＃日米貿易協定 説明書に重要な文言が抜けていた！ 2019/11/13 衆議院 外務委員会 再開後 共産党穀田恵二議員の質疑

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連T　１ 2019年11月13日　衆議院外務委員会　　 ＃日米貿易協定　審議再開 ＃穀田恵二　議員　 🔴日米貿易協定の外務省配布説明書で、重大な文言が削られていることを指摘。 衆議院公式ネット中継録画　←委員会名、日付で検索できます。 11/13 外務委員会録画　7:50~ shugiintv.go.jp/jp/index.php?e…

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２）＃穀田恵二　議員　質問書き起こし 「私は本日の午前中の質疑で、茂木大臣が　 ＃日米貿易協定　の審議にあたり、必要かつ分かりやすい説明書を用意するとして　国会に配布された外務省作成の説明書で、 重大な文言が削られていることを指摘しました」続く 2019/11/13 衆議院　外務委員会

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3) ＃穀田恵二　議員 「具体的には、説明書の９頁めにある農産品のセーフガードの運用に関する交換公文の説明で、本来あるべき『一層高いものに』という文言が削られ、『発動水準を調整するため協議を開始する』とだけ書かれているという事実を指摘しました」続 2019/11/13 衆院外務委　 #日米貿易協定

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4)　＃穀田恵二　議員 「交換公文は、日米両国はセーフガードが発動された場合、単に協議の開始を約束しただけではありません」続 2019/11/13　衆議院　外務委員会 ＃日米貿易協定　質疑　（書き起こし文責T主）

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5) ＃穀田恵二　議員 「セーフガードが発動された場合、その発動水準を一層高いものに調整する、言わば、発動水準を引き上げるための協議を開始することが約束されているのであります」続 2019/11/13　衆議院　外務委員会 ＃日米貿易協定　質疑

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6)　＃穀田恵二　議員 「従って、説明書から削られた、まあ私から言えば削られた、そちらで言えば書いていない、『一層高い』という文言は、このセーフガードの運用に関する交換公文の内容を正確に把握する上で必要不可欠な文言であり、私は核心部分だと思っています」 2019/11/13 ＃日米貿易協定審議

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7) 　＃穀田恵二　議員 「そこでもう一度整理して言います。最初に、説明書には大臣が報告された必要かつ分かりやすいっていう説明文書には、それが書いていないということは確かですよね」続 2019/11/13 衆議院外務委員会 ＃日米貿易協定　審議

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8) ＃茂木外務大臣 「えーと、説明書の方には記載をしてございません。 あの、私の説明が不十分だったのかもしれませんが、説明書は　#日米貿易協定　についての国会のご審議に資するために、同協定の作成の経緯や内容を説明したものでありますが、」続 2019/11/13 衆議院　外務委員会

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9) #茂木外務大臣 続き「協定に関連して作成された交換公文についても、その要点を簡潔に説明し、一方あの、交換公文の詳細については、午前中も最後の答弁で申し上げましたが、えー、詳細については参考資料の方に譲っております」 2019/11/13 衆議院　外務委員会　 ＃日米貿易協定　審議

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10)　 #茂木外務大臣　続き 「確かに、委員からご指摘のありました ＃セーフガード の発動基準の調整、これは重要な問題と意識をいたしております」　続 2019/11/13 衆議院　外務委員会 ＃日米貿易協定　審議

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11) ＃茂木外務大臣　続き 「そこで、当該交換公文につきましては、委員会のご審議にあたり参考資料として、そのゼンブン（前文？/全文？）をお配りしております」 2019/11/13 衆議院　外務委員会 #日米貿易協定 　審議（書き起こし文責T主。要録画確認）

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12) #穀田恵二　議員 「もう一度整理して言いますとね、説明文書、説明書には書いていないことは確かだということは確認する、と。 その上で、あの、私がなぜこういうことを言ってるか、 という問題なんですよ」 2019/11/13 衆院　外務委員会　 ＃日米貿易協定　審議

