【京都精華大学】サークルや木野祭が消滅する?!2016年度学生自治会・学友会・大学祭の問題を考える
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iwakurakino
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現状を三行で説明
１．大学側が自治会の自治会費と一部団体の学友会援助金の不正使用を理由に「自治会費・大学祭予算・全団体への学友会援助金の出金停止」を告示。
２．今後のサークル活動や11月開催の大学祭（木野祭）を維持したければ「学生の自己負担」、「OBOGを頼れ」と暗に強制。
３．自治会費は学友会所属団体の学生だけに徴収されている訳ではなく、在学生が年額5,000円を支払っているものなので、出金停止が起こることで「どのような形でも、学生に再分配されない、返金されない」という事態になっている。
大学発表の要点
１．学生自治会執行部による2015年度自治会費の決算報告の結果、複数の団体で学友会援助金の不適切な使用があった。
２．龍潜祭（≒2015年の大学祭≒木野祭）の会計報告でも不適切な使用があった。
上記の理由から2016年度学生自治会費の出金を停止した。
・2016年度自治会執行部役員選挙で、公正な選挙運営が行なわれておらず、公平さに欠ける。
上記の理由から、選出された学生を自治会執行部役員として認めず、預かっている今年度の自治会費は出金しない。
・今年の学園祭（木野祭）は学生の熱意を評価して開催するが、2016年度自治会費の出金は無い（＝大学祭予算は出さない）ので、実行委員会・各団体は予算なしで開催せよ。
・今後の自治会費の扱いは後日知らせる。
眞耶
@maya1582
要点としては、 ・10月5日発表。 ・学友会援助金や大学祭予算など自治会費の使用に不正があった。 ・預かっている今年度の自治会費は出金しない。 ・選出された学生を自治会執行部役員として認めない。 ・大学祭は予算なしで開催するので協力せよ。 ・今後の自治会費の扱いは追って知らせる。 pic.twitter.com/v2OFnTc49A
2016-10-07 00:28:11
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問題点
予算会終了後、非不正団体にも無条件で出金停止
不正のない団体も含めて「学友会援助金は出さない」、「まともにサークル活動をしたければ、自腹を切れ」と宣言をしている。
「予算会終了から２ヶ月が経過」した後の告知であり、事前通告は無し。
既に予算会で承認された「学友会援助金を前提とした今年度予算」で動き始めている団体にとっては、金額の大小問わず部員の自腹が発生する。
例えば部員数20人で40万円の学友会援助金が承認されていた場合、１人あたり２万円の自腹がないと活動が維持できない。
告示があるまで大学側からの措置の事前予告も調整もない点が前代未聞。
眞耶
@maya1582
（予算承認後、各部がそれぞれの今年度予算に沿って動き出した段になって援助金を下ろさないという学長告示が出た。措置の事前予告も調整もなし。前代未聞）
2016-10-06 22:35:54
眞耶
@maya1582
「事前通告」について学生課は「自治会から可能性について言及するよう指示は出した」と見苦しい責任逃れに徹しているようですが、自治会費を大学が集めているのは学長告示にもあるようにあくまで代理徴収であり、そんな簡素な扱いで説明済みと強弁するのはあまりにも無思慮でしょう
2016-10-06 23:56:27
眞耶
@maya1582
このまま大学側が自治会費を懐に留めて援助金が下りなかった場合、既に承認された「援助金収入を前提とした」今年度予算で動き始めている団体には、額の多少はあれど、問答無用で構成員の自腹が発生します。
2016-10-07 10:59:20
眞耶
@maya1582
たとえば部員数20人で40万円の援助金が承認されていた場合、1人あたり2万円の部費増額がなくては活動を維持できないという状況が、「予算会終了から二ヶ月以上経った」一昨日になって突然出現した訳です。
2016-10-07 11:03:18
眞耶
@maya1582
