「第7回 安全で快適な自転車利用環境創出の促進に関する検討委員会」傍聴レポート

イントロ

傍聴したことの報告

• 安全で快適な自転車利用環境創出の促進に関する検討委員会
• 「安全で快適な自転車利用環境創出ガイドライン」について
• 開催についての公式発表（2016年2月23日）→報道発表資料：第7回 安全で快適な自転車利用環境創出の促進に関する検討委員会の開催について - 国土交通省（アーカイブ）

自分が最も重視しているポイント

愛媛県庁／「思いやり1.5m運動」とは（アーカイブ）
「自動車等が自転車に追突する事故も少なからず発生しており、こうした形態の事故は、一度発生すると自転車運転者の致死率が極めて高くなる傾向にあることから対策の必要性が指摘されていました」（「運動開始の背景」より）

当日の配布資料

討議内容について

傍聴者による議事（抜粋）メモ

細川委員

• 対自動車の事故件数を入れなければ車道の安全性は語れない。（自転車を）車両と見做すのが適正かどうか議論の余地がある。安全性を軸に、（自転車の通行場所は）車道でも、あるいは歩道でも良いかも知れない。
• 信号と自転車道とのからみ。留意点。どの信号を見るのか。
• パブリックコメントの約半数にはルールについての意見が含まれていた。（今回の議題の中心ではないとしても）無視してはいけない。「おわりに」に含めるなどするべき。※傍聴者註: ルール自体を問い直す話なのか、違反の話なのか不明瞭。

小林（博）委員

• 歩行者・自転車専用の信号で車道の自転車が停止するのは危険。

事務局

• 対自動車の事故データを盛り込む。

屋井委員長

• ルール問題は自転車だけの話ではない。

小林（成）委員

• ルールに関して。なぜ法定外のピクトを使うか。自動車ドライバーも対象にしたルールの可視化。歩行者・自転車専用信号には自転車マークなどが付随しないので、例えば日本語の読めない外国人には分からない。※傍聴者註: 国道246号のナビラインの位置などは現行法を正確に可視化したとは言えず、自転車を不当に隅に追いやる形になっている。

絹代委員

• 車道での自動車の動き。自転車利用者の間には恐怖心、拒絶反応がある。自動車ドライバー向けの（ソフト）対策を実施するといことが分かるような記述に。

小林（成）委員

• 実際に危険な想いをしている人がいる状況を看過してはいけない。

屋井委員長

• 自動車ドライバーに対するメッセージも盛り込むのが妥当か。水道道路は特に問題ない。※傍聴者註: 都道431号線（水道道路）は自転車専用通行帯上の路駐車が多く利用者の妨げになっている道路であり、これを問題ないとするのはおかしい。

古倉委員

• 行政がやることについての記述は十分。そのぶん自転車利用者やドライバーにルール順守・マナー改善を求める呼びかけを。

北方委員

• 車道通行があたかも安全であるかのように～との意見。各地の保護者から言われることと同じ。根本が何であるかをどこかで発信する必要がある。※傍聴者註: 根本が現実の安全評価を誤ったルールであれば、それを発信の前に見直すべき。

小林（成）委員

• 双方通行の自転車道を新設しないよう書けないか。街中で無理なことは分かっているのだから。※傍聴者註: 交差点設計などのハードルは上がるが、無理だと分かっているというのは小林委員の決めつけだと思う。

大山委員

• 形態選定のこと。最も安全である自転車道の整備を目指すべきではないか。色々と但し書きが付いて弱まっているような印象がある。

小林（成）委員

• これが全てだとは言わないが、ある調査では専用通行帯の安全性が最も高かった。※傍聴者註: この調査 http://www.mlit.go.jp/report/press/road01_hh_000190.html のこと。

屋井委員長

• 対面通行の自転車道の是非については幅員が確保できるかなどケースバイケース。とにかく自転車道となると長い距離にわたって連続した整備が実現されにくい（これまでそうだった）。

古倉委員

• 昨年アメリカに行った。※傍聴者註: アメリカでは構造分離自転車レーン（日本の分類だと恐らく自転車道になることが多い）の整備が盛んだが、そのことには殆ど言及せず。
• 車道が怖いということについて。歩道の危険性のデータを出すように。

小林（成）委員

• 警察官にも模範を示すように通達して欲しい。

屋井委員長

• 自転車利用が多い道路では制限速度の緩和をしない（場合によっては引き下げる）よう検討してはどうか。※傍聴者註: とても重要な具体的提案。

議論の要約と雑感

※自分のツイートは一応メモを見ながら書きましたが、移動しながらなので少し不正確な部分もあると思います。

道路のデザインとルールをめぐる話

ルールについての先のツイートに関し、#aminocycloのaminocycloさん、perfect comes from perfectのろぜつさん（両名とも自転車インフラに関して普段から鋭く貴重な発信をして下さっています）が大切な視点を提示して下さいました。