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mitsuru_Kux
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NGT48暴行事件：解説マンガ（基礎資料：第三者委員会報告書）
「そもそもNGT48暴行事件って何だっけ？」という方に。第三者委員会報告書に沿った、ひと @IMDIQpEgthBwTnK さんによる事件解説漫画です。
【2019年10月12日追記】これまで数回、新たに加えられたイラスト・漫画を追加してきています。既に本まとめを御覧の方も、後の方のイラスト・漫画は御覧になっていないかもしれませんので、ぜひチェックして見る事をお勧めします。
【2019年6月13日追記】2019年6月10日に作成された最新版解説画像を追加して更新しました。
【2019年11月9日追記】「基礎資料：第三者委員会報告書」としました。公開資料から分かって居た事による、2月までに描かれた漫画も多く収録していますが、冒頭の漫画は第三者委員会報告書に則っていること、その他の漫画も第三者委員会報告書と矛盾..
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陳情書へのリンク↓
令和元年６月定例会（陳情第４号）2019年06月24日第４号 平成３１年４月１０日受理 総務文教委員会 付託「ＮＧＴ４８山口真帆さん暴行事件の解明」に関する陳情
百条委員会については、地方自治法第100条に定められています。その中で、第2項、第3項、第7項が大いに話題になっていますが、第1項に重要な前提が書いてあります。
地方自治法第100条抜粋
１. 普通地方公共団体の議会は、当該普通地方公共団体の事務（自治事務にあつては労働委員会及び収用委員会の権限に属する事務で政令で定めるものを除き、法定受託事務にあつては国の安全を害するおそれがあることその他の事由により議会の調査の対象とすることが適当でないものとして政令で定めるものを除く。次項において同じ。）に関する調査を行い、選挙人その他の関係人の出頭及び証言並びに記録の提出を請求することができる。
２. 民事訴訟に関する法令の規定中証人の訊問に関する規定は、この法律に特別の定があるものを除く外、前項の規定により議会が当該普通地方公共団体の事務に関する調査のため選挙人その他の関係人の証言を請求する場合に、これを準用する。但し、過料、罰金、拘留又は勾引に関する規定は、この限りでない。
３. 第一項の規定により出頭又は記録の提出の請求を受けた選挙人その他の関係人が、正当の理由がないのに、議会に出頭せず若しくは記録を提出しないとき又は証言を拒んだときは、六箇月以下の禁錮又は十万円以下の罰金に処する。
７. 第二項において準用する民事訴訟に関する法令の規定により宣誓した選挙人その他の関係人が虚偽の陳述をしたときは、これを三箇月以上五年以下の禁錮に処する。
◆「普通地方公共団体の事務を調査」するのが百条委員会です。
◆民間企業を直接調査するような事を想定していません。
◆但し、「新潟県政を調査し、これまでの契約に不適切なものがなかったか」を調査する、その過程でAKS幹部を呼ぶ、というヒネリは可能です。つまりAKSに対して「県との関係」において「間接的調査」は可能（これも簡単ではありませんが）。
「百条委」と「参考人招致」どう違う? 坂東太郎のよく分かる時事用語（2017/2/19(日) 16:40配信）より
＞「百条委員会」は文字通り地方自治法100条に基づいて設置されます。自治体の仕事に重大な疑念が発生した時に置かれる特別委員会で、首長や議員も対象になります。法律に基づく強制力のある調査で、正当な理由がなく出頭や証言を拒否したり、虚偽の証言をしたりした場合には、禁錮刑以下の罰に問われる可能性があります。地方自治法違反容疑となれば議会は刑事告発しなければなりません。議会の過半数の議決で設置できます。
※AKS第三者委員会報告書記者会見の全文を掲載した、THE PAGEの、2年前の記事です。
三鶴（みつる）20％ ＆くらげ
@mitsuru_Kux
既述ですが ◆#百条委員会 は自治体事務を調査するもの。設置されないかも。 ◆百条委員会を設置の陳情で、仕事してない #新潟県議会 とのらりくらり冷血漢 #花角英世 知事の尻に火をつけて、#NGT事件 に対して安全管理行政・県労働局長を動かしたり適切な条例制定までやらせるきっかけにするのは賛成
2019-06-26 21:01:23
三鶴（みつる）20％ ＆くらげ
@mitsuru_Kux
何か斜め方向からツイートしているかもしれず、伝わっているか不安なのでちょくちょく箇条書き ◆#百条委員会 設置陳情は賛成、陳情書も労作。 ◆でも多分通らないですよ（地方自治法100条の1） ◆通らないけど知事と県議会の尻に火を着けるきっかけにはなる ◆もっと知事と県議会の尻を蹴るべき
2019-06-26 21:14:21
三鶴（みつる）20％ ＆くらげ
@mitsuru_Kux
既述ですが、#百条委員会 が仮に開催できるとすれば ◆新潟県と #NGT48 との契約に問題が無かったか、「県を」調査 という筋になります。地方自治法100条第1項をもう一度確認しましょう。「地方公共団体の事務を調査」するのが百条委員会です。私個人としては、やるなら #花角英世 を締め上げて欲しい
2019-06-27 14:26:05
2019年1月16日：新潟県知事：花角英世、記者会見でヘラヘラ笑いながら「NGTがより世に知られるようになったのは事..
