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念のための補足 多賀城市教育委員会は、新図書館に関わる公文書を1枚たりとも残していないわけではなく、「曰く」で始まる4つのTW部分については根拠や検討内容を残していませんでした。詳しくは多賀城市情報公開・個人情報保護審査会答申第23号をご覧ください。
事の発端 市教委が議会に対して公文書を隠ぺい。これで怒りの導火線に火が付きました。
平成25年9月24日(火曜日)補正予算特別委員会で、生涯学習課長が何故復命書を隠ぺいしたのか次のように答弁しています。

「ただ、それが一人歩きしてしまって、それが後々の計画の前相談としてとられたときに、かなり我々の計画に対して不利益なところもあるんじゃないかということで、それは公開条例にあるとおり、公文書と計画過程で不利益を生じるものというふうに判断した」
http://www.city.tagajo.miyagi.jp/gikai/shise/shigikai/terekai/kaigiroku/h25/tereh25-3/hoseh25-3-01.html

ツイートまとめ 多賀城市教委とCCCの協議が隠蔽された報道に対する反応まとめ #多賀城図書館 今日、新聞報道のあった多賀城市が進めている図書館の改築計画で武雄市図書館視察の復命書がなかったことにされた新聞報道に対する反応をまとめました。 8407 pv 183 6 users 49
ツイートまとめ 隠蔽工作が明らかになった多賀城市議会の内容のまとめ #多賀城図書館 今日、新聞報道のあった多賀城市が進めている図書館の改築計画で武雄市図書館視察の復命書がなかったことにされていたことの市議会での追及内容を拾いました。 18241 pv 1155 12 users 4
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112
8/30は多賀城市議会選挙の投票日。教育委員会が新図書館の指定管理者をCCCとした手続きが杜撰だったことが全世界に発信されたのでtwしてく。 もとネタは多賀城市情報公開・個人情報保護審査会答申第23号 city.tagajo.miyagi.jp/somu/shise/joh… #多賀城 #図書館 #選挙
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112
承前)多賀城市教育委員会は、原則公募とされている指定管理者選定を特別にCCCに限定し非公募として選定した。理由は「図書館運営の実績並びに企画力、実践力、ノウハウ、ネットワーク及び宣伝広報力等の総合的な集客力が優れている」からだそうだ。 #多賀城 #図書館 #選挙
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112
承前)これは平成26年5月時点で市教委が判断したものだが、CCCの図書館運営の実績は武雄市図書館を平成25年のたった1年間運営しただけだが、それを殊更取り上げて優れていると評価したように見える。 #多賀城 #図書館 #選挙
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112
承前)実際のところ、武雄市図書館は平成25年度の入館者数が約92万人と前年比3.6倍になったが、館内のTSUTAYAやスタバのみの利用者もカウントしており、実際に図書館利用者がどこまで増加したのかがわからない。 #多賀城 #図書館 #選挙
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112
承前)図書館にTAUTAYAとスタバが併設された所謂Book&Cafeで集客力が上がったと素直に考えられるが、その理屈なら丸善やドトールが併設されても同様の効果は見込めるため、CCCに絞った意味はそれ程大きくない。 #多賀城 #図書館 #選挙
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112
承前)むしろ指定管理者を公募とし、わずか一年の運営実績しかないCCCよりもっと図書館運営実績を持つ複数の企業等から提案を受けつけ、競争を促した方が良い提案を受けられたかもしれない。 #多賀城 #図書館 #選挙
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112
承前)事実、武雄市図書館の平成26年度の入館者数は約80万人となり、前年度比で約0.87倍となった。つまりCCCの運営力は一発屋で終わるのか、中長期的にどのように安定していくのかがまだ分からない。 #多賀城 #図書館 #選挙
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112
承前)にも拘わらず多賀城市教育委員会が非公募とした。答申第23号では、非公募とした根拠や検討過程が公文書として残されていないことが教育委員会自ら語らている。 #多賀城 #図書館 #選挙
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112
承前)曰く、92万人という入館者数や利用者アンケートをWebサイトを閲覧したが、どのWebサイトかを紙面としても電磁的記録としても公文書として残していない。 #多賀城 #図書館 #選挙
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112
承前)曰く、参考とした指定管理を行っている図書館の比較検討したが、検討経緯は公文書として残していない。 #多賀城 #図書館 #選挙
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112
承前)曰く、根拠となる他の自治体への電話照会やwebサイトから取得したが、これらについて紙面としても電磁的記録としても公文書として残していない。 #多賀城 #図書館 #選挙
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112
承前)曰く、図書館の様々な指標や指定管理者による運営での利用状況の変動がどうだったか、妥当な指標について検討したが、検討過程についての記録を紙面としても電磁的記録としても公文書として残していない。 #多賀城 #図書館 #選挙
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112
承前)教育委員会が何をどのように検討し決定したのか、適切だったのかが全く検証できない杜撰な事務が行われていた。「せんせーい、宿題やったんですが家に忘れてきましたー」と同レベルである。 #多賀城 #図書館 #選挙
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112
承前)なお答申の最後にある審査会の付言だが、このように公文書をしっかり作成しなさいと苦言を呈すのは初めてではない。答申第5号、6号、7号でも同様に付言され、23号で4回目である。 #多賀城 #図書館 #選挙
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112
承前)他部署や他の公文書も同じように杜撰なのか、多賀城市の新図書館についての公文書だけがこのように杜撰なのかは分からないが、30年かけて多賀城の中心を作ろうとしている事業の公文書がこれだけ杜撰だと #多賀城 #図書館 #選挙
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112
承前)この事業ちゃんとやりきれるのか?失敗して後々負債がのこるだけにならないかと大いに心配である。市議会でどのように議論されたのか、議会でもちゃんとチェックされているのか。 #多賀城 #図書館 #選挙
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コメント

