文化庁中間報告から読む静止画・テキストのDL違法化の問題点と構成要件

静止画・テキストのDL違法化について情報が錯綜してるみたいなので、『文化審議会著作権分科会法制・基本問題小委員会中間まとめ』と『【参考資料】ダウンロード違法化に関する留意事項』を読んだ上で、問題点などをまとめてみました。 以下、列挙した問題点 「論文のDL違法化は研究者が困る」「ネット上の二次創作活動が萎縮」「ソーシャルゲームの伝承が困難に」 「第三者が著作権侵害の検証をし難くくなる」「ネット上での情報収集が難しくなる(萎縮)」「写真は権利立証が困難」
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■静止画・テキストのダウンロード違法化に関する簡単なまとめ

出典元:
『文化審議会著作権分科会法制・基本問題小委員会中間まとめ』
『【参考資料】ダウンロード違法化に関する留意事項』


(1)DL違法化の対象となる著作物
・有償で提供されている全著作物。
漫画や雑誌、写真、イラストなどの静止画、小説や論文などのテキスト。
(有償著作物を著作権侵害したものがDL違法化対象なので、コピーだけでなく二次創作も含まれる)


(2)動画だけでなく静止画やテキストまで、著作物全般を対象にDL違法化を行う理由
・海賊版対策。
・諸外国に倣う。
・ユーザ側の萎縮効果へ懸念について、ヒヤリングでは事例が出てこなかった。
・著作権侵害物のDLは一般的に許容されるべきではない。


(3)検討されたユーザー保護案
・民事において有償で提供・提示される著作物のDLに違法化を限定。
・海賊版サイトからのDLに違法化を限定。
・「原作のまま」ダウンロードを行う場合やデッドコピーのDLに違法化を限定。
・「権利者の利益を不当に害しない場合」は、違法化の対象から除外。
上記ユーザー保護案は全て却下。しかしパブコメの反応次第では、審議会で再検討を行う。


(4)違法となる構成要件
・著作権侵害を行った画像やテキストを、「それが著作権侵害物と知りながら」、DLした場合に違法。
・上記行為はDLではなくスクショでも違法。
・上記行為は私的使用目的の権利制限(第30条)から除外される。
・上記行為は権利者に立証責任が課せられる。
・親告罪である。
・閲覧やキャッシュは違法にならない(第47条の8)。
・プリントしたものをスキャンしてPDF化した場合は違法にならない。


「ダウンロード違法化に関する留意事項」には、動画や音楽のDL違法化が決まって10年間、一件も摘発事例が無いので安心していいという旨の記載があるが、全く意味不明である。
今まではそうでも今後はどうなるか分からない。
また刑事罰立法を新規に作るのであれば、濫用されない様に法の条文で縛るのが立法の基本なのに、本件はそれを考えた形跡が無い。
その点は強く批判されるべきだろう。
さらに付け加えるなら、漫画村のようなストリーミング型海賊版サイトは違法にならない(閲覧だから)


・パブリックコメント送付先
『文化審議会著作権分科会法制・基本問題小委員会中間まとめに関する意見募集の実施について』
http://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=185001021&Mode=0
意見・情報受付開始日 2018年12月10日
意見・情報受付締切日 2019年01月06日

山田太郎 ⋈(参議院議員・全国比例) @yamadataro43

懸念してた静止画DL違法化の来年通常国会審議入りの事態に!私的複製の制限は2010年音楽と動画で強化。今回、漫画、雑誌、写真、小説、論文まで拡大。 上記私的DLは日常的で今後自主規制含めて混乱必死。リサーチサイト規制も併せて審議入。表現の自由の大きな危機です! headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181207-…

2018-12-07 22:18:12
著作権ニュース @copyright_jp

漢(オトコ)のコンピュータ道: ダウンロード違法化の審議について一言言っておく: ライセンス違反の静止画像のダウンロードを違法化しようという法律の審議が行われているらしい。 海賊版静止画のDL規制を 文化審議会が意見まとめる:朝日新聞デジタル… dlvr.it/QtCRT7

