#激甚災害 日本政府が東日本大震災にどう法的に対処したかに関する米国連邦議会図書館の調査報告(その3)―復興支援・財政措置・その他特別措置編

ソース:米国連邦議会図書館国際法務調査部 https://www.loc.gov/item/2015296881 完全版 https://togetter.com/li/969895 続きを読む
0
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害150. 福島での原子力災害による被害は地震や津波被害に限られないため、2012年3月31日、『福島復興再生特別措置法』が施行された。 law.e-gov.go.jp/htmldata/H24/H…

2016-05-07 18:20:02
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害151. 『福島復興再生特別措置法』により、インフラや公営施設の建設、既存公営施設の清掃と復旧、住民に対する医療検査の実施、企業や住民に対する税制控除の適用や、福島の産業の復旧が政府の義務に位置付けられた。

2016-05-07 18:20:51
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

(なんとリンクが切れていた・・・せっかくの記事を、ごめんなさい。そしてありがとう、『アッサムティーを飲みながら』さん。) ayakawa.tea-nifty.com/blog/2016/04/5…

2016-05-07 21:15:01
リンク アッサムティーを飲みながら 今だから5年前の政府の震災対策を省みたい - アッサムティーを飲みながら 熊本大分の震災が起きて、改めて5年前の、東日本大震災のときの旧民主政権のことを思...

Ⅶ. 財政措置  

Public Finance Measures

💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害152. 大震災後の復旧や復興には、莫大な費用がかかる。東日本大震災では、まず『予備費』が活用された。予備費とは憲法第87条の規定により、「予見し難い予算の不足に充てるため、国会の議決に基いて」設けられるもので、内閣がその支出を管理する。

2016-05-09 12:46:40
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害153. 日本の会計年度は4月1日~3月31日のため、3月11日~3月31日までの緊急支出額約68.7億円(※原文は67.8億だが明らかに誤り。)は、2010年度(平成22年度)予備費から拠出された。 bb.mof.go.jp/server/2010/dl…

2016-05-09 12:47:38
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害154. 2011年4月19日、平成23年度予算の予備費から、503億円(※原文は50.3億。著者は難読症?)が応急仮設住宅等の建設等の災害救助費に割り当てられた。(※訳注:3月28日の時点で 302億円の使用を決定) soumu.go.jp/main_content/0…

2016-05-09 12:53:15
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害155. また菅内閣では、「補正予算」制度を活用して震災後の措置のための財源を捻出した。『財政法』29条の規定により、内閣は予算承認後であっても想定外の事態に備えて補正予算を作成し、国会に提出することができる。

2016-05-09 12:54:46
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害156. 2011年5月2日、平成23年度第一次補正予算が国会で承認され、災害復興費として約4兆円の追加が認められた。このための財源は、諸経費を減額することにより賄われた。具体的な追加事項は以下のとおり。 pic.twitter.com/P8ZF9umJhr

2016-05-09 12:57:16
拡大
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害157. 減額対象としては、たとえば、民主党は2009年の総選挙でいわゆる「子ども手当」の支給を公約し、2010年からその約半額の支給を始めたが、災害復興費の捻出のため、支給額は約2千億円減額された。 japantimes.co.jp/opinion/2012/0…

2016-05-09 12:58:57
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害158. 同様に、高速道路無償化の一時凍結により1千億が減額され、更に基礎年金国庫負担の年金特別会計繰入による約2.4兆円等、計約3.7兆円の減額により復興費が捻出された。 mof.go.jp/budget/budger_… pic.twitter.com/gsP49sGQ4j

2016-05-09 13:02:25
拡大
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害159. 2011年7月25日、平成23年度第二次補正予算が国会で承認され、災害復興費として約2兆円が追加された。財源には前年平成22年度剰余金(同額)がそのまま適用された。具体的な追加事項の内訳は以下のとおり。 pic.twitter.com/WvVxIvZJu3

2016-05-09 13:05:26
拡大
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害160. 2011年11月21日、平成23年度第三次補正予算が国会で承認され、日本史上2番目の規模となる約12兆円の追加が認められた。 mof.go.jp/budget/budger_… pic.twitter.com/VvQP0S3Mot

2016-05-09 13:07:48
拡大
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害161. 第三次補正予算12兆円のうち約9兆円が①災害救助、②瓦礫処理、③公共事業の追加、④災害関連融資、⑤地方交付税交付金、⑥復興交付金、⑦原子力災害諸経費、⑧全国防災対策費、⑨その他関連費に充てられ、残り3兆円は⑩年金臨時財源の補てんに充てられた。

2016-05-09 13:08:20
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害162. この12兆円の財源は承認済みの歳出約1650億円の減額と、歳入から「その他収入」の約187億円、さらに「復興財源確保法」(後述)の規定に基づく約11.5兆円規模の公債の発行により捻出された。 mof.go.jp/budget/budger_…

2016-05-09 13:09:13
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害163. 日本政府は、これら復興財源確保の為に2つの特別措置法を制定した。2011年5月2日の第一次補正予算成立時には、並行して『東日本大震災に対処するために必要な財源の確保を図るための特別措置に関する法律』が施行された。law.e-gov.go.jp/htmldata/H23/H…

2016-05-09 13:10:53
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害164. この「対処財源確保法」により、「財政投融資特別会計」財政融資資金勘定(特別会計)から一般会計へ繰入れを行う特例と、独立行政法人「日本高速道路保有・債務返済機構」の国庫納付金の納付の特例が認められた。 pic.twitter.com/lttu1PDZYR

2016-05-09 13:13:09
拡大
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害165. 2011年11月21日の第三次補正予算の成立時には、並行して『東日本大震災からの復興のために必要な財源の確保を図るための特別措置に関する法律』(前述の「復興財源確保法」)が施行された。 law.e-gov.go.jp/htmldata/H23/H…

2016-05-09 13:13:57
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害166. この「復興財源確保法」も、特定の特別会計勘定から一般会計勘定への繰入れ(3条)を可能にするとともに、復興財源確保のための「復興所得税」と「復興法人税」(8条)の創設、復興債の発行等(69条)を可能にした。 law.e-gov.go.jp/htmldata/H23/H…

2016-05-09 13:14:38
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害167. また「復興財源確保法」の適用により、2013年1月1日より個人の所得税も2.1%一時引き上げられた。この一時的増税措置は2037年12月31日まで有効となる(9条、13条)。 pic.twitter.com/g6lE1ESiWL

2016-05-09 13:20:36
拡大
拡大
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害168. また法人所得税も10%引き上げられ、この増税措置は3年間有効とされた(42,43,45,48条)。(※訳注:実は安倍内閣で直ちに法人税が「引き上げられた」のはこれが理由です。また公務員給料引き上げの理由も同様) pic.twitter.com/GbvSmY2FWo

2016-05-09 13:27:48
拡大
拡大
💫T.Katsumi📢 #FreePalestine 🇵🇸 @tkatsumi06j

#激甚災害169. これら「復興所得税」「復興法人税」等の「復興特別税」の税収の使途は、規定により、東日本大震災の復興のみに限定されている(72条)。 pic.twitter.com/vq7k9lqOb5

2016-05-09 13:29:40
拡大

Ⅷ.  その他の特別措置法

Miscellaneous Special Laws