自民党世田谷区議団が、少数会派の発言権制限、議員運営委員会からの排除を提案! 地方自治は一体どうなる?

市議会や区議会などの地方議会には、どの政党にも属さない無所属議員の少数会派(1~3人)が数多くいます。 ところがここ最近、その少数会派の議会活動を制限しようという動きが、自民党を中心に持ち上がってきた様です。 貴方の住んでいる市や区は大丈夫ですか?
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今、世田谷区議会で何が起きているのか?

野田 伊右衛門 @10_hanshin

拡散希望 世田谷区議会で少数派意見弾圧の暴挙! 明日にも決まりそうです! 区議会での少数会派は発言時間短縮! 議会運営委員会から1人会派排除! 明日2時から議員協議会で決定が下されます! 私も可能なら傍聴しますので、是非世田谷区民は傍聴に来てください!

2015-05-11 20:58:56
野田 伊右衛門 @10_hanshin

緊急拡散希望 少数派意見弾圧許すな! pic.twitter.com/rS4djWLj6K

2015-05-11 21:03:46
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木下黄太 @KinositaKouta

横暴自民の実態@KamikawaAya 議員数がそもそも違うのに不平等…という主張で「是正」を求めてきたのが自民党さん。〈1会派10分を上限とする〉という天井部分は変えなくてもよいが、少数会派は人数に応じて削るべきと縮小均衡を主張。これこそ「議員平等の原則」だと。一人会派は3分。

2015-05-11 22:48:36
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

最後に繰り返し。明日の議員協議会、会議録は作らず、録音すらされず、ネット中継もありません。非公式・非公開の場で重要な方向性を導きます。非公式の会議ゆえ、議論をじかに聞きたい!という区民・市民が現れた場合の傍聴可否ルールもなく、来れば認めざるを得なくなると想像…13時からです。

2015-05-12 00:01:28
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

【訂正!】明日の議員協議会。明日14時(午後2時)からスタートです!訂正してお詫びいたします。

2015-05-12 00:36:49

上川あや世田谷区議が事態の詳細を語っている。

上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

議会の運営のあり方全般を決する場が「議会運営委員会」。いわゆる議運だ。民主的な議会運営が行われるかどうかの中枢だ。ここに構成員4人未満の「非交渉会派」(6会派(構成員は計10人))をこれまで通り含めて行くべきかどうか非公開・当事者不在の「各派代表者会」で午後1時から議論する予定…

2015-05-11 12:18:56
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

…ということで、各派代表者会の座長(自民の議員さん)に宛て申し入れ書を作成。議会事務局に提出だん!少数派軽視も甚だしく大変ゆゆしき事態…。今回、自民党が口火をきったこのルール変更案に正面から反対したのは共産党のみ。民主も社民も積極的に賛同らしい。自分さえよければ…?なのかしら??

2015-05-11 12:30:07
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

…こういう人たちが多数を占める議会が市民の権利や義務を決めてゆく。その多くが少数派を取り巻く環境改善そのもののである福祉を語るってことに私自身は少なからず怖さを感じる。選挙では多くの議員が障害者にも高齢者いも優しい姿勢をアピールする。少数派重視っぽく見せる。なのに議会では…

2015-05-11 12:38:29
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

福祉と平和を大切にする政党は、今回も自民党に追随の様子。国政と同じだね。

2015-05-11 12:45:33
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

自民党区議団の提案を言い換えるとこんな感じかな? 全体ルールを決める場で、いちいち小なる者から意見を聞く必要はない。意見を聞きたくなればこちらから声をかけるかもしれないが、その要否を決めるのは常に多数者側だ。ただしルールには少数者も従っていただく。 これで「自由」「民主」党。

2015-05-11 13:16:16
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

【要注意】区民の預かり知らぬところで区議会の基本ルールの改悪提案が続行中!13時から始まった「各派代表者会」。構成員4人以下の6会派を排除した非公開の同会議の席上、自民党が新たに会派意見開陳時間の制限(従来・各会派10分以内)と、本会議質問時間の制限を提案し始めたとの情報が!