花角知事「ＮＧＴの存在がより世に知られるようになったのは事実」（ﾍﾗﾍﾗ笑）
被害者である山口真帆さんを気遣う言葉無し。
「キリトリ報道だ」と仰る方もいらっしゃいますが、私、動画見てましたが、「何この話題でヘラヘラ笑ってんの？」と思いましたし、動画での知事の態度を「ヘラヘラ」と表現をされている方は複数いらっしゃいます。
2020年6月15日追記：サムネイル画像は本当に記者会見中にこの事件の話題の時に見せていた満面の笑みです。元動画：https://www.youtube.com/watch?v=TmH9fVXF4i8&feature=youtu.be&t=1470
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三鶴（みつる）20％ ＆くらげ
@mitsuru_Kux
「#百条委員会 とは」について、物凄く分りやすく、かつ物凄く豊富に、説明されているページを発見しました。2018年4月修正記事で、#AKS や #新潟県 の思惑は絶対に入っていない記事です。必見。 百条委員会とは：#豊洲市場 移転問題の浜渦武生元副知事の「偽証」不起訴事例 jijitsu.net/entry/hyakujou…
2019-06-29 18:50:59
三鶴（みつる）20％ ＆くらげ
@mitsuru_Kux
#百条委員会 は「地方公共団体の事務を調査するもの」 →「新潟県県政を調査」が建前 →もし #AKS のガバナンスの実態調査と、事件の真相究明を求めるなら →「県の契約内容が適正だったかを調査する」という名目で →AKS取締役を証人として呼び、事件について質問する …という捻り込みが必要
2019-06-27 14:29:25
ひと
@IMDIQpEgthBwTnK
#百条委員会 の対象はあくまで自治体事務で、一般の会社や事件を調査するものじゃない。 なのに対象外の #NGT48暴行事件 について陳情書が通ったのは公費税金関連と知事が一企業に忖度するような姿勢を取った所なので設置のチャンスがあるなら知事が攻め所かな。 #新潟県議会 togetter.com/li/1358366
2019-06-27 20:38:48
ひと
@IMDIQpEgthBwTnK
それでも設置難しいとは思うけど 副知事の #溝口洋 氏(総務省出身あとNGTヲタ) 広報監の #杉山秀人 氏(電通東京本社) そして #第三者委員会 調査中に解任された #NGT48 の前支配人 #今村悦朗 氏に公的な場所で話してもらう機会としては欲しいですね。
2019-06-27 20:38:49
NGT事件・新潟県広報監：杉山秀人（と前任者も）が電通出身
出回り始めてる「新潟県副知事が電通出身者」というのはデマ・誤報です。
しかし新潟県広報監は2代続けて電通出身です。
新潟県知事が甘々な姿勢をNGTに示し続けている事には、これが影響しているのかどうか…？
まとめ内にあります通り、これがどの程度の意味を持つのかは不明ですが、「留意」「注視」する必要はあると思います。
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マホーレ天使(マホ天)
@9tc7P42XF165NtF
百条委員会は行政事務のチェックが本筋です。AKSの腐れ具合を正したり、事件の真相を解明するものではありません。誰にでも有効な弾劾裁判のイメージがありますが違います。そのイメージで行われた豊洲の百条委員会が散々な結果だったのは都民ならわかると思います。 #百条委員会 #NGT48
2019-06-26 23:19:41
cappuccino0301
@cappucino0301
@9tc7P42XF165NtF @kuroyukidaruma2 弾劾裁判みたいなものを期待するのは危険ですね。税金が使われており新潟県は実際に迷惑をこうむっており、真摯な対応をAKSからされていないように見受けられますので。行政上、どのような対応をすべきであったかを将来のことも考えて検討する価値は大いにあると思います。
2019-06-27 10:03:01
マホーレ天使(マホ天)
@9tc7P42XF165NtF
@cappucino0301 @kuroyukidaruma2 同意いたします。行政機関のPRと芸能界の関わりという観点では非常に価値があると思います。芸能人を使ったPRは短期的に効果が上がりやすいですが、一旦アクシデント(吉本興業等)があると、PRツールの回収含めてかなりの損害が発生します。行政機関のPRを見直す良い機会にもなりそうです。
2019-06-27 12:25:00
三鶴（みつる）20％ ＆くらげ
@mitsuru_Kux
私は #山口真帆 さんが救済を受けられるよう、法の適正な執行と運用を求めて来ました。その立場の人間が、#百条委員会 を、地方自治法100条の趣旨に反する形で開催されるよう求める事はありません。あくまで「県政のNGTとの関係チェック」としての設置は支持しますが。
2019-06-29 02:02:04
cappuccino0301
@cappucino0301
@mitsuru_Kux 業務委託の選定経緯とか、契約条項の妥当性とか。実際に今回のようなことがあった場合の条項とか。どのセクションの誰が責任を持っているのかとか。県の中で説明責任は誰が果たすべきなのかとか。契約不更新の決定がかなり遅かった理由とかは行政的に議論されるべきと思います。
2019-06-29 02:12:23
三鶴（みつる）20％ ＆くらげ
@mitsuru_Kux
@cappucino0301 仰る通り、「#新潟県 の自治体業務、 #新潟県政 と、#AKS #NGT48 との関係は、ストレートに、百条委員会の設置理由になりますし、調査も可能です。その意味で私は百条委員会の設置に決して反対はしておりません。あくまで「趣旨は法に則って」と求めます。
2019-06-29 02:16:28
cappuccino0301
@cappucino0301
@mitsuru_Kux そういう風に冷静に設置の方向に行けばよいと思います。新潟県の活性化などのプランがあってNGT48を起用したりしたわけでしょうし、結果上手くいかなかったわけですが説明がされないといけないですから。知事のへらへら会見だけでは県民の皆さん納得できないはず。
2019-06-29 03:00:09