2014年4月19日 小金井市議会 全員協議会

白井亨（とおる）小金井市長／小金井をあたらしくする会 @shirai106

小金井市議会はただいま閉会中。次の定例会は5月末からの26年第2回定例会(6月議会)。閉会中とはいえ、19日土曜日は武蔵小金井駅南口再開発第2地区に係る都市計画変更についての全員協議会、21日〜22日は行財政改革調査特別委員会の行政視察、23日は議会報編集委員会と予定目白押し。

渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

4月19日(土)午前10時～、市役所本庁舎3階第一会議室で、市議会全員協議会が開催されます。議題は武蔵小金井駅南口「第２地区」再開発の都市計画決定について。傍聴可能。また、Ustream中継もあります(「小金井市議会」で検索)。

渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

写真は武蔵小金井駅南口「第２地区」再開発計画の日影図。近隣マンション(シャトー小金井、コスモフォーラム、プラウドタワー)や本町一丁目に影響。第1地区のマンションですら25階建なのに、今度は27階建・・・。いろいろ影響がありそうです。 http://t.co/QUd6zZkWHP

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渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

写真は武蔵小金井駅南口「第２地区」再開発計画が完成した場合を想定した合成写真です。連雀通りのシャトー小金井(写真にある瀧田水産が入っているマンション)南側から見たらこうなるということです。圧迫感がすごいですね。 http://t.co/VgvBQhUyd2

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渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

(続)これは前原坂上交差点から見た場合の合成写真。「うわっ！」という感じですね。青空が見えなくなる小金井。 http://t.co/lDgTU39Yxa

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渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

(続)駅から比較的近いエリアですから、それなりの高度利用は仕方ないのですが、こんな圧迫感のある建物でないといけないのかな～。都内には低層型再開発で成功している例もあるんですけどね。

渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

4月25日に市が主催する再開発説明会があります。とはいっても、市の説明って、再開発の大事な要素(実現性、採算性、財政との兼ね合い、権利者の詳細な同意状況)についてはほとんど何も触れないんですよね。つまり説明を聞いても、必要な知識は得られない。きれいな絵を見せられるだけ。

渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

@tannpopochann その話とは変わりますが、市役所が発注する業務のうち、定型的な業務を「就労の意思があり、職務をこなす能力のある」生活保護者に優先的に回せば、急増している生活保護費をいくらかは減らせると思います。ただ、現状、そういうシステムにはなっていないわけです。

白井亨（とおる）小金井市長／小金井をあたらしくする会 @shirai106

小金井市の「平成２６年度当初予算編成」の資料がWEBにアップされている。 →http://t.co/Pxbr3S3Ib1 ここでも『危機的財政状況』を述べられているが、その割に事業の見直しの仕組みがないことが予算審査でわかった。 http://t.co/BCdUnSxCnd

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白井亨（とおる）小金井市長／小金井をあたらしくする会 @shirai106

市長は市政方針で「新規事業をやる際はスクラップ＆ビルドを徹底し」と述べていたにも関わらず、新規事業は62件・廃止事業は4件という有様。予算審査の時に事業見直しの仕組みがない点の指摘について、財政を所管する部長は『どこかの段階で何かを考えないといけない』と答弁。続く

白井亨（とおる）小金井市長／小金井をあたらしくする会 @shirai106

続き　“危機的財政状況”だと言い続けることで誰かが何かをやってくれることを待っているのか…。この答弁を聴く限り、事業評価と見直しの仕組みがないこと市も認めているということ。この危機的財政状況が続くことは行政側の不作為によるもの、とも言われてもおかしくない。

白井亨（とおる）小金井市長／小金井をあたらしくする会 @shirai106

明日は11日の続きの全員協議会が10:00～開催されます。武蔵小金井駅南口再開発第２地区に係る都市計画の変更についての協議。11日で完結する予定だったこの全員協議会は午後から市長が予定が入ってしまった為、午前中で切り上げて19日土曜日に再度開催する運びに。続く

