オランダにおけるホームレス支援政策

今年2012年から、オランダの社会政策が大幅予算カットとなり、大きな転換期を迎えるので、2011年までのオランダにおけるホームレス支援政策をまとめました。
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TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

オランダのホームレス支援政策は、政府の社会政策の一環に含まれていて、ホームレスが路上から「自立」するまでの移行期間におけるステップの細やかさとケアー、その移行期間の「アクティビティ」の数が圧倒的。政府や保険機関と連携をはかり、民間企業とのソーシャルプロジェクトも多数実現している。

2011-03-01 07:07:41
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

オランダのホームレス状態にある人たちの約 70%以上が精神疾患がある、とHVO-Querido財団のペーターさん。精神疾患のあるホームレス状態の人たちは、移民であったりドラック中毒であることが多い。話を聞けば聞くほど、まさに卵が先かヒヨコが先かのような問題だ。

2011-03-01 07:29:53
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

@ayhg このホームレス支援組織では、他と違って簡易宿泊所は持っていません。HI5というプロジェクトで社会活動や文化活動に特化したソフト面のユニークなプログラムに力を入れています。路上などの清掃業務、農場とレストランの運営など、社会とつながりを持てる様々な活動を行っています。

2011-03-01 07:42:24
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

De Regenboog Groupが行っているHI5というプロジェクトの1つ、「Desycle」(デサイクル=デザインとリサイクルの造語)では、私の新しいプロジェクト「ホームレスホーム・アート&デザイン」でもコラボレーションしています。

2011-03-01 07:45:43
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

オランダには「ダックローズ」と「タウスローズ」という2種類の「ホームレス」を定義する言葉があり、身体的な「家のないホームレス」と精神的な「ホームのないホームレス」が分かれて存在している。ソーシャルワーカーとの面談後、それぞれの状態とニーズに応じたプログラムやケアーが用意される。

2011-03-01 07:49:38
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

De Regenboog Groupの活動には、地域に根ざしたアートクラブ、ライティングクラブ、シンギングクラブなども多数あり、身体的な「家のないホームレス」と精神的な「ホームのないホームレスが参加している。後者には家はあるが社会と上手く繋がりが持てない人たちなども含まれている。

2011-03-01 08:04:16
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

小国オランダが世界で生き残っていくための智慧。モノだけではなく、かたちのない「システム」を発信することを重要だと考えているからでしょう。「株式会社」近年は「ワークシェアリング」や「フェアトレード」アートやデザインもこれに密接している。@metaboyana @YujiTokuda

2011-03-01 17:18:55
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

オランダで生活保護を受給する人には、社会・文化活動を義務付けられている。保護費は基本的生活を保障するだけの額なので、アムステルダム市の場合は、各支援団体に活動費として1日500ユーロ助成し、生活保護受給者は好きな活動を選択し、一律、半日5ユーロ、1日10ユーロを受給できる仕組み。

2011-03-01 17:24:33
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

オランダでは生活保護費とこの制度で、なんとか生活していける金額になるのだが、欠点もある。いわゆる生活保護を受けずに、完全な「自立」をして、巣立っていく人の数は少ないと言える。社会制度を整備、人権を尊重し、充実したサポートやケアなどの環境を作ったとしても、新たな問題が山積みになる。

2011-03-01 17:31:22
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

オランダの財団は日本のNPOに近い性質があるのかもしれない。財団でフルタイムで働く人は少なく、数名のパートタイマーで主要な仕事を行い、仕事の内容によってフリーランスに「外注」。規模の小さい財団では、運営や経理、ボードメンバーも、ほとんどがボランティアで行われていることが多い。

2011-03-01 20:01:23
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

本日発売のビッグイシュー162号→ http://ow.ly/45mFC 昨年12月、東京都現代美術館で @BIG_ISSUE_Japan が主催したシンポジウム『若者ホームレスの、今』の記事が掲載されています。私もオランダのホームレス状況や社会政策についてコメントしています。

2011-03-01 20:19:00
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

オランダには7つの独立したホームレス支援マガジンがあり、各マガジンが独自の名前とコンテンツとデザイン、編集者がいる。財団であるのにも関わらず、政府から補助金を得ずに、マガジンの売り上げ&広告収入と寄付で活動している。現在7つマガジンが1つになる可能性を話し合っているところだそう。

