰だと #多賀城 #図書館 #選挙
2015-08-29 13:24:33承前)この事業ちゃんとやりきれるのか?失敗して後々負債がのこるだけにならないかと大いに心配である。市議会でどのように議論されたのか、議会でもちゃんとチェックされているのか。 #多賀城 #図書館 #選挙
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