地方最低賃金審議会の審議経過の記録がない!
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6月20日に最低賃金を大幅に引き上げようと、最低賃金大幅引き上げキャンペーン委員会は院内集会を開きました。それについて連投します。
2018-06-22 17:48:08最低賃金大幅引き上げキャンペーン委員会はこちら。https://www.facebook.com/up1500yen/
日弁連の最賃調査もぜひご覧ください(約30分です)
働き方改革において長時間労働が問題視されています。ただ、低賃金の人は労働時間を長くしなければ生活できないという問題、つまり、同一労働同一賃金の問題が置き去りにされています。政府が賃金を決められませんが、最低賃金だけは決められます。そこに切り込んでいないのです。
2018-06-22 17:49:21私たちは、地域別最低賃金を決めている地方最低賃金審議会の議事録を47都道府県分、全部を情報公開して集めてみました。非公開会議のため、集めるのもすごく大変でしたが、全部で約4500ページに及ぶ資料となりました。わかったことは、中央目安に縛られてしまうパターンがあるということです。
2018-06-22 17:51:01答申金額は全部中央目安に吸い込まれるのですが、審議のやり方、公開度合いは、各審議会ごとにバラバラです。
2018-06-22 17:52:01審議会は、通常労使5名ずつ、専門部会は3名ずつです。だから、関係労使から意見聴取することができます。口頭陳述することももちろんできるのですが、「そんなのやりたくない」という審議会があります。画像は東京の議事録です。こういう閉鎖的な審議会もいまだにあります。 pic.twitter.com/y91zx06f0m
2018-06-22 17:54:05口頭陳述を希望する関係労使がいるにもかかわらず、その希望を却下した審議会は、次の6つです。 埼玉 千葉 東京 愛知 三重 宮崎 ほんと困ったちゃんです。
2018-06-22 17:54:43そもそも、会議は公開で行うものです。まさか家族会議ではないので、広く開かれていなければなりません。しかし、具体的な金額を審議する専門部会を公開しないところがほとんどです。公開非公開をまるばつの表にしてみました。本審でさえ非公開にする審議会もあるのですが、これも困ったちゃんです。 pic.twitter.com/2wTQ05NtBs
2018-06-22 17:56:49傍聴人が追い出されて非公開で審議はしますが、さすがに記録は必要です。議事録を作るわけですが、なんと議事録を作っていないらしい審議会がありました。 専門部会の議事録がない審議会は、次の8つ。 青森 福島 長野 滋賀 京都 奈良 徳島 宮崎 なお、青森については不開示のため現在入手不可です。 pic.twitter.com/TQ6nSYe2kl
2018-06-22 17:59:06議事録を作って公開する。
もし公開に差し支える場合は、非公開文書に指定して、議事要旨を公開文書として公開する。
こういうルールで議事録が作られるはずなんです。
しかし、情報公開法というのは、非公開文書を公開させる手段なので、非公開指定された議事録であっても、公開されるはずなんです。
もし、公開されないとなると、それは「不存在」。つまり、文書が存在しないという意味になります。
横道にそれますが、労働局の担当課が情報公開法をちゃんと理解しているのか不安になるものもあります。 画像は、千葉の議事録ですが、このマスキング部分は何が書いてあるか当ててみてください。すごく簡単です。 これを隠す意味がわかりません。 pic.twitter.com/jzCNOYzd8T
2018-06-22 18:00:36会議も非公開にするわ、議事録も非公開にするわなんですが、さらに記録に残さない方式で非公開状態を生み出す方法がありました。 東京の議事録で見てみてください。 個別折衝だけが記録されていて、何の話をしているのかわからないのです。これでは検証ができません。 pic.twitter.com/2EvNimunqf
2018-06-22 18:02:56現在の地域別最低賃金は、ブラックボックスの審議で金額だけが提示されます。そのためニュースも、「過去最高額の何円」とタイトルをつけるしかありません。ですが、その経過を知ることができたなら、きっと別のタイトルがつくはずです。
2018-06-22 18:03:19専門部会の委員は、わずか9名です。選挙で選ばれた人ではありません。 その9人が都道府県民の生活水準のナショナルミニマムを決めてしまっているわけで、非常に怖いことだと思いませんか。
2018-06-22 18:04:36最近では、当事者の意見を聞いたり、委員に入れたりして政策を決めていくことが当たり前になっています。個別の企業の情報が流れるから非公開にしていると理由もありますが、議事録調査からはそういうケースはありません。あったとしても「とある会社では」とかという表現をとれるはずです。
2018-06-22 18:05:36最低賃金のあり方、金額は、みんなで議論し、影響をダイレクトに受ける人の意見を聞きながら決定すべきです。それが民主主義のあり方というもののはずです。 連投以上です。 なお、レイバーネットにも記事になっていますのでどうぞ。 @labornetjp labornetjp.org/news/2018/0620…
2018-06-22 18:06:45ブログにもまとめてあります。