9月の水害時21日間、常総市職員の残業が最高342時間

勤務時間以外の自由時間は毎日3時間8分24秒だった計算になる。規則により、休憩1時間を毎日2回とらなければならないから、自由時間は、1時間・1時間・1時間8分24秒の3つに分断される。その中で、食事・排泄・入浴・着替え・買い物などの生活行為をすべてこなさないといけない。睡眠は勤務時間内にとったとみられる。これを21日間継続したということらしい。
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  • 渡辺博之(魯) @litulon 2015-12-06 08:42:51
    時間外勤務が342時間って常軌を逸している。まぁ、そういう市だから災害も大きくなるのかもしれない。 → 常総市:市職員、9月分給与100万円超も 水害対応で、残業最高342時間 /茨城 - 毎日新聞 mainichi.jp/area/ibaraki/n…
  • 常総市:市職員、9月分給与100万円超も 水害対応で、残業最高342時間 /茨城
    毎日新聞 2015年12月05日 地方版

     常総市は4日、関東・東北豪雨への対応で残業し、9月分の給与が100万円を超えた職員が十数人いたことを明らかにした。水害が発生した9月10〜30日までの残業時間は最高で342時間だった。市議会で遠藤章江氏の一般質問に答え、傍聴席の市民から大きなため息が出た。

     市側の答弁によると、勤務可能な全492人の同期間の平均残業時間は139時間だった。給与100万円以上は主に係長で、部長らには管理職特別勤務手当を平均で11万9000円支給。残業代と手当を合計すると1億3000万円に達するという。

     遠藤氏は「もらう権利はあるが、全国から来たボランティアが無償で働いている中、市職員が多額の給与をもらうことに市民から疑問の声が上がっている」と指摘。給与が高額にならないよう、災害時の特別給与体系の創設を求めた。岡田健二・市総務部長は「全国の自治体の例を調べ、国とも協議したい」と検討する考えを明からにした。【去石信一】

    (100万円超が例月給与を含むのか含まないのか、この記事からははっきりしないが、含むように読める。)

