「虐待」についての研修

kingstone @king1234stone

今日は県主催で、社会福祉士会が主管する「障害者虐待対応力向上研修」に行ってきました。午前中は弁護士さんからの法律の講義と、社会福祉士さんによる虐待発生のメカニズムに関する話。午後は事例を元にしたグループワーク（グループ討議）

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障害者虐待防止法 正式名「障害者虐待の防止、障害者の養護者に対する支援等に関する法律について」 mhlw.go.jp/stf/seisakunit…

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（ありゃま、条文をクリックしたらエラーが出るぞ・・・）　mhlw.go.jp/stf/seisakunit…

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こっちで読める。「障害者虐待の防止、障害者の養護者に対する支援等に関する法律」 （平成二十三年六月二十四日法律第七十九号） law.e-gov.go.jp/htmldata/H23/H…

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第一章　総則 （目的） 第一条 　この法律は、障害者に対する虐待が障害者の尊厳を害するものであり、障害者の自立及び社会参加にとって障害者に対する虐待を防止することが極めて重要であること等に鑑み、 （暴力とかに限定せず、もっと広く「尊厳を害する」ことに対して止めさそうとしている）

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第一章　総則 （目的） 第一条 [続きにある言葉] 養護者の負担の軽減を図ること等の養護者に対する養護者による障害者虐待の防止に資する支援（以下「養護者に対する支援」という。）のための措置等 （養護者というのは、親御さんだけではないけど、たいていは親御さんになるよね）

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障害者の定義。 障害者基本法　law.e-gov.go.jp/htmldata/S45/S…

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第二条一項 障害者　身体障害、知的障害、精神障害（発達障害を含む。）その他の心身の機能の障害（以下「障害」と総称する。）がある者であつて、障害及び社会的障壁により継続的に日常生活又は社会生活に相当な制限を受ける状態にあるものをいう。 （手帳の有無は関係ない）

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虐待にもいろいろ種類があるけど、その１つ目 障害者の身体に外傷が生じ、若しくは生じるおそれのある暴行を加え、又は正当な理由なく障害者の身体を拘束すること。 （この説明のとき、直接触れない場合でも、ハサミをちらつかせて大人しくさせる、などは虐待であると）

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（じゃあ、私の見た（他にも実際の暴力も目にしたのだけど）これも虐待だな。「プール外伝」　kingstone3.seesaa.net/article/182528…　）

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（実は、今日の研修、ぶわーっといろいろなことを思い出して苦しかったです。ちょっとあげていくか。「自尊心を大切に」　kingstone3.seesaa.net/article/182528…　）

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（「自主研修会」　kingstone3.seesaa.net/article/182528…　）

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（「ある生徒のプール事件について」　kingstone3.seesaa.net/article/182528…　）

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（「プール事件の翌日」　kingstone3.seesaa.net/article/182528…　）

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（このあたりは、このまとめからリンクさせています。「怒りとか能力とか　特別支援学校で」　togetter.com/li/139541　）

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障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく障害者支援施設の設備及び運営に関する基準 （平成十八年九月二十九日厚生労働省令第百七十七号） law.e-gov.go.jp/htmldata/H18/H…

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第三十九条 　障害者支援施設は、施設障害福祉サービスの提供に当たっては、利用者又は他の利用者の生命又は身体を保護するため緊急やむを得ない場合を除き、身体的拘束その他利用者の行動を制限する行為（以下「身体拘束等」という。）を行ってはならない。

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２ 　障害者支援施設は、やむを得ず身体拘束等を行う場合には、その態様及び時間、その際の利用者の心身の状況並びに緊急やむを得ない理由その他必要な事項を記録しなければならない。

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やむを得ず身体拘束を行う際の３要件 １．切迫性　本人又は利用者の生命、身体、権利が危険にさらされる可能性が著しく高い ２．非代替性　身体拘束等以外のすべての支援方法の可能性が存在しないことを複数で確認 ３．一時性　本人の状態等に応じて必要とされる最も短い拘束時間であること

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身体拘束の具体例 １．イスやベッドに縛り付ける ２．行動を落ち着かせるために向精神薬を過剰に投与する ３．自分の意思で開けることのできない居室等に隔離する ４．支援者が自分の体で利用者を押さえつけて行動を制限する

kingstone @king1234stone

（これね・・・お子さんたち同士の危険を防ぐために間に割って入る、危険を防ぐために攻撃側のお子さんを安全な場所に押したり引っ張ったりしてく、突進してくる子を押し返す、とか結構私やってんですが・・・） RT ４．支援者が自分の体で利用者を押さえつけて行動を制限する

kingstone @king1234stone

（これも、今日の研修が苦しかった理由。まあ一時性と言うなら、結構短期間でお子さん達、適切な行動を身につけていってくれるんだけどね。でも小学校3年生くらいまでかなあ・・・。もう小学校高学年からそれ以上になったら別の方法が必要になってくる・・・）

kingstone @king1234stone

（だから、すごーーく勉強になったけど、仕事辞めたくなったのね・・・きっと私も「虐待してる」って言われるんだろうなあ、と思うと・・・）

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障害者虐待防止法７条１項 第七条 　養護者による障害者虐待（十八歳未満の障害者について行われるものを除く。以下この章において同じ。）を受けたと思われる障害者を発見した者は、速やかに、これを市町村に通報しなければならない。

kingstone @king1234stone

（で、後のグループワークで事例検討した時も、ほとんど「通報」という意見は出なかったのね。せいぜい障害福祉課へ「相談」というあたりで。でも「相談」でもいいから連絡すること、「相談」か「通報」かは受けて側が考えるから、ということでした。しかし「通報」のハードルは高いなあ・・・）