2013.11.7　参院厚労委員会（午後）メモ

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（福島）自分が「この人と関係壊れている」と言えば通知いかない？　（田村）ウソかもしれない。調査はする。送らない（福島）送らない？（田村）送って「申請が来ている」を理解いただく。（福島）扶養照会が問題。書面主義。岸和田のケース。10/31。国家賠償。#kokkai

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（福島）条文に歯止めが設けられているにもかかわらず、こういうことが起こる。窓口に来たら寄り添って「生活保護を申請しなさいよ」ということに。大阪地裁判決ってことでよい？　（田村）22条（？）のことを言っているのではない。申請を受け付けなかった。受け付けた後で却下。#kokkai

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（田村）争われたのは24条ではない。（福島）口頭でも援助するということでよいか。24条は削除してほしい。1項も。書面主義になってしまう。口頭主義でもいいということを徹底できるのか。（田村）口頭でも受理して審査。その通り。小池議員への答弁でも。　#kokkai

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（田村）「今でもやってない」と言われた。その通り。それが問題。徹底していきたい。2013年4月。生活保護申請用紙を置いてない福祉事務所が1000箇所？以上。6月答弁にて。厚労大臣は働きかけた？（佐藤厚労副大臣）設置求めてない。まず相談。必要応じて申請書提示＋手続き　#kokkai

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（福島）申請書なく生活保護申請できない。窓口の外に申請書置いて。真摯な求職活動を要件化する局長通達。どう判断。その人に応じてするべきでは。（岡田）稼動能力に関する判断。年齢、健康、資格等を総合的に。通知した。「真摯」、際限なく不可能な就労努力を要求するのではない。#kokkai

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（福島）「真摯に」は難しい。上から目線。分からない。この岸和田のケースも、「相手の面接官の名前は」「どうしたか」などで「真摯にやってない」と判断。主観的なものではなく。「真摯に」は取っ払うべきでは。（岡田）個別の状況に着目して評価するよう通知指導。不可能強制しない。#kokkai

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（福島）岸和田の例。交通費も履歴書代もなかった。判決をどう厚労省は受け止める。（岡田）一律に判断せず、その人の状況を判断して総合的に判断してきた。求められる努力の程度を一律に決めたり、年齢で一律に切ったりせず、その人の資質等も判断する必要を指摘された。#kokkai

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（岡田）運用通知、局長通知も同様の趣旨。（福島）厚労省答弁はそう。現場、一律に判断した例が多い。岸和田市の判断基準も局長通知「総合的に判断」。通知を改正すべき。#kokkai

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（岡田）就労の場が得られるかどうかという判断基準。有効求人倍率、求人状況、育児・介護など阻害要因を総合的に。有効求人倍率を機会敵に当てはめていないが、一つの基準とすることは妨げてない。客観的情報や阻害要因を踏まえて判断せよと通知。#kokkai

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（福島）「あなた……だから出来るでしょ」と言われても、個別の事情では出来ないことも。事実上、申請させない手段に。ハロワとの連携については？（高鳥）抜本的強化。省内でも協議。ハロワと自治体の協定による、きめ細やかな相談支援、福祉事務所とのチーム支援。自分も視察。#kokkai

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（高鳥）ハロワとの連携、ご指摘のとおり重要。（議長）これにて散会。#kokkai

ぬまじん @numajin_restart

@miwa_chan 国会中継、お疲れ様でした。