130206_第27回原子力規制委員会 @jaikoman氏による連投まとめ

ドラえもん @jaikoman

本日の16時から田中委員長会見もあるので、本日10時30分開催 第27回規制委員会の議題１だけ連投しまふ。昨日、森本次長が議題として扱うか検討中、といってた審議官の不祥事。議題トップにあがってた… 朝っぱらから重たい議題に傍聴席も… #iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

田中委員長：第27回会議を行う。最初の議題は「原子力規制委員会の業務運営の透明性の確保のための方針」の見直しについてだ。先週2月1日に内規違反で名雪審議官を更迭したが、その再発防止策を検討したいと考えている。#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

田中委員長：まず初めに池田長官より報告をお願いする。池田長官：はい。只今、委員長から指摘のあった事案である。ごく掻い摘んで事実関係を申し上げると、当庁の耐震担当の審議官が本年の1月22日に15時から30分程度、当該審議官室において、#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

池田長官：日本原子力発電株式会社、日本原電の常務以下3名と一人で面談を実施し、その際、今月28日の敦賀発電所内敷地内の破砕帯調査に関する有識者会合 第二回評価会合で使用される予定となっていた報告書案を（http://t.co/elTZN8X7）#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

池田長官：日本原電に渡したというものでありまして、内規に定める事業者との面談ルールに反するだけでなく、当委員会の信用を著しく失墜したということで、2月1日に訓告処分とすると共に更迭したところである。#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

池田長官：事案については 私どもの監督不行き届きであり、委員各位に大変迷惑をお掛けしたということで、ここらからお詫び申し上げる次第である。ついては昨年、9月19日に決定頂いた事業者との面談ルールについて、#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

池田長官：不明確な部分があるということについて反省し、これを改正することとしたいと考えている。内容については総務課長から説明したい。田中委員長：それでは総務課長お願いする。#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：総務課長の片山である。手元の資料1-1 http://t.co/AlrEfipv と 1-2 http://t.co/42RP7whn にもとづいて説明する。先ず、この再発防止策を作成するために昨日、日本原電からヒアリングを行なっている。#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：★★★内容としては日本原電が既に記者発表している内容と同じ内容だった。それを踏まえて事業者との面談ルールを次のように見直したいと考えている。先ず、はじめに規制に関連する内容の議論。これについて二人以上で会う、#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：あるいは概要を公開（http://t.co/xClJRYeK）するルールを定めていたが、これの範囲の拡大である。まずはじめに規制に関連する手続きの議論の扱いということである。今回の事案に関連する事案は、事前の面談申し込みの名目、#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：あるいは実際の面談における内容が、ここに掲げているような今後の議論の進め方。あるいは幅広い専門家の意見も聞いて欲しいという要望。あるいは事業者の意見を述べる機会も与えてほしいといった要望。#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：こういった規制に関連する手続きの議論ということが行われていた、ということである。こうした規制に関連する手続きの議論が、今まで、我々のルールの対象としていた、規制に関連する内容の議論に含まれるか否か、#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：という点が明確になっていなかった、ということではないかと考えている。他方で、今回の事案ではこうした面談が繰り返し行われた結果として、一般公開前に有識者会合の評価取り纏め案のドラフトを被規制者に渡す、#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：という不適切な事例につながったということではないか、と考えている。したがって今後、こうした規制に関連する手続きの議論というものも、規制に関連する議論と同様に扱うと。したがって二人以上で会う。#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：あるいは概要を公開する対象に含めることを明確にしたいと考えている。それから２番めが面談期間の扱いである。今回の事案では面談が長期間となり、内容も規制に関連する内容の議論に及んでいた。１月22日のことだが、#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：それにも関わらず同席者無く面談が行われていた。こういった点も踏まえて可能な限り規制に関連する議論が同席者無く行われることがないよう、先ず、面談の申し込みの際に所要が5分以上として申し込まれたもの。#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：あるいは実際に面談の際に所要が5分以上超えたものについては、もう、その時点で規制に関連する内容の議論とみなし、同席者の出席、あるいは概要の公表が必要なものというふうな扱いにしたいと考えている。#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：裏のページ。http://t.co/AlrEfipv 儀礼上の挨拶も含めて、この面談状況の組織的な管理という点である。今、申し述べたように面談に関する取り扱いを厳格化することに伴い、その運用状況をしっかり組織的に管理をしたいと考えてる。#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：このために委員、長官、次長、指定職級、課長級、それぞれの階層ごとに以下の様な取り組みをしてはどうかと考えている。★先ず、翌日の被規制者との面談予定を総務課に登録頂く。で、総務課で取りまとめ、#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：委員長、長官、次長、総務課長で共有する。当日、受ける、急きょ入った面談については、早急に総務課に連絡して頂くと共に、翌日の分を登録する際に併せて報告頂く。で、面談の当日に前日に登録した面談の実施状況を報告する。#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：実際に行われたのか、とか、そういったことである。ええ、報告して頂く。尚、★★★面談の実施状況の記録は1週間分まとめて、翌々週を目途にHPに掲載をする。#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：★★★ええ、それから規制に関連する内容、または手続きについて議論が行われた場合には、その概要を一週間を目途にHPに掲載すると。いうふうにしたい。と考えている。なお、課長級より下のレベルについては、各課長級が同様に把握して頂く。#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：それから、過去の面談の概要については、本日から1周間を目途に、まだ、載っかっていないものがあるので、それについては一週間を目途にHPに掲載する、ということにしたいと考えている。#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：それで資料１-2 http://t.co/42RP7whn で、どのように方針を修正するのか、ということである。2ページ目。委員のところの面談だだが、ここについて、委員は被規制者等と面談を行う場合には、事前に面会予約を要することとすると。#iwakamiyasumi3

ドラえもん @jaikoman

保安院片山：面談の予約実施状況は記録として残して公開する。別表１-５に該当する、これが、被規制者との面談だが、ええぇぇ、これについては緊急時等のやむを得ない場合を覗いて、寄生庁職員を同席させ、その面談内容については公開をするということにしている。#iwakamiyasumi3