千葉市のゴミ袋開封調査について憲法上、法令上の根拠を考えてみる
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１ 前提
（１） 千葉市長に対する指摘
まゆこ(特殊つっこみ)
@lamaille_mayuko
.@kumagai_chiba ゴミの開封調査でプライバシー権の侵害とのニュースがでましたが、監視カメラの貸出などの方向性で変更するなどのご意見は無いのでしょうか？ #chiba1016
2014-10-16 21:46:10
まゆこ(特殊つっこみ)
@lamaille_mayuko
.@kumagai_chiba プライバシー権の侵害ではないか？との報道に対して千葉市議会で何か動きは無かったのですか？熊谷さんは法的にこれは何も問題はないのだ。という確固たる法的根拠等お持ちなのですか？
2014-10-16 21:50:07
熊谷俊人（千葉県知事）
@kumagai_chiba
逆に問題となる具体的な法的根拠を教えて下さい。報道を見ても否定派の識者が憲法を持ち出して情念的に疑問を呈しているだけに感じますが RT @lamaille_mayuko ゴミの開封調査でプライバシー権の侵害とのニュースがでましたが、方向性で変更するなどのご意見は無いのでしょうか？
2014-10-16 22:44:44
まゆこ(特殊つっこみ)
@lamaille_mayuko
.@kumagai_chiba 地方自治法よりも主たる憲法の方が上位なのではないのでしょうか？それとも地方自治体で決めたことは憲法に勝ってしまうのですか？その理屈はちょっとわかりかねるのですが。
2014-10-16 22:46:53
まゆこ(特殊つっこみ)
@lamaille_mayuko
.@kumagai_chiba ゴミを回収する集積所にゴミが出された場合にはその所有権は地方自治体に移行しているので問題無いと考えて居る。などのお答えを期待していたのですが、情念的に憲法を持ちだしているとのお答えはちょっといかがなものでしょうか？
2014-10-16 22:48:57
熊谷俊人（千葉県知事）
@kumagai_chiba
憲法を拡大解釈してはいけませんよ。よく某政党が主張していますが RT @lamaille_mayuko 地方自治法よりも主たる憲法の方が上位なのではないのでしょうか？それとも地方自治体で決めたことは憲法に勝ってしまうのですか？その理屈はちょっとわかりかねるのですが。
2014-10-16 22:49:08
まゆこ(特殊つっこみ)
@lamaille_mayuko
.@kumagai_chiba 某政党とはどこの政党なのですか？そのようなお答えを求めたのではなく、法的に問題無いと考えている根拠がお聞きしたかったのですが。
2014-10-16 22:50:42
熊谷俊人（千葉県知事）
@kumagai_chiba
開封調査をしている自治体は当然政策法務がチェックしていますし、法的根拠はあります。反対する理由は私も理解しないわけではありませんが、法的根拠も無くまるで違法と考える思考が私には理解できません。武雄図書館と同じですよね @lamaille_mayuko
2014-10-16 22:51:28
まゆこ(特殊つっこみ)
@lamaille_mayuko
.@kumagai_chiba 「法的根拠はあります。」のその法的根拠がお聞きしたいのであって。「法的根拠も無くまるで違法と考える思考が私には理解できません。」こんな心情的なお話が聞きたいわけではないのですが。法的根拠は一体何なのです？
2014-10-16 22:53:39
熊谷俊人（千葉県知事）
@kumagai_chiba
申し訳ありませんが、複数の自治体が条例で定めているものに対してケチをつける側が法的根拠を示さず「そっちが法的根拠を示せ」と言っている異常さに気づかない方々とこれ以上会話をする気はありません RT @lamaille_mayuko: .その法的根拠がお聞きしたいのであって
2014-10-16 23:00:17（２） やりとりに関する反応
弁護士 吉峯耕平
@kyoshimine
憲法13条、国賠法1条ということになるかな。 （結論についての意見は保留） @kumagai_chiba 逆に問題となる具体的な法的根拠を教えて下さい。報道を見ても否定派の識者が憲法を持ち出して情念的に疑問を呈しているだけに感じますが @lamaille_mayuko
2014-10-16 23:02:15
弁護士 吉峯耕平
@kyoshimine
一般条項の解釈で解決するしかない問題について、法的根拠はなんだ、具体的条文を挙げろ、という論の進め方はどこかで見た記憶がある。
2014-10-16 23:03:22
やっしー
@yassi___
プライバシー権の侵害の懸念を示して対話態勢にある質問者に対して、 納得できる理由もなく市長側が異常扱いしてぶった切るのは気持ちいいものではない。 何か勘違いでもあるのかしら。
2014-10-16 23:27:16
やっしー
@yassi___
ごみ分別。千葉市では開封調査などがあるのですね。 千葉市：ごみの分別・排出ルールの指導制度 city.chiba.jp/kankyo/junkan/… 千葉市廃棄物の適正処理及び再利用等に関する条例 www1.g-reiki.net/chiba/reiki_ho…
2014-10-16 23:48:22２ 行政法たん
（１） 本論
行政法たん
@admi_tan
憲法上疑問の残る法制度について行政機関の人に問いただしても、満足に答えてもらえることは少ないかもしれないね。 法令上の根拠、憲法上の形式的根拠までならともかく、憲法上の実質的根拠ってなると普段から聞かれるわけじゃないだろうから意識に上らず、よく知らない人も多いと思うんだ。
2014-10-19 12:38:25
行政法たん
@admi_tan
たとえばゴミ袋の開封調査制度なら、法令上の根拠を「廃棄物処理条例の規定を実施するために行政調査の一環として行われるものだから適法だよ。」っていう風に、簡単に説明できる人は多いと思う。 でも憲法上の根拠ってなると、ある程度であっても説明できる人は少ないんじゃないかな。
2014-10-19 12:40:35
行政法たん
@admi_tan
千葉市の条例でいえば「20条の2第1項本文の『占有者等は、一般廃棄物処理計画に定める分別の区分及び排出方法に従い、家庭系廃棄物を排出しなければならない』って規定どおりにゴミを捨てるよう改善勧告・命令（20条の3第1、2項）をするために行われるものだから適法だ」って説明になるかな。
2014-10-19 13:55:17