よその部活も、たとえば先日公演を終えたばかりの演劇部とか、援助金収入を前提に組んだ予算で既に動いてる団体は壊滅だろ。教育機関が子供にする仕打ちか？
2016-10-06 23:36:19
眞耶
@maya1582
その騙し討ちの余波について大学側の想像力はどこまで発揮されているのかは知りませんが、不正のない団体も含め「まともに活動したければ自腹を切れ」とは教育機関が子供に突きつける要求とはとうてい思えません。これが大学のいう「自由に伴う責任」とでも言うのでしょうかね。
2016-10-07 11:08:15
眞耶
@maya1582
「今年になって初めて判明した訳ではない（数年来大学側が看過してきた）不正」の表面化を受けて今後の予防措置として見せしめの為に、自治会の成立を認めず、騙し討ちのタイミングで、不正のない団体も対象として、自治会費を懐にとどめておくと一方的に宣言する態度は完全に圧政者のそれ
2016-10-07 10:46:52
眞耶
@maya1582
以前「今年になって初めて判明した訳ではない不正」と述べましたが、「本当に今年度に至るまで大学側は不正を一切把握していなかった」という可能性を失念していました。もし万が一そうなのであれば危機管理を疑いますし、今更出てきて見せしめじみた措置を断行する資格があるのか、甚だ疑問です。
2016-10-08 01:17:49ちなみに、不正使用の団体へは予算会の時点でペナルティが課せられている。その対応にも関わらず、京都精華大学側は全団体への出金停止の措置を取っている。
眞耶
@maya1582
不正を行っていた団体へは予算会の時点でペナルティが課せられていた（それは少なくとも学友会所属団体には知らされていた）ので、そういう意味でも本当に問題のあるタイミングだと思います。
2016-10-08 11:09:09そもそも、大学側は自治会を承認しておらず、予算会での承認を認めていない。
金田和也
@KanedaKazuya
やらかした団体の責任は大きいし金を出さないのはやむ無しと言うのは分からんでもないけど、自治会費の大学が自治会費を捻出するのではなくあくまで自治会費を預かっているって性質上それをやるのは問題が生じるし、予算組んだ後にそれ言うの駄目だろ twitter.com/maya1582/statu…
2016-10-08 10:49:10全学生から徴収した1,670万円の自治会費が詐取される
自治会費は学友会所属団体の学生だけに徴収されている訳ではなく、「学生自治会費」として全学生が毎年5,000円支払っている。
関連リンク：学費 [学部] - 京都精華大学
京都精華大学の学生数は3,274人（2016年5月1日現在）。
よって2016年度の自治会費は合計1,670万円と予想される。
それが京都精華大学側によって出金停止となっており、学生に対して還元や返金されないのは「横領」に当たるのではないか？
眞耶
@maya1582
学友会援助金だけでなく大学祭予算も凍結させたということはまさしく全学生に「みんなの大学生活の為に再分配するという名目で預かっている金は今年はとりあえず分配しないので」という宣言だからな、ことによると詐取だぞ
2016-10-07 00:50:33学生だけではなく、保護者への説明責任は果たされている？
眞耶
@maya1582
保護者への郵便等による説明がなされているかについては、ウチの方では把握しておりません。ですが、学費徴収と併せて代理徴収しているお金の問題です。学長は充分に保護者への説明責任を果たしているものと、ウチは堅く信じております。
2016-10-08 01:36:35大学側の周知に積極性が見られない
「学生自治会・学友会・大学祭の問題に関して」が、学内掲示（１ヶ所）と在学生専用の情報集約サイト「セイカ・ポータル」のみでしか掲示されていない。
その為、事態の認識が在学生や現職教員で充分にされておらず、部の顧問教員ですらも把握していない所がある。
眞耶
@maya1582
こちらで把握している限りネット上の掲示はセイカ・ポータルでのみ（大学公式サイトでは今見直しても発見できませんでした）確認されており、後は学内掲示（ウチの行動範囲のためか確認できたのは一箇所のみ）だけですので、確認して頂くことが難しく、それゆえの周知への積極性欠如の指摘となります。
2016-10-08 03:20:58