#新型コロナウイルス 特別措置法 政府案の問題点(2020.3.9作成) #新型インフルエンザ等対策特別措置法

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日付切取線 @krtr_date

✄------------ 3/6(金) ------------✄

2020-03-06 00:00:01
菅野志桜里 @ShioriYamao

【ニコ生緊急生放送告知‼︎】 このあと、朝の10:30〜から徹底解説。 国会承認なしで2年間の緊急事態宣言。そのコロナ特措法やばいです。今日の8時から会派合同部会で修正案協議が行われました。この後、10:30より山尾が問題点と党内状況を徹底生解説します! #コロナ特措法 live2.nicovideo.jp/watch/lv324639…

2020-03-06 10:19:28
菅野志桜里 @ShioriYamao

①いま動画配信終わりました! コロナ特措法の政府案の問題点、そして具体的な改正案、さらに野党が附帯決議で妥協することへの警鐘。下のリンクから入って頂ければ、今から1週間は誰でも無料で見ていただけます。ぜひ、見てください。 ch.nicovideo.jp/shiori-yamao

2020-03-06 11:52:32
菅野志桜里 @ShioriYamao

ベースとなったインフル特措法、私も1期生のとき与党議員として賛成しました。緊急事態発動に国会承認不要という、立憲主義の観点から致命傷を持つ法案への対応として思慮不足、行動不足の責任を痛感してます。 だからこそ、今回は責任ある行動をする必要があると思ってます。

2020-03-06 11:52:54
菅野志桜里 @ShioriYamao

当然、感染症対策なので改正には一定のスピード感も必要。そして、改正はすぐできます。 ①宣言や延長には国会承認を必要とし ②宣言可能期間を2年から短縮し ③エビデンスに基づく説明責任を課して検証可能性を確保する。 最低ラインをここにおけば、すぐできます。

2020-03-06 11:53:39
菅野志桜里 @ShioriYamao

今日12時から共同会派の合同会議です。 今の会派の状況は予断を許しません。朝の会議では、「国会承認じゃなくて国会報告の充実」「修正できなかったら附帯決議で妥協」という論調もありました。与野党国対委員長間の申し合わせの紙なるものも配られましたが、国会報告でよしとしてます。

2020-03-06 11:54:06
菅野志桜里 @ShioriYamao

今こそ皆さんに考えてもらいたいので下に資料をシェアします。 そして、声をあげて頂けるなら今日からでも声をあげてほしい。 与党に協力したことへのご褒美としての附帯決議で妥協する場面じゃないです。ここで妥協したら、憲法に緊急事態条項は不要と主張する資格を永遠に失うでしょう。 pic.twitter.com/fwnI3vQMSL

2020-03-06 11:54:50
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菅野志桜里 @ShioriYamao

法律案要綱は、こちらからご覧いただけます。 bit.ly/39sZ8fN

2020-03-06 11:58:59
菅野志桜里 @ShioriYamao

できた。コロナに関する特措法改正私案骨子。 この通りじゃなくてもいいから、最低限これくらいはやろう。だれでも、どの政党でも、自由に叩き台に使ってください。 #コロナ特措法 pic.twitter.com/0I6zBHJLzS

2020-03-06 17:32:18
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菅野志桜里 @ShioriYamao

ちなみに、12時からの会派合同会議でも提案してきました。 やはり国対委員長間の申し合わせなる書面(事後報告で足りるとしてます)が、闊達な議論を阻害してると実感。 誰が誰と何を約束したのかも不明な書面に忖度する必要なし!です。

2020-03-06 17:38:29
菅野志桜里 @ShioriYamao

緊急事態宣言には国会承認で民主的統制が必要。 立憲主義と民主主義の基本でしょ!!

2020-03-06 17:38:49
菅野志桜里 @ShioriYamao

えーと、適時報告つまり国会報告で済ますという方向で集約されるような会議ではなかったですよ。 #特措法 #緊急事態宣言 mainichi.jp/articles/20200…

2020-03-06 22:31:14
菅野志桜里 @ShioriYamao

たしかに、国会承認事項にすると野党も責任負わされるという可能性がある、という意見の紹介が1件あったけど、あまりに無責任だし、あくまでそういう意見があるかもね、っていう主語不明の意見がチラッとあっただけ。

2020-03-06 22:31:42
菅野志桜里 @ShioriYamao

あとは私も含めて承認必要の意見しか出ませんでした。 週明け月曜12時10分の会議が大切です。 そのためにも、この週末の意見の表明、交換、深化が鍵。おそらく日本の緊急事態法制の歯止めのスタンダードを決めることになる週末です。