2015-05-11 15:42:34
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

議会運営の基本ルールを決める議会運営委員会からの「一人会派」はずしの自民提案に引き続き、議会での発言を制限しかねない自民党の複数の提案に民主党の風間ゆたか議員がことごとく賛同者として乗っているそう(…っていうのも、実質的に排除されているので伝聞による情報しか入らない)でゲンナリ。

2015-05-11 15:47:57
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

どうしようかと迷いつつ今日(構成員4人の会派だけ集まる「各派代表者会」)と明日の会議(明日は全議員参加の議員協議会)で世田谷区議会の基本ルールが大幅変更されてしまうのかもしれず、伝聞の断片的情報ながら区民の皆さんにお知らせすることにした次第…。民主党…熟議を主張してきた党なのに…

2015-05-11 15:56:29
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

前ツイート、構成員4人以上の会派だけ集まる「各派代表者会」が正確でした。4人以上という線引きがミソ。

2015-05-11 16:12:49
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

まずは意見を丁寧に聞く少数意見の尊重は民主主義の基本のキ。それを尊重できない人たちが世田谷議会でも多数派ということが立証されてしまうのか…明日午後1時からの議員協議会でもう決定する算段になりました。区民の気づかぬうちに/反対する人たちの足並みなど揃わぬうちにルール変更。本当に姑息

2015-05-11 16:18:40
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

まるで予定された少数派意見、反対は意見の口封じ。ある政党議員さんの弁によれば、世田谷区議会でここ数日、突如として表面化したこの動きは「全都的(都内の区市町村全体を巻き込む)」とのこと。他の区、市にもすでに広がりが見られるのだそう。全体主義的傾向を強める国政のもと、恐ろしい…

2015-05-11 16:24:26
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

4人以上の会派だけが参加して行われた(逆に言えば6会派は実質排除状態の)各派代表者会、午後3時50分ごろ終了しました。 ようやくペーパーが出てきたので、順次、できるだけ正確な状況のご報告を、以下、書きたいと思います。→

2015-05-11 16:26:52
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

議会事務局に確認したところ、明日の「議員協議会」。正式な会議ではないのでネット中継の対象ともならず、録音すらされず、会議録も全く作られる予定はないのだそう。ま・さ・に、区民不在の場で、すごーく重要なことを話し合ってしまおうという算段。これが新しい期の世田谷区議会。いやぁ…呆れる。

2015-05-11 16:43:02
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

未確認だけど、明日1時からの議員協議会、区民・市民の傍聴は認められるのかもしれない…?傍聴を禁じるルールも、また、存在しないのだから。。

2015-05-11 16:44:57
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

帰宅なう。ようやく落ち着いて本日開催された「各派代表者会」の会議資料を読める状態となりました。議員の私ですら、会議の合間、もれ伝わる情報しかツブやけなかった状況からようやく脱しました。日中、正確にお伝えできなかった部分の修正も含め、改めて若干の整理をしたいと思います。

2015-05-11 22:01:22
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

まず、議会運営のカナメ、議会運営委員会の出席者(委員、および委員外議員(オブザーバー))については今朝の段階で3案あった。①全ての一人会派が出席可(従来通り)、②自民提案の一人会派・除外案、③新会派「無所属・行革110番・維新」が出した一人会派3つから1名のみ代表出席可の折衷案。

2015-05-11 22:18:26
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

自民党が主張した一人会派を除外する②案をもっとも憂慮していたが、あすの各派代表者会にこの案がかけられる線は無くなった。①の現状通りで良しとする案と、③の、一人会派3つから一名だけ〈代表し〉出席すればヨロシイとする折衷案だけが残された。意見を異にするから別会派なのに代表って…汗;

2015-05-11 22:26:51
上川あや 世田谷区議会議員🌈 @KamikawaAya

今回、自民党からは討論(意見)の発言時間の見直しについても提案が。 従来、討論はすべての会派に対し〈10分以内で発言可〉が基本ルールだった。あるテーマについてキチンと討論するならば、どの会派であれ一定程度まとまった時間が必要になるという実際的配慮から設けられてきたルールだった。

2015-05-11 22:34:46