2012/6 信州大の学生自治の構造

信州大の自治会のシステムというか、しくみの解説
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高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

その報告をする前に信州大学における学生自治に構造について手短に説明します

2012-06-08 10:31:33
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

信州大学の場合、各学部ごとに学生自治会というものがあ(ることになってお)り、それを束ねる組織として信州大学学生自治会連合というものがあります。そしてその信大学連は大学における学生に対する唯一の窓口機関であるとなっております。これは過去に大学側との文書交換により現在も一応残ってます

2012-06-08 10:33:24
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

したがって、学部別学生自治会やその他学生団体が大学側に求めることがあった場合、あるいは大学がそれらの組織に求めることがあった場合、信大学連を通じて行うというものが信州大学におけるルールでした

2012-06-08 10:34:40
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

信州大学の学生であれば、例えば教室に○○が欲しいと支援課に求めたら、「学生自治会を通じて言って下さい」ということがあったかとおもいます。それです

2012-06-08 10:36:09
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

さて、そのような信大学連というものはどういったものかといえば、学部別学生自治会が加盟する組織ということになっています。そして加盟学生自治会の構成員比率に応じて夫々の学生自治会から選出される議席数が決定する代議員の会議、、つまり代議員大会が最高意思決定機関と定義されています

2012-06-08 10:38:04
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

それらを定めている規約において、加盟する学生自治会と信大学連との関係もさだめられています。私のうろ覚えではありますが、第二条だったかとおもいます。もしかしたら第三条かもしれません

2012-06-08 10:39:00
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

そこでは、「加盟学生自治会と信大学連との間で異なる判断を下した場合、両者で協議を行う。」というものです。そして協議の結果「両者の意見が一致しなかった場合、加盟自治会の判断を尊重する」という内容だったと思います。

2012-06-08 10:40:38
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

きっと興味あるどなたかが信大学連の規約をネットにもあげるでしょう

2012-06-08 10:40:59
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

信大学連における規約では、加盟学生自治会に対して執行部が指示し、それを加盟学生自治会は履行しなければならないという関係は定まっていない。そう私の知識ではなっております

2012-06-08 10:42:24
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

さて、今回4月に新入生の皆様から徴収した全学連加盟分担金に関しての話題に移ります。これが今日渡しが皆様にお伝えすることなのです

2012-06-08 10:43:10
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

5月に新執行部役員選出に伴い、4月の徴収時役職についていた人の大半は執行部活動から離れ、一部の人が信大学連執行部に上がりました。今回旧一年生自治会、つまり全学教育機構学生自治会執行部の人からの事情聴取に寄れば、

2012-06-08 10:44:52
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

「全学連加盟分担金増額の件については、昨年度の総会で予算案に計上したことはない」「今回の一連の集金、一斉クラス会などの行事は(信大学連)三役が中心となり行いました。集金額についても三役から『増額するから』と一方的に通知され、金額が設定されました。」そして

2012-06-08 10:47:16
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

「増額については、全学教育機構学生自治会執行部に於いて一切議論されておりません」とありました

2012-06-08 10:47:45
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

さて、全学教育機構学生自治会においては、一度徴収した自治会費などを返金するという制度が規約上ありません。同様に規約上自治会費を徴収する権限を持っても実はいないのです。が、徴収することが出来るようになっているのは総会決議によるものです。ここで予算案に毎年自治会費という項目があるから

2012-06-08 10:49:13
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

今年度の新執行部は総会は前期に開くものと教わっている様で(1年談)、恐らく今年も7月に開催されることでしょう。今年度集めたお金の使い道については、今年度の予算案で決定されます。よって、徴収された金額を全学連に実際に支払うか、否かの最終決定は7月の総会に委ねられています。

2012-06-08 10:52:15
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

(個人的には、うろ覚えではありますが規約に書かれていない徴収行為について、予算案が成立したら正当化されるという考えをとったとき、成立するまでの間は執行部が勝手に判断したとなりかねないのですよね。まあ、前年度までの決定があるから・・・ってのはあるんですが・・・)

2012-06-08 10:56:13
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

ちなみに過去において予算案が成立しなかった年は、全学教育機構学生自治会においては存在します。これらの都市に徴収された金額については返金されておらず、貯金している口座は成立した年に徴収された口座と異なるものに貯蓄されており、それらは財務報告書にあたる、決算報告書には記載してません

2012-06-08 10:57:54
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

なおこのことについては昨年度全学連代議員大会に於いて私が執行部参加という立場でありつつ執行部に質問したとき、当時執行部役員であった、○山氏により会議において認められた事実です

2012-06-08 10:59:15
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

ちなみにうろ覚えではありますが、その金額は数百万単位だったかとは思います。

2012-06-08 11:00:31
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

よって、信大の学生自治会には裏帳簿があるとか、記載されていない財産が存在するということについては事実です。また記載されていない理由は、総会が成立しなかったため自治会の正当な収入として計上できないから というものです。なお口座を管理しているのは全学教育機構学生自治会となっております

2012-06-08 11:01:57
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

以上が、お金周りに関するちょっとしたどうでもいい、つぶやきです

2012-06-08 11:03:02
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

一応これらのことは、執行部における機密事項とは設定されていなかった筈ですね。

2012-06-08 11:03:47
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

執行部における守秘義務について あれこれ。これも ついでにつぶやいてみよう。

2012-06-08 11:04:19
高杉@沼を駆けだすエンジニア @takasugi_mbsjk

私が在任中執行部会議に於いて再三、個人情報保護についての取り決めと、執行部役員の守秘義務について議論しなければならない と提案しましたが、これらは持ち越されました

2012-06-08 11:05:29