2020-03-06 22:32:02
菅野志桜里 @ShioriYamao

【YouTubeチャンネル配信告知】 本日午前に配信した、特措法の課題と解決策がわかる(はずの)動画アップしました。 ぜひ、ご覧ください! youtu.be/rTJy1n5ZB6c

2020-03-06 23:00:29
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枝野幸男 #立憲民主党 #埼玉5区 衆議院議員 @edanoyukio0531

⑴新型コロナウイルスへの対応で、新型インフルエンザ等対策特別措置法の改正が俎上に上っています。 同法の対象には新感染症が含まれます。新感染症は条文で「既に知られている感染性の疾病とその病状又は治療の結果が明らかに異なる」とされ、「未知のウイルス」等という限定はありません。 ⇒

2020-03-08 19:27:23
枝野幸男 #立憲民主党 #埼玉5区 衆議院議員 @edanoyukio0531

⑵法改正することなく、新型コロナウイルスに同法を適用することは可能であり、適用すべきです。 その上で、「緊急事態」が注目されています。しかし、今議論されているのは、憲法改悪で言われている「緊急事態条項」とは異なり、現行憲法で認められている範囲で「緊急事態」に対応するものです。 ⇒

2020-03-08 19:27:23
枝野幸男 #立憲民主党 #埼玉5区 衆議院議員 @edanoyukio0531

⑶現行憲法の範囲で法律上規定されている「緊急事態」は新型インフルエンザ等対策特別措置法だけではなく、災害対策基本法に基づく「災害緊急事態」と、警察法に基づく「緊急事態」、そして原子力災害対策特別措置法に基づく「原子力緊急事態」があります。 ⇒

2020-03-08 19:27:24
枝野幸男 #立憲民主党 #埼玉5区 衆議院議員 @edanoyukio0531

⑷警察庁法の「緊急事態」は、都道府県警察を一時的に内閣の統制下に置くもので、民主的統制の点から問題があります。そして、災害対策基本法による「災害緊急事態」が布告された場合は、内閣に、国会閉会中等の場合に政令で私権制限できるという強力な権限(緊急政令)が認められます。 ⇒

2020-03-08 19:27:24
枝野幸男 #立憲民主党 #埼玉5区 衆議院議員 @edanoyukio0531

⑸東日本大震災では、緊急災害対策本部を設置しましたが、国会開会中でもあり、緊急政令を可能にするような「災害緊急事態」は布告していません。 一方で、原発事故については「原子力緊急事態」を宣言しました。避難勧告・指示や基準値を上回った食品等の出荷停止は、これに基づきます。 ⇒

2020-03-08 19:27:24
枝野幸男 #立憲民主党 #埼玉5区 衆議院議員 @edanoyukio0531

⑹新型インフルエンザ等対策特別措置法では災害対策基本法のような緊急政令の制定権等は認められていません。発令要件について「原子力緊急事態」の方が明確であるという違いはあるものの、「新型インフルエンザ等緊急事態」は、私権に対する制約について「原子力緊急事態」と比べても抑制的です。 ⇒

2020-03-08 19:27:24
枝野幸男 #立憲民主党 #埼玉5区 衆議院議員 @edanoyukio0531

⑺同じ「緊急事態」という言葉に惑わされがちですが、定義・効果が曖昧で拡大解釈の余地がある場合と異なり、憲法の範囲内で法的効果が明確に限定されていることは、知っておくべきだと思います。 なお、福島第一原発事故による「原子力緊急事態」宣言は、今現在も継続中です。(終)

2020-03-08 19:27:25
日付切取線 @krtr_date

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2020-03-09 00:00:00
横川圭希 @keiki22

@siminwakakuma elaws.e-gov.go.jp/search/elawsSe… ここの30条にあるのが緊急事態宣言の現状です。「一定の条件」が整った場合、「国会へ報告」することで緊急事態を宣言できます。それを自民党の現状案では、「一定の条件の予見される時」に「国会へ報告無し」に緊急事態を宣言できる様にしたいと言ってます。なので、

2020-03-09 08:37:11
横川圭希 @keiki22

だからさ、すでに現行法で緊急事態宣言の項目はあるんだよ。それを解ってるはずの太郎くんがこういうロジックを使うのはとても欺瞞。 twitter.com/cooo55/status/…

2020-03-09 09:25:01
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