2022年7月3日

安倍元総理の『消費税を借金返しに使っていた』発言の経緯と消費税の使途に対する議論

先々週からの話題で少し今更感はあったが、どうしても気になったのでまとめました。
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【前回のまとめ】
大石議員「消費税は法人税の穴埋めに使ってます!」高市議員「デタラメ言わないでいただきたい!」安倍元総理『消費税は借金返しに使ってました』 https://togetter.com/li/1904611 #Togetter

・前回のまとめにて高市議員の「消費税は社会保障費に消費税は社会保障費の財源に限定して使っている」との発言と安倍元総理の「消費税は借金返しに使ってました」の発言に矛盾があるのではないかと指摘。

・高市早苗議員の発言の根拠は下記の通り

高市早苗 @takaichi_sanae

消費税法第1条第2項「消費税の収入については(中略)、毎年度、制度として確立された年金、医療及び介護の社会保障給付並びに少子化に対処するための施策に要する経費に充てるものとする」

2022-06-20 23:37:07
高市早苗 @takaichi_sanae

地方税法第72条の116の2「市町村は(中略)、消費税法第1条第2項に規定する経費その他社会保障施策に要する経費に充てるものとする」

2022-06-21 00:17:00
高市早苗 @takaichi_sanae

「消費税法」第1条第2項や「地方税法」第72条116により、消費税収の使途は明確化されています。

2022-06-21 00:17:16

その発言に対し野党側(特にれいわ支持者)から
「法人税減税の穴埋めに使っている」「安倍元首相が借金返しに充てていると発言している」などと反論
「#平気で嘘をつく高市早苗」 なるハッシュタグをつけ批判が起こる

ラリー藤本 @larry_fujimoto

@takaichi_sanae アレ?ボスとどっちが嘘ついてるんでしょうかね?🙄 pic.twitter.com/YP2baAhi9a

2022-06-23 03:17:34
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嶺 泰士 @yasushi_m_1979

公共放送の電波でとうとう消費税減税すれば年金3割カットと言う恫喝とも言える発言まで飛び出す現状。 本当に全て社会保障に使われているのなら、何故年金減額されたり個人の保険負担料等が増えているのですか? #平気で嘘をつく高市早苗    #平気で嘘をつく茂木敏充 #自民はないわ pic.twitter.com/doK6aI4Glu

2022-06-27 09:46:33
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筆者は前回のまとめで「高市議員と安倍元首相に認識違いがあるのではないか?」と「何故、消費税を借金返しに使えていたのか?」の2点を指摘していたが、モンエナ常飲議員 @828S01氏の提供により施政方針演説の全文を確認する事が出来た。

すると以下の経緯が読み取れる。

◇安倍元総理の「増税分の五分の四を借金返しに充てていた」の意味

【図解・政治】消費税「増税分」の使途(2019年9月):時事ドットコム https://www.jiji.com/jc/graphics?p=ve_pol_zeisei20190930j-05-w400 @jijicomより

『消費税増税の増収分をめぐっては、12年に当時の野田佳彦内閣の下で民主、自民、公明の3党で税率を10%に引き上げた際の使途について合意。社会保障の充実に回す1.1兆円以外は国の新たな借金の抑制に充てると定めていた。』

上記の記事で2012年の三党合意において消費税の税収分の使途を取り決めされていたことが書かれている。
「五分の四を借金返しに充てる」はこの時に決められたものだろう。

言い方を変えれば、社会保障費の原資は「社会保険料」「消費税」「国債(借金)」の3つで成り立っているがこの内の国債の割合を少なくするというもの。

またこの時期に消費税10%増税が行われているが、
安倍元総理は消費税の使途変更を下記に述べている。

『消費税の使い道を見直し、二兆円規模を教育無償化などに振り向け、子育て世代に還元いたします。軽減税率を導入するほか、プレミアム商品券の発行を通じて、所得の低い皆さんなどの負担を軽減します。(中略) 来年度予算では、頂いた消費税を全て還元する規模の十二分な対策を講じ、景気の回復軌道を確かなものとすることで、「戦後最大のGDP六百兆円」に向けて着実に歩みを進めてまいります。』

主旨としては消費税収で得た財源を国民に還元するために消費税の使途を広げるというもの。この方針に対し当時民主党で3党合意を主導した藤井裕久元財務相は「今後、教育以外にもさまざまな分野に使途拡大が広がりかねない」と批判している。(因みに藤井氏は筋金入りの緊縮財政派として知られ鳩山民主党政権時の財務大臣)

消費税の使途変更は消費増税法の「制度として確立された年金、医療及び介護の社会保障給付並びに少子化に対処するための施策に要する経費に充てるものとする。」
にある社会保障4経費のうち「少子化に対処するための施策」に該当すると考えられ消費税法の範囲内である推察する。
消費増税による景気への悪影響を少しでも抑えるための安倍総理なりの工夫が感じられる。

結果として、高市議員は消費税法の観点から嘘はついていないし、安倍元首相の「借金返しに充てていた」は自公民の3党合意で決められたもので、安倍元総理は消費税法の範囲内で使途を広げたと見るべきだろう。野党側の「高市議員は嘘をついてる」の指摘は正確ではないと思わざるを得ない。

