【江戸川区議会】２０１５年７月１７日の総務委員会傍聴メモ　陳情者の主観に違和感を感じる人達　～幻の『公正中立』～

橋本 至 @kid75

【江戸川区議会傍聴メモ】７月１７日に総務委員会を傍聴。議事の内容を以下に連投。 ◌発議案 ５号：江戸川区すくすくスクール事業条例の一部を改正する条例gikai.city.edogawa.tokyo.jp/voices/GikaiDo… 文書確認のみ。

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続）◌陳情 １５号：「戦争法案の廃案を求める意見書」提出に関する陳情gikai.city.edogawa.tokyo.jp/voices/GikaiDo…

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続）大西洋平（自民）：記書きに「戦争法案」とある。原文には正式名称があるが、政府は戦争法案とは一言も言っていない。陳情者の思いを趣旨として書くことは結構だが、公平･公正な審査を行う上で、こういった呼称には個人的には違和感を覚える

橋本 至 @kid75

続）田中寿一（自民）：会派の中でも「戦争法案」という言葉に違和感があるという意見が多数あった。陳情者の極端な主観に則った内容だ。陳情原文の中に正式名称が記載されているが、「戦争法案」が何をあらわすのかが明確になって初めて公平･公正な審議ができる

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続）川瀬泰徳（公明）：（当日の読売の社説『安保法案参院へ　日本の平和確保に重要な前進』yomiuri.co.jp/editorial/2015…の一部を読み上げ）与党としては自信をもってやっている。まさに戦争に乗り出すかのような「戦争法案」という言葉には明らかに角度がついている

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続）瀬端勇（共産）：殆どのマスコミで一昨日･昨日と「採決強行」との報道が殆ど。安倍･石破両氏も「国民から十分な理解が得られていない」と発言している。「戦争法案」という言葉は、違和感どころかそのものズバリだ。

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続）戦闘地域に後方支援として兵站作戦を行い、武力行使もする。明らかに憲法９条に反しており、大多数の憲法学者が違憲だと指摘し、憲法審査会においては自公推薦の憲法学者である長谷部氏も違憲だと断言している。多くの国民も反対している。

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続）各報道機関の最新の世論調査の結果を全部客観的な資料として出してほしい。反対より賛成の方が多いというものが一つでもあるのかどうか知りたい。主権在民が憲法の大原則。８割の国民がわからないと言っているのだ。将来に禍根を残すことになる（瀬端委員の発言ここまで）

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続）中里省三（民主）：瀬端さんが言われた通り、多くの国民にとって非常にわかりづらい問題の多い法案だ。総理もそういっているのだから確かだ。９割以上の憲法学者が違憲だと言っている。そうした事実を枉げて、正しい法案だというのはおかしい

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続）総務課長：民間のメディアが行った世論調査の結果を、区が正式な資料として出すことは控えたい 瀬端：新聞の記事や世論調査の結果を、客観的な資料として出せないのか？その根拠は？

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続）総：政府･国などできるだけ公的機関から公表されているものを提供したい。メディアの報道も色々な方の意見があり客観的と言えるかもしれないが、公式な委員会の席上で出すことは控えたい 瀬端：それは区独自の対応なのか？全国自治体での統一した基準でもあるのか？

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続）委員長･藤澤進一（自民）：陳情審査の際の資料請求のあり方に、基準はないと理解している。国が出しているものなら委員長としても積極的に薦めるが、世論調査なら委員各自がインターネットで情報を取ることもできるのでは？

橋本 至 @kid75

続）瀬端：憲法審査会や閣議決定など政府の公式見解もネットでとれる。委員会での共通理解をするために、資料として出してほしいということ。何か資料に関する統一基準でもあるのか？知りたい 広報課長：新聞各紙に著作権があるので、コピーを委員会などで配布することはできないと考える

橋本 至 @kid75

続）瀬端：メディアの世論調査の結果は、国会審議にも影響している。国民の意思を問うのが世論調査。政府では世論調査をしていない。委員個々がネットで調べ、委員会内で共通認識とするよう正副委員長の了解を得て配布することになるのか？ 藤澤：申し出があれば検討し、委員にもお諮りする

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続）・２号：「パートナーシップ制度」に関する陳情gikai.city.edogawa.tokyo.jp/voices/GikaiDo… ※資料・・・渋谷区の条例に関する資料。区ＨＰの例規集より／青森市に同性カップルが出した婚姻届に対し、自治体が法務省と協議し断った件に関する資料

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続）江副亮一（民主）：資料を参考に次回質問をする 瀬端：青森市の同性カップルの婚姻届不受理について、憲法２４条が根拠になっているのか？

橋本 至 @kid75

続）総：同性の場合受理してはならない、という通達は出ていない。想定外の事態であった。法務局からの助言として「憲法２４条を根拠として断ってくれ」ということだったそうだ 瀬端：法務省の公式の見解ということか？ 総：そう考えている

橋本 至 @kid75

続）瀬端：憲法２４条は根拠にならない。「両性」の性の問題というのは進化発展していくもの。国民の認識が変わっていくべき。「両性の合意のみにおいて…」ということを根拠に、婚姻届を受理しないというのはどうなのか？

橋本 至 @kid75

続）アメリカの憲法最高裁でも合憲と判断された。人類史の上でも大きな進歩だ。渋谷区が尖端を開いたように、私達も理解を深め進めていくべきだ

橋本 至 @kid75

続）５号：集団的自衛権の行使等を容認する閣議決定を撤回し、関連法律の改正を行わないことを求める意見書を衆議院及び参議院に提出することを求める陳情gikai.city.edogawa.tokyo.jp/voices/GikaiDo…

橋本 至 @kid75

続）総：（資料について）審査会における参考人の賛否の数字については、議事録等に掲載されていないので出せない。合憲であることについての主張の根拠についても出せる資料がない。閣議決定文書は入手できた。表紙以外は内閣官房ＨＰで閲覧できる

橋本 至 @kid75

続）瀬端：１１本の法律を束ねて審議させ採決を強行する異常性等の問題がある。国民世論がさらに沸騰するのではないか。中国や北朝鮮の動向や国際情勢の変化等が強調されているが、相手が武力ならこっちも武力で、という考え方は危険。９条に基づく外交努力をすべき。一刻も早く意見書を出すことが必要

橋本 至 @kid75

続）７号：人種差別を扇動するヘイトスピーチを禁止し処罰する法律の制定を求める陳情gikai.city.edogawa.tokyo.jp/voices/GikaiDo…

橋本 至 @kid75

続）総：資料として人種差別撤廃条約第４条の中身を

橋本 至 @kid75

続）議会事務局：（資料）ヘイトスピーチに関する陳情の２３区における提出状況。足立区議会事務局が今年７月に調査したもの。新宿･台東･江東･練馬･大田･足立･江戸川の計７区。審査結果は採択大田区、撤回新宿区、趣旨採択台東区、継続江東･練馬･足立･江戸川区、千代田区･大田区は提出済み