  • 渡辺博之(魯) @litulon 2015-12-06 08:48:30
    ひょっとして市役所に寝泊まりしていて、寝ている時間も残業にカウントされている?
  • 渡辺博之(魯) @litulon 2015-12-06 08:56:30
    「9月10〜30日までの残業時間は最高で342時間だった。」mainichi.jp/area/ibaraki/n… 21日で342時間。一日で16.3時間。8時間勤務だとすると24時間を超える。労基法で休憩時間は最低1時間は必要だしなぁ。
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 08:58:23
    「水害が発生した9月10〜30日までの残業時間は最高で342時間だった。」 342時間を21日で割ると、16.29時間。これに8時間勤務を足すと、24.29時間。あれ?あ土日は休みか。計算やり直しだ。勤務日は15日だ。8時間かけて120時間。合計462時間。
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 09:00:52
    462時間を21日で割ると、22時間。うむ。睡眠2時間を21日時間続けたわけか。 あれ、連続して2時間はたらくと休憩時間15分を入れないといけないはずだから、睡眠時間は1時間もないはずだ。いずれにしろ、このような過酷労働は(いくら非常時だといえ)認められないはずだが。
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 09:11:25
    災害が起こると市町村職員に100万円単位の収入があるという新しい利害関係を私は今日知った。災害対策はひと筋縄ではいかない。
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 09:13:56
    毎日新聞が書くように、このような高収入の市町村職員が無償ボランティアに指図するいまの構図は、納得いくものではない。
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 09:15:33
    非常時の残業は申請しないとか残業代を返納するとかの動きは常総市職員からなかったのか?
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 09:20:10
    4年9ヵ月前の地震と津波のとき、東北地方太平洋岸の市町村で職員に残業代がどう支払われたか、興味がある。
  • 猫山太郎 @nekoyamax 2015-12-06 09:22:28
    @HayakawaYukio 過労死基準(超過勤務月80時間)をはるかに超えるもので到底許容できるものではありませんが、9/10~9/30の間には週休日と休日が9日間あり、それは所定外勤務時間(働いた時間が残業時間)となりますから、もう少し「眠れた」かもしれません。
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 09:24:21
    @nekoyamax あ、そうか。旗日3日を忘れてた。再計算します。
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 09:27:41
    9月には旗日が3日あった。勤務日は12日だ。8時間かけて96時間。合計438時間。21日で割ると、20.86時間。(休憩時間をはさむべきを考慮しなければ)毎日3時間8分24秒眠れる。ただし、食事もトイレも通勤も仕事しながらだ。
  • 猫山太郎 @nekoyamax 2015-12-06 09:29:20
    所定内勤務日12日、所定外勤務日9日として計算すると、(1日3時間眠れると仮定した) 12(日)*13時間=156時間(所定内勤務時間8時間を足すと21時間勤務) 9(日)*21時間=189時間 156+189=345時間 こんな感じで勤務したのかもしれない。(ありえない)
  • 弦 🐧フレンズ @CASTER2001 2015-12-06 09:32:27
    @HayakawaYukio 夜間の残業だと、掛率があがりますしね、、、125/100とか、深夜だと135/100とか。休日出勤はもっと上がるのかな? しかし、普通に考えてあり得ない額ですね。泊りがけで対応なら宿直手当で支給するのが妥当かとも思いますし。
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 09:35:10
    非常時は、日常と違うから非常時という。非常時に日常の規範をそのまま持ち込むからこういうことになる。非常時には価値観の転換が必要。それができない小社会は死ぬ。いま死ななくても、じわじわとやがて死ぬ。
  • 弦 🐧フレンズ @CASTER2001 2015-12-06 09:51:59
    @HayakawaYukio 東日本の時なんか残業しても残業代出なかったでしたね。被災地じゃなくても大変だったです。建物の被害状況とかアレやこれやで。。。 被災地支援に行った人も手当出たって聞いたことないですし。
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 10:10:14
    ・非常時には労働基準法を超える残業がありうる。 ・その残業に対して規定どおりに計算した手当てを出すのはおかしい。 ・手当てが出ないことを理由に残業を断る自由が職員にはある。
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 12:44:26
    労働基準法第34条 使用者は、労働時間が6時間を超える場合においては少くとも45分、8時間を超える場合においては少くとも1時間の休憩時間を労働時間の途中に与えなければならない。
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 12:47:11
    少なくとも1時間の休憩時間が必要だから、自由時間は毎日2時間8分24秒だったことになる。もちろん1時間の休憩時間に睡眠をとってもよいが、2時間を超える連続睡眠をとることが21日間できなかったことになる。
  • Pochipress @pochipress 2015-12-06 12:47:26
    給与算定が非常時を考慮すべきなら、ブラック企業を見習えばいいのではないか。
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 13:01:40
    非常時でもいつもの通りやれというなら、人命にかかわるから新幹線を停車させるなどの特別処置は今後絶対にしないでもらいたいものだ。人が死のうがかまわずに、いつもの手順を守れ。
  • Pochipress @pochipress 2015-12-06 13:05:27
    労基法に違反したら責めを受けるべきは企業や役所であって職員ではない。なぜ職員の法的正統性が第一に制限されなければならないのか。
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 13:07:59
    労働基準法に違反した証拠は認められない。時間外労働は事後に市が報告しているだろうと(好意的に)想像してる。いま第一に指摘すべきは、21日間で342時間残業したの報告だ。虚偽報告であると強く疑われる。

