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内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
日欧EPA 「大枠合意」（政治的合意）※今回 ↓ 残された懸案分野の交渉（早くとも年内いっぱい） ↓ 交渉妥結 ↓ 議会承認 ↓ 発効 ※いつになるか不明 ということでまだ協定が効力を持つわけでも、ましてや協定が完成したわけでもありません。
2017-07-06 18:46:09
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
【日欧EPA①】本日、日欧EPAの「大枠合意」に達したことは多くのマスメディアが報じています。日本では「チーズとワインが安くなる！」という話で埋め尽くされ交渉の全体像がさっぱり報じられません。しかしEU側では重大な情報公開がなされました。これから連ツイでそれをお知らせします。
2017-07-07 00:04:39
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
【日欧EPA②】7月6日、欧州委員会は「EUと日本の貿易協定：大筋合意のテキスト」と題したページを公開しました。 ここには「合意の概要」「ファクトシート」「インフォグラフィックス」と並び「交渉テキスト」（一部）が公開されました。 trade.ec.europa.eu/doclib/press/i…
2017-07-07 00:10:06
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
【日欧EPA③】その一つ一つが重要なので説明していきます。まず「合意の概要」。trade.ec.europa.eu/doclib/docs/20… 15ページからなるこの文書は、今回の「大枠合意」の全体像が説明されています。すべての章に触れているわけではなく、以下の章の説明があります。
2017-07-07 00:13:04
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
【日欧EPA③】その一つ一つが重要なので説明していきます。まず「合意の概要」。trade.ec.europa.eu/doclib/docs/20… 15ページからなるこの文書は、今回の「大枠合意」の全体像が説明されています。すべての章に触れているわけではなく、以下の章の説明があります。
2017-07-07 00:13:04
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
1)関税 2)非関税措置 3)原産地規則 4)サービス 5)企業統治 6)政府調達 7)知財 8)地理的表示 9)競争/補助金/国有企業 10)貿易救済 11)技術的障害 12)税関/貿易円滑化 13)国家間紛争解決 14)衛生植物検疫 15)持続可能な開発 16)中小企業
2017-07-07 00:20:30
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
「大枠合意の概要」では農産物や自動車の関税の話だけでなく、非関税分野（ルール）に関する重要な合意内容が読み取れます。欧州委員会は、国会議員や市民社会からの秘密交渉についての批判に応える形で、本日「大枠合意」を発表するタイミングでこれらの文書を公開（事前に公開する旨の告知もあった）
2017-07-07 00:27:52
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
今回の「大枠合意」は政治的プレゼンスでもあり、交渉は今後も続きます（特に未解決の分野は数か月と言われる）。しかし曲がりなりにも大々的に世界に発表するのだから情報公開も伴わなければ加盟国政府・議会、そして欧州市民に説明がつかないとの欧州委員会の判断は極めて真っ当なことだと言えます。
2017-07-07 00:35:00
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
さらに欧州委員会は「概要」に加え、数分野の交渉テキストも同時に公開しているのです！3月時点で「規制の協力」「中小企業」の2章を欧州委員会が公開したことは拙ブログで紹介した通りです。uchidashoko.blogspot.jp/2017/06/epaup.… 今回、さらに交渉テキストの公開が進んだわけです。
2017-07-07 00:40:34
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
7/6、欧州委員会が公開した日欧EPAの交渉テキスト： ・貿易救済 ・貿易の技術的障害 ・衛生植物検疫 ・税関と貿易円滑化 ・サービス貿易（一般規則、越境サービス貿易、自然人の移動、規制枠組、例外）・投資 （自由化章）・資本の移動、支払い/送金・企業統治・持続可能な開発・中小企業
2017-07-07 00:51:42
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
これだけのテキストの公開は大きな「進歩」だろう。もちろんすべてではないので不十分だと欧州NGOは指摘しているが。翻って、日本政府はどうなのか。外務省WEBには岸田外相とマルムストローム氏の記念写真等はあるが内容に関する情報はない。 mofa.go.jp/mofaj/gaiko/pa…
2017-07-07 00:58:29
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
もちろん日本政府は、農業団体や自動車業界はじめ財界・業界団体などには東京であれ現地であれ、ある程度の説明はしている。TPP交渉の際もそうだったが、「妥結前」ともなれば農水省が数百ページの「説明書」を持って現地でJA幹部にブリーフィングをしている。
2017-07-07 01:02:07
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
しかしそれでは「国民に説明した」ことにはならない。欧州委員会を手放しで評価することはできないが、日本政府より圧倒的に情報開示が進んでいることは事実だ。せめて欧州委員会と同等の情報開示を日本政府はする責任がある（公開準備中なのかも、しれないけれど、、可能性は低いでしょう）。
2017-07-07 01:10:09
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
農水省は早速情報をあげていました。maff.go.jp/j/kokusai/renk… しかしTPP並みの（品目によってはTPP以上の）譲歩です。またEU側の発表資料と突き合わせて考察する必要がありますね。これでまた「対策予算」と言ってバラマキをするのでしょうか。
2017-07-07 01:22:22
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
欧州委員会が公表した「合意の概要」および交渉テキストは、急ぎ翻訳あるいは分析をしたいと思っています。拙ブログにすでに「日欧EPA」コーナーをつくって関連資料や投稿を載せていますが、こちらに随時掲載していきます。uchidashoko.blogspot.jp/p/rc.html
2017-07-07 01:28:58
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
欧州委員会の出した日欧EPAの概要には、次のような記載がある。 「本協定のいくつかの章はまだ交渉中である。投資に関しては、投資自由化などいくつかの部分では基本合意がなされているが、章全体での合意には今も至っておらず、投資紛争解決の問題については完全に未解決である。」（続く）
2017-07-07 01:37:12
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
「EUは日本との交渉で、改革された投資裁判制度（ICS）を提案してきた。EUは旧式のISDSに戻ることはできないことを主張し続けている。いかなる条件の下でも、合意の中に旧式のISDSを含めることはできない。この点についての結論に達するためには、今後数か月間でさらなる議論が必要だ」
2017-07-07 01:38:42
内田聖子/Shoko Uchida
@uchidashoko
なぜ日本政府は、TPP型（EU側の言葉を借りれば「旧式」）のISDSに固執するのだろうか。ISDSを「改良」したEUの投資裁判制度（ICS）は決して欧州市民から評価されていない。まだまだ投資家にとって有利なメカニズムだ。変な話、これを受け容れたところで大勢に影響はないだろうに。
2017-07-07 01:43:09
ICTJIJII
@inomatix
アベは余計な仕事ばかりするなあ。 2017年 07月 7日 00:05 JST 日欧ＥＰＡ大枠合意、首相「国内対策を指示」 関税下げに企業期待 pic.twitter.com/knxMUPPERR
2017-07-07 15:56:37
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