2018-12-10 00:43:36
山口貴士 aka無駄に感じが悪いヤマベン @otakulawyer

静止画や小説等ダウンロードの違法化/処罰化する著作権法改正の問題点についての記事を書きました。パブコメ等の意見に使えるようになっていますので、そのままでも、たたき台としても自由にお使いください。 静止画や小説等ダウンロードの違法化/処罰化に強く反対する yama-ben.cocolog-nifty.com/ooinikataru/20…

2018-12-09 23:55:06
山田奨治 Shoji YAMADA @yamadashoji

包括的ダウンロード刑事罰化がはじまろうとしている | YamadaShoji.net yamadashoji.net/?p=387 #著作権 @yamadashojiさんから

2018-12-09 18:18:31
兎園 @fr_toen

自分のブログを更新。第401回:ダウンロード違法化・犯罪化の対象範囲の拡大とリーチサイト規制(リンク規制)の法制化を含む文化庁・著作権分科会・法制・基本問題小委員会中間まとめに関する意見募集の開始(2019年1月6日〆切) fr-toen.cocolog-nifty.com/blog/2018/12/p…

2018-12-10 23:01:25
山田奨治 Shoji YAMADA @yamadashoji

「ユーザー側の萎縮効果への懸念について、ヒアリングや追加の照会においても確たる事例は出てこなかった……著作物全般を対象にダウンロード違法化を行うべき」とまとめられている。ユーザーがパブコメで事例を出さないと、やっぱり萎縮はないことになるよsearch.e-gov.go.jp/servlet/Public… #著作権

2018-12-11 21:13:54

論文がDL違法対象になることの問題点

TOGASHI Yuichi @togashi_tv

対象が広がりすぎて収拾がつかなくなる。論文などは、落としてみないと再配布のライセンスがどうなっているか分からず、「違法に配信されたと知りながら」かどうかが争われるような場合も想定される。改悪反対。 / 違法ダウンロード、罰則拡大へ(共同通信) - Yahoo!ニュース headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181207-…

2018-12-09 21:28:06
葬送のチラーレン@年末のスパムひよこ🐥 @tira_tirarin

論文違法ダウンロードにするってそもそも論文は執筆者にも査読者にも1円も入らないしやりがい搾取状態なのに何言ってるんだ?って思ってるw 今や大学ですら論文講読権が高すぎて読めない雑誌が増えてる時代。 将来的には金がないから過去の論文を読んだり引用したりを諦める時代になるんだろうな。 twitter.com/ogi_fuji_npo/s…

2018-12-08 14:35:49
荻野幸太郎 / OGINO, Kotaro @ogi_fuji_npo

論文も違法ダウンロード処罰化の検討対象に入るとのこと。 しかし、剽窃論文を、そうと知ってダウンロードしたら犯罪になるなんてことになったら、まずいだろう。 headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181207-…

2018-12-07 21:34:43
葬送のチラーレン@年末のスパムひよこ🐥 @tira_tirarin

論文違法ダウンロードがダメな時代になるならマジでブログにタダで研究成果書くほうがよくなるかもね。 元々学術研究はオープンソースな世界だし。 査読や正当性に関する諸々で問題はあるだろうけど誰も読めないもの書いても仕方なくない?

2018-12-08 14:38:46
葬送のチラーレン@年末のスパムひよこ🐥 @tira_tirarin

細々と生き残りながら滅亡していくわけだが、集合知的に一般人が学術研究に手を出して参加人数だけでも増えると何か起きるんじゃないかなと思ってる。 が、論文違法ダウンロードもそうだが学術コミュニティにアクセスする方法がクローズド化していく流れなら破滅へまた一歩。 あとは学者が起業かな。

2018-12-08 14:48:10
TY@PPPMP💉💉💉💉💉 @t2u2s1

少なくとも生命科学業界だと、論文掲載して貰うのにも、購読するのにもお金を払って、査読は無料で引き受けてること、世間様には知られてないんじゃないかな。出版社だけが焼け太って高い購読料を請求。運営費削られた大学は仕方なく契約を切り、研究者は論文が読めなくなる。理不尽極まりない。