2011-03-02 17:04:32
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

最近はマガジンの売り上げが減少し、我々もいつ倒産して路上に放り出されるかわからない、とユーモアを交えて苦笑いしていた、アムステルダムのホームレス支援マガジン「Z!」のディレクター、ユルン。私が「ホームレスホーム・プロジェクト」を手探りでスタートした2003年からのおつきあいです。

2011-03-02 17:08:15
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

2010年11月に15周年を迎えたアムステルダムのホームレス支援マガジン「Z!」は、そのマガジンの名を「Z」→昨年の11月から今号まで「ZET」だったが、同名のアート財団に訴訟を起こされて名前を変更→次号から新たに「Z!」と、めまぐるしく名前を変えることに。まさに激動の15周年。

2011-03-02 17:18:40
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

最近では「Z!」マガジンを購入せず、販売者にお金だけ渡すケースが多いと聞いている。お金だけ販売者に渡していたら、「Z!」マガジンが存続していけないことはあまり知られていない。「Z!」は会社ではなく財団だから、政府から助成を受けているから安心なのだと、人々に勘違いされているのかも。

2011-03-02 17:21:33
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

「Z!」マガジンのアナーキーでマニアックなところが大好きなのですが、15周年を迎えた昨年から、アンバサダー(大使/アドバイザー的な役割らしい)に、アムステルダムの大衆紙、Het PAROOLの編集長のが入った影響か、内容が少し「大衆化」してきた気がしています。

2011-03-02 17:30:57
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

アムステルダムのホームレス支援マガジン「Z!」は、財団形式で、新聞の編集者、フリーのジャーナリスト、ボランティアと数名の正職員で構成されています。販売者は「Z!」を2ユーロで路上販売し、1.1ユーロは販売者の収入となります。http://www.zetkrant.nl/

2011-03-02 17:47:42
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

アムステルダムのホームレス支援施設、de regenboog groupは1975年に設立。シェルターを卒業し、「自立」に向かって「トランジット」状態にある人々に「HI5」というユニークな社会的・文化的活動を、アムステルダム10カ所で異なったディ・アクティビティとして行っている。

2011-03-07 17:00:16
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

De Regenboog Groupが行っているHI5というプロジェクトの1つ、「Desycle」(デサイクル=デザインとリサイクルの造語)では、私の新しいプロジェクト「ホームレスホーム・アート&デザイン」でもコラボレーションしている。

2011-03-07 17:04:23
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

「Desycle」は、de regenboog groupの活動場所のひとつであるMAKOM(マコム)で、ドラック中毒などで精神的に問題のある状態の人たちや、ホームレス状態にある人たち(生活保護受給者を含む)が、リサイクル素材を使って制作したプロダクトを自ら販売するプロジェクト。

2011-03-07 17:07:24
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

De Regenboog groupの活動場所の1つである、アムステルダムのHet Corvershof は、1979年に建てられた歴史的建造物で、プロテスタントのDiaconieの持ち物である。かなり改装した棟もあるが、基本的には当時のままで絵画や調度品もそのまま飾られている。

2011-03-07 17:10:36
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

Het Corvershof はこんな感じの建物。→ http://www.amsterdamsehofjes.nl/het_corvershof.htm 中庭も広々としていて美しい。

2011-03-07 17:12:57
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

そんなアムステルダムの歴史的建造物を、ホームレス支援団体であるDe Regenboog groupに提供するということは、毎日ホームレス状態の人たちが出入りするということで、絵画や調度品が盗まれたり、破損されたりするのではないかと、Diaconieは最初はかなり危惧したそうです。

2011-03-07 17:16:26
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

しかし実際には、De Regenboog groupがここで活動しているこの3年間、今までに盗難や破損は一度もなかったらしい。今ではホームレス状態の人たちや、生活保護を受給する人たちが、HI5プロジェクトのもとで、毎日掃除をしている。案ずるより生むが易しとはこのことかもしれない。

2011-03-07 17:21:39
TOMOKO TAKE / タケトモコ @TTAKE_NL

ホームレスホーム・プロジェクトから生まれた「HOMELESSHOME ART & DESIGN」という、「ホームレス」をテーマとした、アート&デザインのコレクションのウェブ・ショップをスタートしました。サイトの名前は" witte." → http://www.witte.bz/

2011-03-07 21:23:33