安田美絵さん（@MieYasuda）による「ＴＰＰアトランタ閣僚級会合報告会 」報告ツイート

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

昨日衆議院第二議員会館で行われたＴＰＰアトランタ閣僚会合報告会に行って来た。報告者：.佐々木隆博氏＋福島伸享氏＋玉木雄一郎氏（衆議院議員、民主党）山田正彦氏（元農水大臣）首藤信彦氏（ＴＰＰ阻止国民会議事務局長）三雲崇正氏（ＴＰＰ交渉差止・違憲訴訟の会弁護団）内田聖子氏（ＰＡＲＣ）

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〇どこまで合意したのか、さっぱりわからない 最後の記者会見でもＵＳＴＲのフロマンは抽象的な美辞麗句を並べて見せたのみで、なんら具体的な内容について言及しなかった。 また、新聞記者が、この合意はどうとらえたらいいのか、大筋合意？　基本合意？　と尋ねても、フロマンは何も答えなかった。

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条文がちゃんとできているかどうかもわからない。 （日本政府は、条文はごく一部を除いては固まっている、と国会議員に対して説明しているが、それを信用してよいかどうかに疑問を持つ関係者も多い） 最終合意にはまだまだ遠い状態、と推測できる。

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〇なぜ日本は急いだのか 前回の閣僚会合からまだ時間が経っておらず準備が整わないのに、無理やり会合を開こうと主張したのは日本。日本は秋に臨時国会を開き、ＴＰＰ関連予算（農業への打撃を抑えるためのバラマキ予算）を確保することで、来年夏の参院選への悪影響を緩和したかった模様。

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他国からは「日本の都合に合わせてやっているのだから、日本が譲歩して当然」という見方もあった。 〇アトランタでの日本の役割 日本は既に切るべき切り札は尽きており、アトランタ会合では交渉で闘うというよりもむしろ行司役に徹していたといわれる。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

〇ＩＳＤ条項による濫訴を防止する規定が入った？ 企業が理不尽な訴えを起こし、国家の主権を侵害するような事態を防止するための規定が設けられた、と政府は説明する。 しかし、弁護士の視点でその内容を検証すると、問題点は依然残されたままであり、何ら根本的解決になっていないという。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

〇「原産地規則」はどうなったのか ＴＰＰ域内産の部品を何％以上使えば、関税０の恩恵が受けられるか…前回のハワイ会合では、40％台を主張する日本と、62.5％と主張するメキシコとが激突。今回は55％で決着。これによって日本はアメリカ製の部品の輸入を増やすことになると見られる。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

〇日本の最大の「攻め」の分野、自動車はどうなったのか アメリカが日本の乗用車を輸入する際の関税は、現在わずか2.5％だが、そのたったの2.5％を廃止するまでに２５年かける。しかも関税削減が始まるのは、１５年目から。最初の１４年間は、今までどおり関税据え置き。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

〇関税削減の早さ、日米で大きな差異 前記自動車の件でわかるように、日本が関税削減の恩恵を受けられるようになるのが、ずっと先のことであるのに対し、アメリカの方にはすぐに効果が現れるようになっている。例えば、豚肉の関税は１０年までに撤廃。セーフガードも１１年目まで、など。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

〇バイオ医薬品はどうなったのか もっとも対立の激しかったバイオ医薬品のデータ保護期間では、アメリカとオーストラリアの間で玉虫色の決着。保護期間を基本的に8年とするか、もしくは保護期間を5年とし、それにTPPの枠組みの下で一定の規制を設けることができる3年を加え8年とすることで合意

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

５年を主張するオーストラリアと、できるだけ長くしたい（もともとは１２年を主張していた）アメリカとが、いずれも国内向けに都合のいい説明ができるような制度にしたとみられている。

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〇チリとペルー粘り勝ち 同じくバイオ医薬品のデータ保護期間で５年を主張していたチリとペルーは粘りに粘って、データ保護期間を変更するまでの１０年の猶予期間と３年の法制準備期間（実質１３年の猶予期間ということ）を勝ち取った。ほとんど完勝といっていいくらい。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

〇そこまでフロマンが譲った理由① 今回、フロマンは強引に交渉をまとめようとしていた。理由のひとつは、どうしても「大筋合意」という名目がほしい日本に配慮したためか。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

〇そこまでフロマンが譲った理由② 内容はどうあれ、ＴＰＰの枠組みだけは固めたかったのではないか。オバマはＴＰＰ大筋合意を受けて「中国のような国に世界経済のルールを書かせることはできない。我々がルールを書き、米国製品の新たな市場を開くべきだ」と声明を発表。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

中国がＡＩＩＢによって世界経済を牛耳ろうとしていることに対し、アメリカは強い警戒感を抱いており、それに対抗する枠組みとしてＴＰＰが有効だと見ていると思われる。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

アトランタ会合のキックオフパーティーでも、ＵＳＴＲのウェンディ・カトラー次席代表は「グローバル経済時代の貿易協定に、アメリカが関係しないvacume（真空状態）をつくってはならない」と発言。これも中国に対する牽制。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

〇日本のＴＰＰ推進も中国を意識？ 日本政府は、中国の軍事的脅威に備えるためには、アメリカとの同盟強化が必要であり、そのためにアメリカの望むＴＰＰを推進しなければ、と考えているのではないか。日本にとっての経済的メリットが見えないのに、ＴＰＰを推進する理由はそれなのでは。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

ではＴＰＰに入れば、アメリカが中国の軍事的脅威から本当に日本を守ってくれるのか……そんな不確かなものに、こんな大きな経済的犠牲を払うのは「大枚はたいてタヌキの葉っぱを買ったようなものだ」（首藤信彦氏の言）という見方も。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

安田注：しかし経団連があれだけ熱心にＴＰＰを推進するからには、日本の財界、大企業には必ずさまざまなメリットがあるものと思われる。それが何なのか、一般人にわかりにくいだけで。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

〇カナダでは カナダではＴＰＰの真相が明らかになるにつれ、反対の世論が高まっており、次期大統領候補はＴＰＰ反対を表明。大統領が交替したら、承認するかどうかわからない情勢。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

〇アメリカのこれからのスケジュール フロマン氏は10月7日、30日以内に交渉テキストを公表するべく作業を進めていると発言。 ９０日ルールを経て、大統領が署名するのは最短でも２月ごろになるだろう。 その後議会の審議に入る。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

〇アメリカの反応 アメリカの次期大統領有力候補者－共和党のドナルド・トランプ、民主党のヒラリー・クリントン、バーニー・サンダースもすべてＴＰＰ反対。 また、上院財政委員会のハッチ委員長も今回の合意を「ひどく不満足な内容」とする声明を発表。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

製薬業界の利益を代弁するハッチ氏は、医薬品のデータ保護期間を１２年にすることを要求しており、８年では不満だということ。ハッチ氏は米議会上下両院で過半数を占める共和党幹部であり、ＴＰＰ推進派。そのハッチ氏が不満を表明したことは大きい。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

民主党、共和党、どちらにもＴＰＰ反対の議員がいる状態。ＴＰＰがアメリカの議会をそう簡単に通るとは思えない。

安田美絵（遺伝子組み換えでない） @MieYasuda

〇再協議の可能性も 「為替条項」（輸出に有利にするため自国の通貨安を誘導するような金融政策をすることはけしからん、として、そのような国に対し制裁措置｟削減・撤廃した関税を元に戻すなど｠を取ることを定める条項）をＴＰＰの中に盛り込むよう、以前から主張している議員がいる。