文化審議会著作権分科会国際小委員会（第１回2010/06/18）

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

文化審議会著作権分科会国際問題小委員会、早めに来たが、担当者が来るまでロビーで待機せよとのこと(金融庁庁舎)

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

【知財】第10期文化審議会著作権分科会国際小委員会（第１回）平成２２年６月１８日（金）10時～12時 http://bit.ly/brpYit 冒頭非公開（選任）のため、傍聴者は廊下で待機中。

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昨年度までの開催状況は http://bit.ly/9nIEvC に。平成１３年度→２回、平成１４年度→５回、平成１５年度→６回、平成１６年度→３回、平成１７年度→５回、平成１８年度→４回、平成１９年度→１回、平成２０年度→２回、平成２１年度→３回、の開催です。

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

なお、小委員会下のＷＴとして、平成２０年度は「国際ルール形成検討ワーキングチーム」→６回、http://bit.ly/ajONVk、平成２１年度は「国際裁判管轄・準拠法ワーキングチーム」→１１回 http://bit.ly/9zvxuS がそれぞれ開催されています。

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まだ廊下で待機中。第10期文化審議会著作権分科会国際小委員会（第１回）

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傍聴者入場。主査は、道垣内正人委員に決まったようです。

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

本日の議題は、（１）主査の選任等について、（２）今期の国際小委員会の進め方について、（３）ＷＩＰＯ等における最近の動向について、（４）その他、となっています。

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

配布資料（以下３ツイート）資料１：文化審議会著作権分科会国際小委員会委員名簿、資料２：小委員会の設置について（平成２２年２月１５日文化審議会著作権分科会決定）、資料３：今季の国際小委員会の進め方について（案）

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

（続き）資料４－１：ＷＩＰＯ等における最近の動向について、資料４－２：アジア著作権会議について、資料４－３：日中著作権協議および覚書締結に関する報告、（続く）

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

（続き）資料５：スリーストライク制度に係る各国の状況、資料６：著作権関連国際会議等のスケジュール（以上）

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

参考資料目録は時間の関係で会議終了後にツイートします。

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

小委員会での趣旨、検討事項について、資料２により事務局より説明。

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

資料３：今季の国際小委員会の進め方について（案）により事務局より説明。（１）国際裁判管轄、（２）インターネットによる国境を越えた海賊行為への対応への在り方、（３）著作権保護に向けた国際的な対応の在り方、（４）知財と開発問題、フォークロア問題への対応の在り方。

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

事務局：今期は、（２）インターネットによる国境を越えた海賊行為への対応への在り方、が大きなテーマになると考える。制度面と執行面の双方からの検討が必要。制度面についていわゆるスリーストライクについては、国内導入というよりも海外の実情調査が必要。

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

事務局：執行面ではコンテンツ業界との情報交換も重要。二国間協議、国内関連省庁との情報交換・共有も重要と考えている。

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

事務局：ＷＴは設けず小委員会レベルでの検討としたい。スケジュールとしては、第２回（９月頃）、第３回（１１月頃）に現状と課題について（企業からのヒアリング）、ＷＩＰＯの状況、第４回（１月）に小委員会ｋのまとめ案としたい。

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

？？委員：ＡＣＴＡについての記述がないが。

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

事務局：ＡＣＴＡについては年内妥結を目指し、次回会合は６月下旬の予定。ここで交渉内容について検討するという段階ではなく、ＡＣＴＡに盛り込まれた内容を報告する形になると思う。

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

山本委員：スリーストライクについて、業界からのヒアリングを行うことになっているが、すでに知財戦略本部等でかなり検討してきた状況。そのような状況でヒアリングをしても「意見を聴いた」だけになるのではないか？権利者側、プロバイダ側の意見も出尽くしている。

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

山本委員：海外での状況についても、フランスはプロバイダが実質１社でスリーストライク遮断で新会社は逃げられない、韓国はプロバイダは多いが国民総背番号で捕捉できる、という事情がある。そのような種々の事情を考えると、企業等からのヒアリングに意味がない。

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

道垣内主査：（書き取れず）

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

事務局：課題設定の背景について補足する。インターネット上の著作権侵害については、ご指摘の通り文化庁だけではなく、知財戦略本部等でも取り上げられている。文化庁のツールとして、二国間協議、権利執行の支援という観点から報告検討いただきたい。

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

事務局：国内制度をどうするかということはこの国際小委員会での検討範囲を超えていると思う。スリーストライクについては、ＩＳＰを総務省が所管していることもあり、文化庁で望ましいと結論を出したとしても、そのまま導入とはならないだろう。

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

事務局：海賊版対策というときに問題となっている国にダメだダメだというだけでは交渉に乗ってもらえない。文化産業の振興、ビジネスという点からの説得が必要であり、そのためにビジネス現場の企業の方からのヒアリングを考えた。

江口秀治 Hideharu Eguchi @hideharus

山本委員：スリーストライクについては、日本の権利者が海外の導入国でそれを有効に活用して海賊版対策を行うことができるかの情報収集、調査が課せられた課題と理解した。ただ、それは企業からのヒアリングではうまく収集できないだろう。