テドロス氏の再選か。WHO事務局長選挙とドイツの動き

詫摩佳代 Kayo TAKUMA @Takuma_Kayo

German Health Minister Jens Spahn backed a second term for WHO Director-General Tedros and called on other countries to support him ahead of a deadline this week. The support is significant as Germany is a major financial backer of the WHO. reuters.com/world/whos-ted…

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来年のWHO事務局長選挙の候補者推薦締め切りが本日。今のところ、現職のテドロス氏以外に候補者は出ておらず、ドイツのシュパーン保健大臣は改めてテドロス氏の再選を支持、他国にも支持を呼びかけた。ドイツは昨年来、WHO最大のドナーであり、シュパーン大臣の発言の意義は大きいとされる。

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WHO member states can only propose candidates until Sept. 23, but so far, any alternative to Tedros has not been recommended. wsj.com/articles/statu…

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A Wall Street Journal editorial argues against Tedros’s second term, as saying ‘The White House is committing diplomatic malpractice by not working with allies and partners to back a credible alternative’.

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一方のWSJは危機の最中にあって、アメリカが同盟諸国と協力して、次期WHO事務局長候補を擁立できなかったことを、外交上の大きなミスだと指摘している。

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グローバル・ヘルス・ガバナンスの転換期に際して、そのリーダー候補者（複数）の間で、活発なpolicy debateが持たれるべきだったが、それを経ずして既存の路線が延長されることは大変残念。

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Since last year, Germany has increased its commitment to the WHO. Germany, now the largest donor to the WHO, pledged $100 million to launch a new WHO hub for detecting and responding to new disease outbreaks. The hub was formally inaugurated on this week. science.org/content/articl…

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Exactly how the new hub will operate is ‘still under discussion’. Its inauguration is also seen as a nod to Merkel, whose time as chancellor will soon end. Similar hubs have been launched recently, including a WHO academy in France, which could lead to a ‘hubization’ of the WHO.

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昨年の米WHO脱退騒動以来、独のWHO関与拡大が目覚ましい。WHO最大のドナーとなり、WHO改革にもEU議長国として主導的に関与。昨秋、グローバル・サーベイランスセンターとしてWHO Hub for Pandemic and Epidemic Intelligenceの設立と1億ドルの拠出表明、当センターは9/1ベルリンにオープンした。

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他方、この新しいセンターはまもなく退陣するメルケル首相の外交成果としての色彩も強く、実際にどう機能するかはまだ未知数。似たようなセンターは近年、仏やスイスらが次々と設立しており、保健ガバナンスの分散化を促しうるとの懸念もある。

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The divide among related actors as to pandemic proposal has become clear. One major issue is whether to establish a new ‘pandemic treaty’ along the lines of the Framework Convention on Tobacco Control or just to amend the existing IHR(2005). healthpolicy-watch.news/pandemic-treat…

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Another key debate has centered around how to make the rules more binding on member states. Germany’s Health Minister Jens Spahn has proposed recently that sanctions should also be imposed against countries that hide information about future outbreaks.

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保健ガバナンス改革の主要論点を巡り、アクター間の対立が顕在化している。一つ目の論点は、欧州諸国が提案するパンデミック条約の新たな成立を目指すのか、それとも既存の国際保健規則を改定するのか。米は改めて後者を推しており、米欧の立場の違いが顕在化する形。

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もう一つの論点は、加盟国に対するルールの拘束力をいかに高めるか。シュパーン独保健相は非協力的な国に罰則を与える制度が必要との見方を示している。他方、罰則付与には消極的で、代わりにインセンティブを付与も提案もある。

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Germany’s Health Minister Jens Spahn said yesterday that the companies that had developed mRNA vaccine technologies should not be compelled to give up their IP, and that encouraging them to voluntarily share their know-how would yield more vaccines. healthpolicy-watch.news/88732-2/

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Germany’s approach is, however, being sharply challenged on various fronts. Demonstrators were set to protest outside of the White House as Merkel and Biden met, and Dr Tedros of the WHO said a “limited” waiver on vaccine IP is needed.

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独シュパーン保健大臣は昨日ジュネーブで開催されたワークショップの場で、改めてコロナワクチン特許権放棄に反対の意向を示した。mRNAワクチン技術はまだ新しく、特許権は保護されるべきだ、現状のように自発的にライセンス生産を許可することで、十分生産は間に合うというのがその論拠。