コメント

  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 10:23:50
    まとめを更新しました。残業代払うべきツイートを追加しました。
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 10:39:16
    非常時の勤務への報酬を時間で計算する考えがそもそもおかしい。もし時間で報酬を計算できる勤務なら、非常時を理由に労働基準法を逸脱してよいことにならない。
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 12:33:31
    常総市の場合、水害発生時の対応がたいへんまずかったから、それなのに残業代を1億3000万円もお手盛りしてズルイの市民感情があるのだと思われる。
  • ちあきん 🏓 ミックス。 @chiakin103 2015-12-06 13:49:05
    酷いなあ、このまとめ。ボランティアがバケツリレーで火消ししてるのに、消防士が給料もらってはいけないと言ってるに等しくて、仕事の責任であるとか、仕事そのものを理解してない、また、
  • ちあきん 🏓 ミックス。 @chiakin103 2015-12-06 13:55:24
    1人で100時間遣うのと、20時間を5人で100時間遣うのも同じ100時間だ。臨時職員と言うのを雇えるのか知らないが、仮に雇えたとして残業時間が減り、それでも臨時職員の分人件費が増えていたらどうなのか? 全体を見てない、また、
  • ちあきん 🏓 ミックス。 @chiakin103 2015-12-06 13:57:22
    多くの人で多額の人件費を遣って一人頭少ないのは許せて、一人が多くもらう事が許せない、という、ひがみ、妬みが、まとめの出発点にあるように思えてならない。
  • 立月@隠密 @tatuki911 2015-12-06 15:17:18
    「非常時に通常通り残業代を払うのがおかしい」ではなく「災害などの非常時だからといって人材を確保できない役所の体制が問題」なのではないかと思います。
  • くぅにゃん @qoonyan 2015-12-06 15:22:53
    早川センセも含めお上主導で労働基準法違反を推し進めることを是とすることが、どれだけ自分たちにも危ういことなのかをよく考えるべき。常総市の市職員の方々を労いこそすれ、鞭打つような真似をよくもまぁできるものだと。(消されるんでしょうけどw
  • Pochipress @pochipress 2015-12-06 16:10:40
    ボクはこの問題を契機として、震災時の公務員給与はいかに算定されていたのかを知りたいと思いますね。それは叩くためでなく、最低限金銭で報われていたのかどうかは自分の心中で確定しておきたいのです。
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 16:13:51
    pochipress いま私が知るもっとも詳しい情報はこれです。 http://president.jp/articles/-/3079 2011年の残業代はほとんど払われていないみたいだ。
  • Pochipress @pochipress 2015-12-06 16:27:09
    @HayakawaYukio この記事は自分が知る東京都の地方公務員の実情とあまりにも乖離しているので孤証の疑いがあり、一般化出来ないと考えます。
  • Pochipress @pochipress 2015-12-06 16:43:43
    詳しく書くつもりはないけれど、区役所の非常勤なんて社会保険マターにさせないために年間半年以内とか続けて2ヶ月以上雇用しないとか厄介なのに、非常勤に頼る穴を開けた職員は何年も心の病でちゃんと給料貰っているとか。辻褄さえ合わせておけばなんでもアリなんだな。
  • Toda Akira @todaakira 2015-12-06 17:23:21
    中越地震の時,行政職には残業手当が出たと思う.教育職にはそもそも残業制度が(ほぼ)ない.そして震災のため給与削減された.
  • 早川由紀夫 @HayakawaYukio 2015-12-06 18:31:17
    まとめを更新しました。残業代払うべきツイートは別まとめにたくさんあるので、刈り込みました。
  • 角刈り大魔王 @Great_Satan 2015-12-06 21:17:06
    残業代の金額そのものの妥当性は勿論、それを議会への説明なしに執行した事に問題がありますね。今回は、議会のチェック機能がよく働いた事例だと思います。
  • 赤間道岳 @m_akama 2015-12-06 21:22:20
    賃金は労働時間に応じて適正に支払われなければならないんです。非常時だからといって、払わなくて良い理由にならないし、もちろん、カラ勤務など言語道断です。
  • Briareos@脱毛定理発動中 @briareos 2015-12-06 22:09:16
    緊急時の自治体職員の過重労働状態をなんとかしようとすると、専門技能や知識・資格を持った住民をイザという時に動員できるようにするか、ある程度の交代要員数を見積もっておいて、その人員を日頃から雇用するか、まぁそういった方策が出てくるかとは思うのだけれども、議論するべき項目は多いよねぇ、と。
  • nrturnover @nrturnover 2015-12-07 00:22:34
    そもそも適切な労働を監督していないのがおかしいだろ。これは対象の勤務をした職員の上司と本人を聴取してどうしてそうなったか把握すべき
  • MET @kkmetabon 2015-12-07 08:51:10
    常総市職員の勤務時間,休暇等に関する条例によると、まず所定労働時間は週あたり38時間45分です。 また、15時間30分~31時間の所定労働時間を与えられた正規の労働時間が短い職員がいるので、これに該当する職員が250時間ぐらい残業した職員と同程度働いたとするなら、所定労働時間が短い分だけ残業時間が増えます。
  • MET @kkmetabon 2015-12-07 08:55:21
    自分が読んだ限りでは、常総市職員の給与に関する条例において、残業をさせた場合にこれらの職員の一週間の正規の労働時間を38時間45分として扱うような規定はありませんでした。(1日の労働時間については、正規の労働時間を超えても7時間45分までは残業代がつかない旨の規定がありました) 342時間の残業は所定労働時間が短い職員が泊まり込みで働いた結果だと思われます。

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