まえもと @maemoto_moriya 2015年8月30日
自分の自治体がこうならないようにする手だてはあるのだろうか。恐ろしい…
Chujiro @Chujirorx 2015年8月30日
文書として残さなければ選考過程を検証されることはないもんな。
Soukaku @Soukaku 2015年8月30日
住民監査請求、起きそうですね、コレ。
わい(ry @waidottowai 2015年8月30日
安全保障に関わるようなことならともかく、こんなことまで密室でやられちゃたまらんわ。腐っていくばかりじゃないか。
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112 2015年8月30日
maemoto_moriya 議会や市教委の会議録をよく読み、おかしいなと思ったらどんどん声を上げていくことだと思います。
小林幸子(。◕ ∀ ◕。) @sateco 2015年8月30日
多賀城市も武雄市に負けてない杜撰さ。お役所仕事というほどの仕事もしてない税金泥棒集団/
まえもと @maemoto_moriya 2015年8月30日
nnjueq21112 自分の住んでいる自治体の議会会議録も市教委会議録も、ちょっと検索しただけで概要が出てきました。早速ブックマークし、時々は読んでみようと思います。ありがとうございます。
遊佐飛鳥@漢晋春秋 @asukayusa3594 2015年8月30日
なんだこれ。ある意味で武雄市より酷いぞ。
でゅらはん(猫の勇者が逆上がり) @Dullahan 2015年8月30日
武雄市元市長樋渡啓祐が残した遺産の1つ。『都合の悪い情報公開請求に対向するため、記録は残さない』というバッドノウハウ発動、ということでよろしいか。
でゅらはん(猫の勇者が逆上がり) @Dullahan 2015年8月30日
(またやってしまった。s/対向/対抗/ ですorz)
SeijiMatsuda @SeijiMatsudaSAC 2015年8月30日
行政で「記録に残していない」は「何もしていない」のと同義ですわな(´ー`)
アイヴァーン @Ivarn 2015年8月30日
あれじゃないの?CCCが“情報公開というノウハウ漏洩リスク”対策をお願いします!と求めた結果…じゃ。
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112 2015年8月30日
Ivarn 海老名市にも多賀城市にも裏でそう伝えてい可能性があるかもですね…
ふむ (主に山と図書館) @fmht7 2015年8月30日
http://togetter.com/li/663301 この図面も結局正式には公表されず今日に至ってますねぇ。
書肆ふろすてぃ(古本屋/JN4IFD) @Alice_fst 2015年8月30日
武雄の時、CCCが出した保健所の届出書類の開示から出てきた登記簿の内容とか、 本来の業務とは全く関係なさそうな所からホイホイ不都合な資料が出て来たからなぁ。 ノウハウどころか、全部出してほしくないと思ってるだろうな。
Soukaku @Soukaku 2015年8月30日
CCCにとって、情報公開請求制度は「ノウハウ流出に繋がる危険な制度」って意識があるようなので、行政がそれに配慮してるんじゃないですかね〜。 http://shitekan.furusato-ppp.jp/wp-content/uploads/2014/08/平成26年度指定管理者実務研究会報告書.pdf#page=27
リー・ダーウェン @Lee_Darwen 2015年8月30日
さすがに公文書が一枚たりとも残ってないのはおかしいだろ…… 会計検査院にどう説明するつもりなんだ……?
リー・ダーウェン @Lee_Darwen 2015年8月30日
Ivarn それにしても情報公開法第5条第2項を使えば、文書を残しつつ開示しないというのは可能なわけで、「そんな文書ありません」という回答は相当に異常な事態かと思います。
書肆ふろすてぃ(古本屋/JN4IFD) @Alice_fst 2015年8月30日
https://www.jbaudit.go.jp/form/information/index.html 通報の手続きはこちら参照なんだが、俎板に乗せたかどうかはこれも開示請求をかけるしかないという・・・・・
書肆ふろすてぃ(古本屋/JN4IFD) @Alice_fst 2015年8月30日
県の予算が入っているなら、県に監査請求するって手もあるが、通報よりもハードルが高いな。
shouwata @shouwata 2015年8月30日
敢えて公文書を残さなかったの?>
ぼんじゅ〜る・Fカップ @France_syoin 2015年8月31日
自分にとって都合の悪いことはなかったことにするのが最近の流行りなのかねぇ?wまぁ一国の総理とかもそれやっちゃってるからなw本来ならありえないことなんだけど、真似はするわなw
アイヴァーン @Ivarn 2015年8月31日
Soukaku “指定管理者制度による新たな事業価値の創造”とか言われても,事業の価値を創造されたところでノウハウを公開されずに持っていかれてしまっては,自治体にとっては何の価値創造にもならないんじゃないですかねー(棒
micky__s @micky__s 2015年8月31日
公文書等の管理に関する法律(平成21年法律第66号)第34条において地方公共団体に努力義務規定がおかれていることを踏まえると、当然に同法第4条の規定を遵守することが求められるわけです。この問題に興味関心を持たれた方には、公文書法の御一読をおすすめしたいところ。 http://law.e-gov.go.jp/htmldata/H21/H21HO066.html
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112 2015年8月31日
shouwata 新図書館関係の答申の付言で四度も指摘されているので、そう疑われても仕方ないですよね。
あろTAKE!(ときどき執事orメイド) @aro_take 2015年8月31日
CCCのノウハウが「合法的な癒着の方法」「証拠隠滅の方法」「無視する方法」などであるとしたら、なかなかですね。癒着したくて仕方がない悪意ある首長には魅力的に映るのですか?
意識の蒟蒻な平凡 @nnjueq21112 2015年9月1日
まとめに補足をいれました。
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