『忘災』の原発列島　再稼働は許されるのか』

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メモ）　コロラドさん解説『原子力の多重防護』　togetter.com/li/677243　 「原子力の多重防護は、前段否定の論理であるが、当然であるが、後段否定の論理でもある。 　多重防護は、防護の各段階が、相互独立でなければならないわけ。」

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関連）　菅直人『答えられない「世界で最も厳しい水準」の根拠』4月25日　amba.to/1laF8Rv　2014年4月25日の活動　安倍総理からの答弁書-菅直人公式ページ　n-kan.jp/news/800.html　（　質問主意書・答弁書、全文へのリンクあり　）

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⑧　石橋氏「活断層がなくても…１０００ガルを超えることはありうる。現在の『科学的予測』は過小評価のおそれがある…過去に全国で観測された最大の揺れを、全原発で一律に考慮すべき 　事故の教訓から生まれたはずの「世界一」の規制基準。新たな安全神話が列島に忍び寄っている。」（　第三回、了

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⑦　石橋氏「第４層の応急策も施設の充実よりも作業員頼みで大地震時に機能するかどうかわからず、非常に危険だ」「３・１１後、原子力安全・保安院の人たちは『基準地震動を抜本的に引き上げなければ』と反省していたのに、規制委が発足して忘れてしまったかのようだ」

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⑥　石橋克彦・神戸大名誉教授「欠陥だらけの新基準では第二の原発震災が起こりかねない」「新基準が世界一厳しいというのはうそ」「第１層が致命的に甘い。まるで、過酷事故が起きてもよい、そのときは新設の過酷事故対策（第４層）で破局を食い止める、と考えているみたいだ。

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⑤　泉田知事「規制委の田中委員長は法律を知らないのではないか。認識を確認するために面会を申し込んでいるが拒否されている」 　田中委員長は知事からの批判に対し「私がコメントすることではない」。「世界一」の基準は、地元を納得させることすらできていない。

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④「泉田知事はおもむろに規制委設置法の抜粋を差し出した。規制委の仕事として「原子力利用における安全の確保」とある。新潟県は同法に基づき、規制委に第５層の住民防護策などについての質問を出したが、きちんとした回答は返ってきていない。

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③　ＩＡＥＡ多重防護「それぞれの階層が、前階層の防護が破られても独立して機能するよう対策を求められている。」「新基準でも、第５層に含まれる住民避難計画は、災害対策基本法で自治体にまかされており、規制委の審査対象外だ。」　 pic.twitter.com/UfUAO3Crqy

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②　泉田裕彦・新潟県知事「世界にも類をみない欠陥基準だ」「ＩＡＥＡが求める多重防護の第５層が日本ではそっくり抜けている。世界では、メルトダウン事故が起きることを前提に被害を最小限にとどめる対策を定めているが、規制委員会はそこは自分の担当ではないと逃げている」

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①「世界一の根拠を菅元首相が質問主意書でただしたところ、安倍政権は閣議決定した答弁書でＩＡＥＡや諸外国の規制基準を参考にしながら世界最高水準となるよう策定した」と説明。菅氏は「世界最高水準になるように策定したから世界最高水準だと同義反復しているだけだ」と批判する。

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毎日◆「忘災」の原発列島　再稼働は許されるのか　「世界一の規制基準」新たな安全神話に　mainichi.jp/shimen/news/20…　菅直人元首相「客観的に世界最高水準なんかではない」「言葉でごまかそうとしているのではないか。要するに世界一はインチキなんだよ」28日

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⑨「福島の悲劇を目にしたのに、電力会社はまだ自治体の境界にこだわるのだろうか。」　（　第二回、了　）

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⑧「函館市は建設同意手続きの対象外であることを問題視し、対岸の青森・Ｊパワー大間原発の建設差し止め訴訟を起こした。 　海渡雄一弁護士「再稼働に意見を言えない周辺自治体が不服ならば提訴することも手段ではないか。脱原発は周辺自治体が鍵を握っている」

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⑦　片山善博・元鳥取県知事「原発について口を出す自治体が少ない方が電力会社、国にとって都合が良いからでしょう」「立地自治体や道府県には交付金や税金という見返りがあるので、原発をチェックする姿勢が鈍る危険は否定できない。原発事故の被害が広範囲に及ぶと分かったのに…論理が破綻」

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⑥「３市は周辺自治体の意見を反映させる新たな制度づくりを国に求めている。安来市の近藤市長は「国はＵＰＺを設定しただけで知らん顔していていいのか」と国の姿勢を批判する。 　経産省「安全協定は電力事業者と自治体の任意契約。政府が中身や効力について判断する立場にはない」

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⑤「松江と３市の差について中国電力が言及したことがある。３市が「安全協定」締結の要求書を同社に出した昨年１０月、３市長との懇談を終えた清水希茂副社長が記者団に「立地自治体は多大なお世話をいただき、運命を共にした歴史がある。周辺自治体との違いはそれ」と述べたのだ。

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④　松江市・松浦市長「松江と同等の安全協定を結ぶ自治体が幾つもできれば意見集約が難しくなる。立地自治体の意見が最大限尊重される仕組みが重要です。例えば松江が再稼働に賛成し、周辺自治体が反対したとする。その時もやはり松江市民の意見を尊重してもらいたい」

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③　出雲市・長岡市長「安全協定を結ぶべきだ。立地自治体と同じリスクを抱える私たちの意見が疎外されるのはおかしい 　雲南市・速水市長「原発事故では、自治体の境界線は意味がない。立地自治体と周辺自治体は運命共同体です。それなのに安全協定を結ばないのは周辺自治体を差別しているのも同然だ

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②「法的な根拠はない紳士協定だ。」　電中研・菅原慎悦主任研究員「原発の規制権限は国が独占していますが、実質的には安全協定によって自治体も原発に関与してきました」 　「周辺自治体とは「情報連絡協定」「安全確保協定」などの名称で、「事前了解」を含めず、「報告」を中心と…例が多い。」

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①　安来市・近藤市長「北西風が強い時に原発事故が起きれば放射性物質が大量に飛散し、松江市西部よりも安来のほうが大きな被害を受けるかもしれない」「自治体の存亡が関わる問題なのに、安全協定を結んでいないので中国電力に直接意見を言えない。そんなことが民主主義の世に許されるのですか」

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毎日◆「忘災」の原発列島:再稼働は許されるのか　安全協定、かやの外　周辺自治体「差別だ」　島根原発　mainichi.jp/shimen/news/20…　（取材申込）「市長たちから続々と「ＯＫ」が出た。」「よほど怒っているのだろう。」27日 pic.twitter.com/0JVH6dgW5B

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⑧「複合災害に対応した計画は作れるのか。数少ない「避難計画策定済み原発」の伊方原発でも、この現状。「夢物語」という女性の言葉が苦くよみがえった。」26日　（　新シリーズ「『忘災』の原発列島」の第一回、了　）

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⑦「原発からの避難時間を研究する民間団体「環境経済研究所」の上岡直見代表は「原発は国策と言えるが、避難計画は自治体が策定することになっている。自治体は『逃げられない』と思っても言えないので、数字合わせで逃げられるストーリーを言わざるをえないのではないか」と指摘する。