※個人的になぜ「国債発行の割合を減らす」ではなく「借金返し」という主旨から外れる言葉を用いたのか疑問が残るが今回は割愛したい。

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◇消費税を社会保障目的税として使われることの問題

・まとめの流れ的に緊縮財政+増税不可避に聞こえそうだが、筆者は現状の消費増税には反対どちらかと言えば財政拡大+減税推進の立場だ。

近年の国内・世界の情勢を見れば、長年のデフレによる投資&賃金の低下・コロナ禍・急激な円安&物価高・ロシア問題・電力需給問題による電気代高騰と国民生活への負荷が何重にも重なっている状況での増税はさらなる景気後退に繋がる。
また、安全保障の観点からも防衛費の拡充・インフラの整備には財政拡大が必要だしなにより国内がデフレのままでは人材も多く育たないからだ。

またアベノミクスがデフレ脱却まで行かなかったのは「2度の消費増税と財政出動が足らなかったのが原因だ」と殆どのリフレ派と呼ばれる政治家・経済評論家が同じ原因を主張している。

高橋洋一(嘉悦大) @YoichiTakahashi

財政政策との関係。雇用が良かったのは橋本政権(前半)、小泉政権(後半)、安倍政権しかない。橋本政権は消費増税でぶっ飛び、小泉政権は消費増税をやらずに持ちこたえ、安倍政権は一回消費増税で失敗したが強力な金融緩和で持ちこたえ、2回目の失敗はしていない pic.twitter.com/Fh4Ta7EyNH

2017-07-09 12:46:17
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金子洋一・前参議院議員(神奈川県選出) @Y_Kaneko

アベノミクスの評価は難しい。異次元の金融緩和という大ホームランを放ったあとで、2回の消費増税という痛恨のエラーをしでかしたからだ。明らかなことは金融緩和で雇用、企業収益は大きく回復したが、消費増税によりGDPの半分を占める家計の消費意欲は衰える一方だということだ。 pic.twitter.com/exues9czNJ

2020-09-26 12:55:31
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森永康平 / 経済アナリスト @KoheiMorinaga

総務省が発表した家計調査(2人以上の世帯) 月次版をグラフにして、見づらくなってしまったけど補足情報を追記🐷 う~む🤔 pic.twitter.com/pBETDOjE2l

2021-02-07 01:56:29
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ティーハート @tea_heart619

【独話回覧】安倍首相は「増税は失敗」と認め、減税路線に転換を! 失敗を認めないエリートたちにあきれる zakzak.co.jp/eco/news/20031… @zakdeskより

2022-07-03 11:55:34

・一般的にデフレから抜け出すためには先に政府が積極財政+減税を行い国内の消費を喚起させる事が重要とされているが、消費を急激に冷やす消費増税は非常に相性が悪い。
反面、年々増大する社会保障費を支える財源として消費税がある限り、消費増税は与野党関係なく必ず実施を迫られる。
この二律背反的な状況をどう解決するかは参院選後も議論は続いていくと考える。

※個人的には好景気と呼ばれる「インフレ率2%~3%達成するまで消費減税を実施。その間の財源の穴埋めとして国債発行を行う」が当面の対策としたいが如何だろう?

・余談として経済評論家・高橋洋一氏が上げた下記の動画が興味深い。消費税が社会目的税として使われているのが本当に日本だけだとしたら大いに問題だろう。本来野党にはこの点を指摘して欲しいと思う。

※前回と同じく他に参考になる意見があればコメントしていただけると幸い
但し主旨と関係ないコメや政党の色だけで批判する様なコメは削除対象

コメント

ニートその3 @apribi 2022年7月3日
今後コロナの状況もあるけれど円安であることも考えて外国人観光客も増えてくる。その際観光客が国内で消費するものにも当然消費税がかかるわけで税率を上げてもいいくらいだ。可処分所得が200万以下を仮に貧困層とするならば消費税を廃止したところで20万程度なのでその分は社会保険料や所得税を減らせばよい。 消費税は逆進税だなんて言うけど、消費税廃止は上記のとおり貧困層にとって数十万のメリットしかないが1000万のクルマをポンと買えるやつはそれだけで100万になる
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1812 @1812a1812 2022年7月3日
[c10745523] 民主党政権については、そんな爆弾発言については覚えがありませんね。実際やってる事は同じだったでしょうね。
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barubaru @berururururu 2022年7月3日
減税ってほんとに消費喚起する?現ナマ10万円配っても貯金箱するんだぜ?w
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ティーハート @tea_heart619 2022年7月3日
berururururu それは商品が値引きされたら客が買うのか?という話してんの?消費効果なら事実上の減税政策である「キャッシュレス・ポイント還元事業」で証明されてるけど?https://www.meti.go.jp/policy/mono_info_service/cashless/cashless_payment_promotion_program/syohisya_tenpo_enquete.pdf
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ティーハート @tea_heart619 2022年7月9日
【7月9日追記】安倍元首相がテロリストによって銃撃され殺害されるという憲政史上における最悪の事件が起こりました。無念の思いとともにご遺族様に謹んでお悔やみを申し上げます。 本まとめで安倍元総理の政治活動について僅かでもご参考になれば幸いです。
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ティーハート @tea_heart619 2022年7月9日
国内においては戦後レジームからの脱却、安全保障関連の法整備、アベノミクスによる経済再生。外交においては北朝鮮、拉致被害者の奪還、セキュリティダイヤモンド構想、伊勢志摩サミット等、多大なる功績を残されましたが、現在においても「責任ある積極財政を推進する議員連盟」の中心となって経済再生のために活動されており、これから更なる活躍を期待していた政治家だけに極めて残念の思いです。
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