大阪都構想の住民投票の日に考えた

岩田崇@ポリネコ！ @iwatatakashi

①大阪都構想について書きます。　大阪は経済力が落ちている。人口も流出している。これは、既得権益ができあがっていて、環境の変化に対応できなくなっている結果だ。#大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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②既得権益というのは、いまの状態で得をする人たちのこと。大概の場合、ある程度の社会的地位を持っていたりする。既得権益というものは、大半の人には関係がないし、ぱっと見、関係がないと思われるものが多い。 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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③しかし、それは、大半の人が本来得られる「得」「権益」が掠め取られているのだ。ただ気がついていないだけ。なんか変だなと気がついた人や企業は大阪を離れていく。これが経済力の低下と人口流出に繋がる。 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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④こんな話は大阪特有の問題ではない。東京にだって既得権益はあるし、おかしなところはある。ただ、投資と人が一極集中することで、表面化せずに済んでいる。 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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⑤言い換えれば、大阪の停滞は日本の近未来のようでもある。脱線するけど、名古屋が安穏としているのは、過去からの貯金があって使い道がないままで内需でまだ保つように見えるからだ。#大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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⑥そういう意味で、大阪の問題は日本中の問題のどこにでも問題であったりする。特に大阪の場合は、二重行政という形で、お金の無駄遣いをして、そのおこぼれが一定の人々に恩恵として生じているという点でわかりやすい。 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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⑦予算規模が限られている町村レベルではもっとわかりやすく若い世代の人口流出や経済力の低下が続いている。そういう所は消滅自治体なんて言われている。それが、東京への一極集中を加速させる。 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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⑧そしてだいたい、何をやっていいかわからないまま既得権益者による既得権益者のための地方自治を行っている。大阪も同じようなことをやってきたためにかなり巨額の負債をつくってしまった。#大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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⑨二重行政の弊害は、話しあえば解消できるというが、それが何十年もできなかったことが構造的な大阪の弱さを生み出した。かつては経済力でなんとかなったが環境が変わっていまのままでは経営が立ち行かない。 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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⑩馴染んだ地名がなくなるから心情的に都構想に共感できないという声もきいたことあるが、新たに付く特別区名＋現在の行政区名＋現在の町名で、なくなるわけでない。あとルールの決定は来年の８月だ。まだ決まっていない。 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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⑪さて、都構想だが、今より良くなる制度ができるという意味でいいものだと思う。気付くべきことは「制度」であるということだ。何か制度ができて、なんでも良くなるならそんな楽なことはない。考えるべきは属人主義（徳治主義）と法治主義である。 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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⑫属人主義（徳治主義）は、誰かに任せれば、この世は安泰という発想。これはアジア圏に多い。一方、法治主義は法による支配という漢字だが、実は、民主主義社会においては、私達による支配である。#大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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⑬法治主義はルールによる支配であり、私達がサボれば、法は私達の多くにとって不便なものとなる。だが、私達がいつも社会のことを考えて、問題の改善を考え続け、意思表明できることで、社会はもっと快適になると思う。 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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⑭都構想と維新の会は、おそらく法治主義を指向している。だが、橋下氏というキャラが立っているが故に、属人主義（徳治主義）に見えてしまう点で損をしている。#大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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⑮だが、あのキャラあってこそ、今回の奇跡的な法的拘束力＝実効性のある住民投票なのだ。ここからの都構想に必要なのは、コミュニケーションデザインなんだと思う。#大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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⑯つまり、現在の二重行政と同じような行政が行われない、大阪都の住民が行政の中心として行政に参加する方法としてコミュニケーションデザインを提示する必要がある。これは、今日の住民投票の結果が都構想成立であれば速やかに必要である。 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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⑰維新の会が選挙で圧倒的に強かった時期を経て、変だなぁと思われることは少なからずあった。最近ではあの女性議員の件もあり、党内のガバナンスの評価が下がったりもしたと思う。でも、 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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⑱だからこそ、この都構想を推進する動きは、維新の会のものではなく、住民と支持者のものにバージョンアップさせてゆく必要がある。 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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⑲今日の結果で都構想が成立した場合に、維新の会と橋下氏に求められるのは、反対派ざまぁみろという姿勢ではなく、一緒に都構想をより良いものにしてゆきましょうと手を差し伸べることである。 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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⑳熱狂は忘れられがちであるが、成立後に求められるのは新しい行政参加のコミュニケーションデザインなんだと思う。これはポータブルガバナンスという概念としてもすでに存在するし、プロトタイプ実験も行われている。 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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㉑さて、結局の所、在京メディアの都構想を捉える一種の冷たさは、どうせ支配者が変わっても世の中な変わらんよという玄人の視点じゃないかと思う。 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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㉒だからこそ、都構想成立後は、役所にいままでのおまかせ行政をさせず、政策のおまかせ意識を住民から取っ払うコミュニケーションデザインを打ち出して、いままでの政治とはちがう世界が来たんだよーと言えるようにした方がいい。 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

岩田崇@ポリネコ！ @iwatatakashi

㉓選挙と違って、投票当日にいろいろ言えるのは新しいし、子育て世帯だと実感として夕方の買い物前後に投票するんじゃないかと思って、初の連投をしてみました。 #大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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㉔正論も優れた概念もそれを受け入れない制度の前では無力です。その点、都構想は住民自治を拒んでいないと思います。賛成反対問わず、大阪市のみなさんにはできるだけ投票に行っていただきたいです。#大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新

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㉕都構想が実現すると、大阪のことや社会のことを考える機会が大阪市民に増えると思います。それは面倒くさいことかもしれませんが、そうして、自分たちの社会のあり方を自分たちでつくる時代になるのだと思います。#大阪都構想 #橋下徹 #住民投票 #維新