丸山ほだか議員が語る、同人誌非親告罪不適用とはどういうことか

虹乃ユウキ @YuukiNijino

コミケの味方をする政治家がまた一人。丸山ほだか衆議院議員 - Togetterまとめ togetter.com/li/960646 まとめました。二次創作同人誌が『著作権侵害の非親告罪化』の対象外である旨の首相答弁の書き起こしを中心に、質疑に立った丸山議員について触れています。

丸山 穂高 @maruyamahodaka

丸山穂高です。昨日のTPP法案審議で得られた大きな成果の一つは二次創作についての明確な総理答弁。漫画家赤松先生を始め、これまでご努力されてきたすべての皆様に感謝申し上げます。 同人誌、非親告罪にならず＝安倍首相 jiji.com/jc/article?k=2… @jijicom

丸山 穂高 @maruyamahodaka

何件か質問頂く昨日の同人誌非親告罪不適用の質疑直後の麻生大臣との会話は、聞いてないのに大臣「ライオンキングはジャングル大帝の模倣、つまり二次創作だって話もあったんだぜ。」ドヤ→丸山「総理よりも麻生大臣にお聞きすべきでしたね。」→ニヤリと笑って大臣「だな。」と。大臣お茶目でした、笑

丸山 穂高 @maruyamahodaka

丸山穂高です。少し長いですが二次創作の非親告罪についてかなり質問を頂くので補足を。ＴＰＰ協定とそれに伴う著作権法改正案において、二次創作活動は（1）対価を得る（2）権利者の権利を不当に害する（3）原作のまま譲渡するという条件を全部満たす場合のみ権利者の意向関係なく違法となります。

丸山 穂高 @maruyamahodaka

つまり、「タダで配る、もしくは、原作と競合しないコミケなどで売る、もしくは、原作そのまま複写コピーなどではないという３つの条件を１つでも満たせばＯＫ。同人誌などについては、コミケ販売は本屋などとは明らかに市場が違うし、原作丸々コピーでないのが一般的なので原作者に訴えられない限り

丸山 穂高 @maruyamahodaka

勝手に警察が捕まえたりしないよ」ということです。もちろん法案上、同人誌だけでなく同人ゲームとかグッズとかＣＧ集とかあらゆる「二次創作物」が当てはまります。少しテクニカルな話なのですが、法案審議における総理や政府答弁があるというのは非常に重要で、法案作成者

丸山 穂高 @maruyamahodaka

（＝今回は内閣や総理）の立法意図や背景についての国会答弁は、警察の動きや実際の裁判などの根拠となるものだからです。今回、役所と綿密に調整の上、総理が明確にコミックマーケットや同人誌を例示して法改正後も問題とならないと答えたことで、完全に法案解釈を固めることができました。

丸山 穂高 @maruyamahodaka

なので、もちろん特に海外などで問題になっている原作をそのままコピーするような海賊版は権利者の親告に関係なく警察の取り締まり対象の非親告罪です。さらに誤解のないようにお願いしたいのは、もしＴＰＰとその関連法が成立したとしても、原作者・権利者の意向尊重は必要です。

丸山 穂高 @maruyamahodaka

原作者が訴えるといえば罪になる可能性がある親告罪だというのはこれまでと変わりません。あくまでも節度を持った創作活動で、コミケや同人誌という「日本の文化」が繁栄し、さらに発展していくことを心から願っています。