2018-12-10 20:06:26
TY@PPPMP💉💉💉💉💉 @t2u2s1

研究者は誰も好き好んで論文違法ダウンロードしてるわけじゃない。罰則つけるなら金くれ、マジで。何が科学技術立国や。なんのギャグや。無性に腹たってきた。 違法ダウンロード、罰則拡大へ(共同通信) - Yahoo!ニュース headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181207-…

2018-12-09 21:54:46
峰 宗太郎 @minesoh

著作権法改訂により海賊版論文ダウンロードサイト Sci-Hub も違法化となりそうですね👶記事を書きました minesot.com/2018/12/sci-hu…

2018-12-10 03:22:48
MMatsunaka @mana613

論文などは外してほしい。著者自身がてきとーに(本来は勝手にアップロードできないはずの)出版バージョンを公開していることもあるなど、分かりにくい。元々、研究者自身は論文出版で稼ぐより読まれる方を重視する文化なので。 違法ダウンロード、罰則拡大へ(共同通信) headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181207-…

2018-12-08 18:28:20
八雲◇ @yakumo415

・検索して出てきた、誰がアップロードしたかわからない論文のダウンロード ・Dropbox等にアップした、論文集等に掲載されている自分や他人の論文のダウンロード 等がどういう扱いになるか気になる。何がアウトかわからないと、研究自体が萎縮しそう。

2018-12-09 18:44:28
未識🐟 技術書典15 え03 @mishiki

さり気なく「論文」ってのが入っていて、つまりSci-hub潰しだと思うけど、でも「学術論文は誰でも自由に読めるべき」という理念自体は正しいでしょ。論文へのアクセスに民間業者が高額の課金をしていいのか、いっそ国がやるべきか、みたいな議論をやって欲しかったわけで…headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181207-…

2018-12-07 21:19:21
未識🐟 技術書典15 え03 @mishiki

何が残念って、文化・学術振興をするはずの文化庁は、「誰もが自由に学術論文を読める状態は、理念としては正しい」という建前すら維持しなかったというところですよ。「論文のコピーを再配布した、はいダメー」以上のことを考えてない。委員の皆様も考えてない。「パブリック・エネミー」じゃない?

2018-12-07 21:26:15

ネット上の二次創作活動が萎縮する問題点

高村武義 #WalkAway @tk_takamura

静止画やテキストDL違法化の何がヤバイのか。二次創作の絵やSS、ゲームのキャプ画像、MAD動画、MMD動画、書籍や新聞の記事を写真に撮ってUPした画像。同人DLサイトで販売されている二次創作同人CGやゲーム。これら全部DL違法化になる。そして保存不可能なソーシャルゲームの伝承ができなくなる。

2018-12-10 20:11:28
高村武義 #WalkAway @tk_takamura

一部訂正。 ×:MAD動画、MMD動画 ○:MAD動画やMMD動画のキャプ、撮影画像

2018-12-11 16:47:19
高村武義 #WalkAway @tk_takamura

さらに著作者が著作権侵害を告発するために画像を保存したり、2chやブログなどにありがちなニュースや記事のコピペテキスト。他者の著作物を盗用、剽窃した書籍などを検証し、それをUPしたサイトのテキストや画像。これら全部をDLすることも違法になる。もう滅茶苦茶。

2018-12-10 20:25:22
高村武義 #WalkAway @tk_takamura

UP自体が著作権侵害だからこうなる。”こんな面白い漫画がある。ツイッターで紹介しよう”→写真に撮って画像UP→DLすると違法。 ”ソーシャルゲームでレアキャラが出た。画像保存してツイッターにUPしたわ”→DLすると違法。”二次創作絵を描いてUPしたよ”→DLすると違法。 テキストも同様。

2018-12-10 20:44:33
高村武義 #WalkAway @tk_takamura

”著作権を侵害する自動公衆送信を受信して行うデジタル方式の複製”DLが違法になるから、上記のような結果になる。

2018-12-10 20:54:28