白井亨（とおる）小金井市長／小金井をあたらしくする会 @shirai106

続き　当初議員に事前配布された資料は「都市計画原案」として都市計画変更の内容が詳しく書かれたもの（56P）。ただ、172Pにもわたる再開発事業の詳しい資料（画像）が議会図書室に置かれていたという情報が共産党議員から紹介された。続く http://t.co/BlDnSkwiYS

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白井亨（とおる）小金井市長／小金井をあたらしくする会 @shirai106

続き　この資料があるならはじめから全議員に配布するなりすべきだったでしょうね。ちなみに、明日の全議員協議会の仕切り直しの予定を調整するにあたって、市民説明会（4/25）の後でもいいじゃないか、という議員の声もあった。そんなのあり得ない。議員の役割を放棄するつもりなのでしょうかね。

渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

昨晩から武蔵小金井駅南口第２地区再開発計画に関する「都市計画手続資料等作成業務」という167ページもの資料を読み込んでいます。いろいろ「発見」もありますし、「疑問」も浮かんできます。こういう資料の完成も議員に通知しないんだから、ひどく不親切ですね。

渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

再開発事業というのは、民間需要に基づいて床をつくる再開発と、自治体が高額な床を買うなり借りるなりして帳尻を合わせないと成立しない再開発に大別されます。第２地区は現時点では前者、完成した第1地区は後者、に分類されます。そこら辺も考慮しながら分析を進めるわけです。

渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

まもなく深夜0時30分。このあと朝から、土曜ではありますが、市議会全員協議会です。武蔵小金井駅南口第２地区再開発計画が議題。こんな時間ですが、まだ質問事項の整理中です。それにしても、誤字やら脱落やら、都市計画図書が杜撰なのでビックリです。チェックしないで議会に出してるのかな。

渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

(続)まあ、小金井市役所にしてみれば、第1地区はURに丸投げ、第2地区は権利者団体とゼネコンに丸投げ、なんでしょう。でも、書類のチェックくらいしてほしいな～。愚痴です。

渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

(続)そういえば、第1地区の再開発では、稲葉市長が、URが作成した再開発計画書を見ないで承認していたなんて事件があり、新聞の一面トップ記事になってましたね・・・。歴史は繰り返す・・・か。

渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

そういえば、先ほど夕方に、中町三丁目にお住まいの市民の方から「ふき」を届けていただきました。自生している「ふき」とのこと。夕食の際、胡麻油で軽く炒めて美味しくいただきました。ありがとうございました。

渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

深夜１時40分を回りました。いま、全員協議会の質問準備が終わりました。少し寝ますね zzzz

渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

７時半になりました。おはようございます。市議会全員協議会はこのあと10時から。市役所本庁舎3階第一会議室にて。

渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

(続)これだけ規模の大きい事業ですし、論点は多岐にわたりますから、「質問は何もありません」という議員はたぶん皆無でしょう(もし存在したら驚きです)。全員が質疑すると仮定すると、かなり審議時間を要すると思われます。

渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

(続)第1地区の時は、市長も市議会多数派も、施行者であるURに「万事お任せ」モードでした。それで最後に「煮え湯」を飲むことになり、今もその後遺症が根治できない惨状です。再開発で大事なのは、施行者任せにしないで、自分で情報収集や分析を行い、おかしいなと思ったら指摘することです。

渡辺大三（小金井市議会議員／情報公開こがねい／自由を守る会） @watanabedaizou

(続)第1地区の説明会の時には、施行者に都合の悪い質問と答弁が議事録から全部削除され、説明会の録音テープは廃棄されてしまいました。驚き、桃の木、山椒の木です。再開発においては、あらゆる説明会や個別協議の録音を自分でしておかなければならないわけです。ボイスレコーダーは必需品ですね。