山田太郎参院議員の第1回『山田太郎のメディアフォーラム』報告まとめ

山田太郎 ⋈（参議院議員・全国比例） @yamadataro43

本日は第1回目の「山田太郎のメディアフォーラム」です。15:00開始になります。参加者の方、是非よろしくお願い致します。若干席に余裕があり、突発参加もOKです。 taroyamada.jp/?p=8221

丹治吉順 a.k.a.朝P, Tanji Yoshinobu @tanji_y

永田町なう。山田太郎参院議員のメディアフォーラムに来ています。うぐいすリボン、女子現代メディア文化研究会、AFEE協力。著作権非親告罪化などに関して文化庁著作権課長補佐からの対策報告などがあります。

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山田議員の韓国視察報告。韓国の児ポ法に当たるアチョン法によって、創作物・非実在物を取り締まりの対象にしたことで2011年の逮捕者100人が、2012年には2200人に。著作権侵害非親告罪化で、07年25355人が、逮捕者91840人に。

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山田議員：韓国版児童ポルノ禁止法（アチョン法）では対象物に「青少年と認識しうる表現物であって写真・ビデオ・ゲーム又は映像の形態になったもの」が含まれる。罰則は無期または５年「以上」の懲役（児ポ製造など）で日本の殺人罪より重く、10年間の就職制限、20年間の政府への身元登録が必要。

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山田議員：韓国と日本の大きな違いとして、韓国では国会答弁などでの政治家の答弁などが裁判上で配慮されない傾向が非常に強いようだ。日本では法律制定に関する発言などは裁判に大いに影響するので、日本の政治家でよかったと思った。

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山田議員：著作権非親告罪化は、米韓FTAで2007年に法改正。著作権者と関係ない第三者が、侵害者に対して告発をほのめかし、示談を持ちかけて謝罪金を勝ち取る（それによって告発を見送る）「著作権トロール」問題が持ち上がった。

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山田議員：著作権侵害は米国では大半が民事で解決される（刑事になることはほぼない）ので、非親告罪でも影響は少ないが、韓国は民事訴訟を有利に進めるために刑事訴訟を起こすなど深刻な影響があった。

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山田議員：韓国からDMM.comにアクセスしたら警告が出た（会場笑い）。日本のR15程度のコンテンツが成人でも閲覧不可。

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山田議員：韓国のマンガ家協会は、1997年の青少年保護法制定で産業基盤を揺るがす大打撃を受けたと話していた。自主規制が進み、青年雑誌という雑誌が消え、子ども向け教育漫画だけが残った。ウェブ漫画が台頭したが、掲載側が自主規制を進めている。

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韓国の情勢に詳しいと思える会場の参加者から：「韓国では学ランも表現自粛の対象で、『スラムダンク』の学ランにモザイクがかかっていたのを見た」（これは私は真偽を確認していません）

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うぐいすリボン荻野さん：著作権トロールは水面下で多発していると思われ、実態がわからないらしい。当然、本来侵害された当事者である著作権者には何の恩恵もない。

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荻野さん：韓国社会が性表現に敏感になるのは日本と似ている面を感じる。子どもが犠牲になる事件が発生したような場合に、マンガやアニメが理由として挙げられる傾向が見られる。

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国連特別報告者の会見・文書について「今後予想される動きは？」と私が質問。 山田議員：3月に国連から何らかの勧告が出る。日本側の問題としては、青少年対象の性的搾取対策が十分でない実態がある。6省庁に実態を聞いたが、児ポ法本来の目的である児童の権利を守る主体の官庁がはっきりしない。

丹治吉順 a.k.a.朝P, Tanji Yoshinobu @tanji_y

山田議員：国連特別報告者の文書には、特に過激な創作物について規制するべきという表現が含まれている。これは国連に報告として上げられ、日本への勧告に取り入れられる可能性が高い。青少年性搾取に対する十分な体制を日本が整えていなければ、反論の論拠が弱い。性搾取対策は急務。

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山田議員：国連特別報告者の「女生徒の13%が援助交際をしている」という発言について、取り消すという文書が外務省に届いたが、私は見せてもらっていない。外務省が呼んだのではなく、自発的に来て自発的に調べたという位置づけなので、外務省の権限にも限界がある。

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山田議員：「女生徒の13%が援助交際をしている」という国連特別報告者の発言は、韓国でも知られていて驚いた。私としては、正式に取り消し、謝罪をしてもらいたいと思っている。しかし、日本国内の性搾取対策が不十分という実態は厳としてあるので、それが解決されないといけないと考えている。

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余談）散会後、表現規制反対のロビイングなどに関わる参加者の人たちとしばし立ち話。創作物規制の問題点は、衆院議員でも特に若い人を中心に理解している人が多いらしい。ただし、小選挙区制の下では、この問題を訴えても票につながらないと話すとのこと。（まあそれはそうだ

AFEE@エーフィー：エンターテイメント表現の自由の会【C103 日 東ス36b】 @AFEEjp

第一回 山田太郎のメディアフォーラム（12/1）に参加いたしました。 pic.twitter.com/7JLVnhbSxB

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Masa Kid @kida_777

参議院議員 #山田太郎 のメディアフォーラム、第一回が盛況のうちに無事終了 #TPP と #著作権 #児童ポルノ #二次創作 などなど、 #表現の自由 に関連する諸々の議論。有益なフォーラムかも。次回以降も注目。

女子現代メディア文化研究会 @WmcJpn

第一回山田太郎のメディアフォーラムが無事終了いたしました。 お忙しい中お集まりいただいた皆様、誠にありがとうございました。