2015.9.15報道【文科省、高校生の政治活動容認 校外限定、46年ぶり通知見直し】から読み取れる問題点

まとめました。
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要約
新通知案
・校内の政治活動は原則禁止
・校外では一定の条件の下、容認
・主権者教育に関し、教師が個人的な主義や主張を述べるのを避けるよう求め、公正中立な立場での生徒指導を要請
・通知見直しは46年ぶりとなる。

Hideyuki Hirakawa @hirakawah

虚構新聞かと思ったら、ほんとだった。現状では、安保訪販反対デモに参加してる高校生は「違反」扱いなのか。改めてこの国の反民主制を痛感する。 文科省、高校生の政治活動容認 校外限定、46年ぶり通知見直し - 東京新聞 bit.ly/1Ld28xf

2015-09-15 04:38:48
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

@hirakawah これですね。 「高等学校における政治的教養と政治的活動について 文初高第四八三号 昭和四四年一〇月三一日」 mext.go.jp/b_menu/hakusho…

2015-09-15 04:46:34
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

ところでこれ、「緩和」したとしても、高校生の表現の自由を制限するわけで、憲法違反なんじゃないの?仮にこの規制を根拠に高校生が処分され不利益を被ったということで訴訟すれば、違憲を問えるのではないか? twitter.com/hirakawah/stat…

2015-09-15 04:47:13
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

ありがとうございます!ちなみにこれ、表現の自由との関係はどうなんでしょう?「基本的人権といえども、公共の福祉の観点からの制約が認められるものである」なんて書いてありますが。 twitter.com/TAKASHIMA724/s…

2015-09-15 04:49:51
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

@hirakawah これ自体は単なる通達ですから市民に対する直接の法的拘束力はありませんが、校則違反に罰則を設けるという方法で事実上の強制力を持ちうる訳ですから、かなり問題ですね。

2015-09-15 04:58:14
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

@TAKASHIMA724 となると、罰されて不利益を被ったということで訴訟すれば、違憲性を問える余地もあるということですね。

2015-09-15 05:05:10
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

@hirakawah 校内での政治活動が教育目的から制限されるのはしかたがないとしても、校外における政治活動までも、「公共の福祉」概念を使って一律に制限・禁止するのは基本的人権の侵害にあたりうると考えます。

2015-09-15 05:10:31
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

@hirakawah 法律解釈を誤った厚生省通知を受けて知事が行った行政指導が国家賠償法上違法であるとされた事例(東京高判平5・10・28判時1483・17)がありますので、この場合も、形式としては国家賠償法1条に基づく国または地方自治体に対する損害賠償請求になろうかと思います。

2015-09-15 05:27:23
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

@hirakawah その意味で、今回の見直し→ tokyo-np.co.jp/s/article/2015… はむしろ当然と言えますね。

2015-09-15 05:30:21
Tetsunori Hashino @nazonazodaioh

@hirakawah @TAKASHIMA724 批准している「子どもの権利条約」にも反していませんか?

2015-09-15 05:44:57
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

@nazonazodaioh @hirakawah はい、とりわけ、児童の権利に関する条約(こどもの権利条約)15条に違反していると思われます。

2015-09-15 05:56:42
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

@nazonazodaioh @hirakawah 児童の権利に関する条約15条1項 1 締約国は、結社の自由及び平和的な集会の自由についての児童の権利を認める。

2015-09-15 05:57:13
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

@nazonazodaioh @hirakawah 2項 1の権利の行使については、法律で定める制限であって国の安全若しくは公共の安全、公の秩序、公衆の健康若しくは道徳の保護又は他の者の権利及び自由の保護のため民主的社会において必要なもの以外のいかなる制限も課することができない。

2015-09-15 05:58:01
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

.@uchida_kawasaki 新しい通知案が見当たらないので確定的なことは言えませんが、校外における未成年者の政治活動を「一定の条件の下」でのみ認めるという新通知案は、未成年者の「結社の自由及び平和的な集会の自由」を法律によらずに制約することになろうかと思います。

2015-09-15 07:03:41
TAKASHIMA Hidehiro @TAKASHIMA724

.@uchida_kawasaki しかし、先に見たように、児童の権利に関する条約15条2項は、結社の自由及び平和的な集会の自由についての権利行使の制約は、法律によらなければダメと規定していますので、この点で、新通知案は当該条約違反の疑いが濃厚です。

2015-09-15 07:05:16
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

@TAKASHIMA724 ありがとうございます。やはり人権侵害が問える内容なのですね。

2015-09-15 09:13:30
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

@TAKASHIMA724 @nazonazodaioh 子どもの権利条約も違反しているのですね。今まで高校生が政治活動する機会が殆どなかったから問題化しなかっただけで、そんな問題ある通知がずっと生き残っていたとは。。

2015-09-15 09:15:20
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

高校生の政治活動を規制する文科省の通知は、基本的人権に抵触し、緩和された新通知案でも子どもの権利条約に違反している疑い濃厚、と。 twitter.com/hirakawah/stat…

2015-09-15 09:38:42

Hideyuki Hirakawa @hirakawah

これ、今まで制限があったこと自体が基本的人権侵害として違憲性が強いわけで、それを「認める」という文科省の態度も倒錯している。報道もこの問題性をちゃんと認識すべき。 高校生の政治活動容認 文科省案、校内は制限:朝日新聞デジタル asahi.com/articles/ASH9H…

2015-10-29 16:50:29
リンク 朝日新聞デジタル 高校生の政治活動容認 文科省案、校内は制限:朝日新聞デジタル 来夏の参院選から選挙権年齢が18歳以上に引き下げられることを受け、文部科学省は高校生が政治活動に参加することを認める通知案をまとめた。高校生はデモなどの政治活動が制限されていたが、学校外については条…
Hideyuki Hirakawa @hirakawah

参考:2015.9.15報道【文科省、高校生の政治活動容認 校外限定、46年ぶり通知見直し】から読み取れる問題点 bit.ly/1OZPrse twitter.com/hirakawah/stat…

2015-10-29 16:51:59

コメント

多楠@12/5鷹ファンフェス @ta_c_s 2015年9月17日
( https://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%97%A5%E6%9C%AC%E3%81%AE%E5%AD%A6%E7%94%9F%E9%81%8B%E5%8B%95 )“学生運動は、一部の浪人生や高校生などにも波及し、ピーク時には35都道府県176校に及び(中略)旧制中学以来の伝統を有する各地の進学校、国立大学教育学部附属高校で多発し(中略)学園紛争が起きる高校は進学校の証しとさえいわれるようになった”こんな時代の通達だからねぇ…まだアレルギーが残ってても仕方ないと思う
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内田 @uchida_kawasaki 2015年10月31日
まとめを更新しました。
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