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13) #穀田恵二　議員　続き 「で、今、大臣は説明書と交換公文の両方を渡したということを、るる言われ、先ほどもそういう説明でした。」続 2013/11/13 衆議院　外務委員会　休憩後再開 ＃日米貿易協定　審議　書き起こし　連T ＃日米FTA

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14) #穀田恵二　議員　続き 「そこで私が言っているのは、この『一層高いものに』という文言があるとないとでは、交換公文で約束された協議内容の理解が大きく変わってくる、ということを私は主張しているわけです」 2019/11/13 衆議院　外務委員会 録画7:54:10頃　 ＃日米貿易協定審議　 ＃日米FTA

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15) #穀田　議員　 「で、それを政府の側で今お話ありましたように、コンパクトとか要約とか両方出しているからとかいうお話、ありましたけれども、そういうことで説明書から省いて配布するということは、私は間違っているんじゃないかと、言語道断だと言っているわけですよ」続 2019/11/13 衆院外務委

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16) #穀田恵二　議員 「その上で、午前中の質疑でも指摘しましたけれども、セーフガードが発動した場合というのは、国内の畜産農家に重大な損害を及ぼす数量の輸入がアメリカ側から行われたということだと思うんです」続く 2019/11/13 衆院　外務委員会　 ＃日米貿易協定　審議

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17) #穀田恵二　議員　続き 「そんな事態になったにも関わらず、つまり大きな被害を受ける事態があったにも関わらず、交換公文では「発動水準を一層高いものに調整する」、さらに発動水準を引き上げるっていうことに文章上ではなっているじゃないか」続く 2019/11/13衆院　外務委 #日米貿易協定　審議

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18) #穀田恵二　議員　続き 「そのことが米国側と約束されている根本の中心問題じゃないかと、そういう意味で、今、大臣がおっしゃったように重要な問題だと指摘ありました、その点は私、改めて確認したいわけですよ」続く 2019/11/13 衆議院　外務委員会 #日米貿易協定　審議書き起こし　＃日米FTA

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19) #穀田恵二　議員　続き 「つまり、事実上セーフガードを無力化させるという、 貿易協定の重要な論点の一つだと、極めて重要な論点の中心ポイントだと思うんですね」 2019/11/13 衆議院　外務委員会 #日米貿易協定　審議　 #日米FTA

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20) ＃穀田議員　続き 「だからそんな重大な文言を、意図的に、まあ大臣に言わせれば両方出しているんだとか、そういうのを要約しているからと言うんだけれども」続

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21) #穀田恵二　議員　続き 「やはり私としては、意図的作為的に削除した説明を配布するなど許されないんじゃないかと、改めて思うんですが、いかがでありましょうか」 2019/11/13 衆議院　外務委員会　 ＃日米貿易協定　審議書き起こし　連T文責T主　 ＃日米FTA

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22) #茂木外務大臣　続き　 「先ほどもご説明申し上げましたが、この貿易協定、そして貿易協定を締結するにあたりまして、サイドレター、あの交換公文を用います。これは一般的なやり方であります」続く

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23) ＃茂木外務大臣　続き 「そこで今回、この貿易協定を結ぶにあたりまして、この貿易協定そのものの説明書、それから交換公文につきましては、日米で交わされました文書のゼンブン、これをお配りして、国会での審議に資するような形を取らさせていただいている」続く

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24) #茂木外務大臣　続き 「先ほど申し上げましたが、セーフガードの発動基準の調整は重要な問題だと意識をしておりまして、日米貿易協定の交換公文におきましては、委員にも配布をさせていただいた、この交換公文ゼンブンの中でですね『発動水準を一層高いものに調整する』、そのように書いてある」続

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25) #茂木外務大臣　続き 「『一層高いものに調整』と書かれてあるわけでありますが、この交換公文の内容は、協議の結果これをヨダンするものではありません。いずれにしても我が国として、国益に反するような合意を行うつもりはありません」 2019/11/13 衆議院外務委員会 ＃日米貿易協定　審議