141206 【愛媛】集団的自衛権についての講演会 ―講師 竹内佑馬弁護士

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【IWJ_EHIME1】配信開始しました。( #IWJ_EHIME1 live at ustream.tv/channel/iwj-eh… ) 13:10:03

ほんのこ @shbttsy74

【LIVE】このあと午後1時30分より、松前総合文化センターで開催される「集団的自衛権についての講演会―講師 竹内佑馬弁護士」を中継します。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

ほんのこ @shbttsy74

開演まで音声を切っています。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

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音声を戻しました。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

ほんのこ @shbttsy74

始まりました。講師の竹内佑馬弁護士は、愛媛県の出身で、福島第一原発事故の避難者らによる東電への提訴・裁判にも関わった方です。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

ほんのこ @shbttsy74

以下、本日のレジメです。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

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１　集団的自衛権の理解を深めるコツは、どの次元の話なのかを区別すること ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

ほんのこ @shbttsy74

（１）集団的自衛権とは、自国と密接な関係にある外国に対する武力攻撃を、自国が攻撃されていないのに、実力をもって阻止すること（1981年5月以来の政府定義）。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

ほんのこ @shbttsy74

（２）これに対して個別的自衛権は、自国が他国から攻撃された場合に実力をもって阻止すること。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

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この両者は、自国が他国から攻撃を受けたか否かで異なる。集団的自衛権の問題の本質は、「若者を戦地に送るか否か」である。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

ほんのこ @shbttsy74

（３）集団的自衛権について新聞でいろいろ報道されており、様々な識者が解説しているが、難しい。なぜか。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

岩上安身 @iwakamiyasumi

【IWJ_EHIME1】ただ今、愛媛Ch1では「集団的自衛権についての講演会―講師 竹内佑馬弁護士」を中継中です。愛媛Ch1→ ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS )

ほんのこ @shbttsy74

①明文改憲または解釈改憲で集団的自衛権を「認める」か、②集団的自衛権を認めるとして、どのような要件でいかなる場合に「行使できる」のか、の異なる次元の話がごっちゃだから。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

ほんのこ @shbttsy74

①明文改憲または解釈改憲で集団的自衛権を「認める」か、②集団的自衛権を認めるとして、どのような要件でいかなる場合に「行使できる」のか、の異なる次元の話がごっちゃだから。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

ほんのこ @shbttsy74

２　では、集団的自衛権をどのような方法で認めるか否か　「可否」の次元の話について ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

ほんのこ @shbttsy74

集団的自衛権について、憲法のどこを見ても、明文の規定はない。では、どのようにして政府は、集団的自衛権を閣議決定で導き出したか。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

ほんのこ @shbttsy74

（１）明文改憲＝憲法96条に則って9条改正し、集団的自衛権を認める。これは改正要件が非常に厳しい。そこで政府は96条の改正要件緩和を試みるも、公明党の反対により失敗。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

ほんのこ @shbttsy74

（２）そこで政府は、厳格な憲法改正手続きという入学試験から逃げるために、裏口入学として、解釈改憲で集団的自衛権を認めるという方法へ。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

ほんのこ @shbttsy74

今回の閣議決定は「必要最小限度」の解釈の変更。「集団的自衛権は、必要最小限度の範囲内であるので、憲法9条2項が禁止する『戦力』に該当しない」これが解釈改憲の中身である。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

ほんのこ @shbttsy74

３　閣議決定で集団的自衛権を認めるとしても、いかなる場合に行使できるのか　「要件」の次元の話について ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

ほんのこ @shbttsy74

（１）我が国に対する武力攻撃が発生したこと、「我が国と密接な関係にある」他国に対する武力攻撃が発生し、我が国の存立が脅かされ、「国民の声明、自由、幸福追求の権利」が… ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

ほんのこ @shbttsy74

…根底から覆される「明白な危険」があること。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

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（２）これを排除し、我が国の存立を全うし、国民を守るため他に適当な手段がないこと。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

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（３）必要最小限度にとどまること。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)

ほんのこ @shbttsy74

以上の3要件を満たす場合に、集団的自衛権が認められる（限定された集団的自衛権）。 ( #IWJ_EHIME1 live at ustre.am/zAnS)