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あえイさん
@allay_san
鉱務監督官は、鉱山保安行政を担当する公務員なのだ。 鉱務監督官は、鉱山保安の監督上必要があるときは、鉱山やその付属施設に立ち入り、保安に関する業務、施設の状況、帳簿、書類その他の物件を検査し、または関係人に対して質問する権限を有するほか、緊急命令権や司法警察権を有するのだ。
2021-01-02 17:19:21
あえイさん
@allay_san
ここで労働基準行政に詳しい人はピンとくると思うのだ。 そう、鉱務監督官と労働基準監督官の仕事内容は極端に似通っているのだ。 なぜ鉱山に関することだけは鉱務監督官の管轄なのか。 ここには鉱務監督官と労働基準監督官の創設に関する歴史的経緯が絡んでいるのだ。
2021-01-02 17:21:45
あえイさん
@allay_san
日本の労働監督システムを語る上で、避けて通ることのできない法律のひとつに、工場法という法律があるのだ。 労基法の前身とまでは言わないけど、日本の労働基準行政にかなり大きな影響を及ぼした法律なのだ。 労働基準監督官の前身たる工場監督官は、工場法の施工に合わせて設置されたポストなのだ。
2021-01-02 17:32:33
あえイさん
@allay_san
工場監督官は、農商務省、さらに警視庁(警察官と兼任)、各府県(警察官と兼任)に置かれるかたちで運用が始まったのだ。 その後、内務省の外局である社会局に移り、陸軍省の要望を受けて厚生省が設置されたあとは厚生省に所管が移っていったのだ。 ここまでが鉱山「以外」の話なのだ。
2021-01-02 17:45:05
あえイさん
@allay_san
実は、鉱山には、工場法ができる以前から鉱山監督制度というものがあり、これは農商務省の鉱山局の所管だったのだ。 そして、工場法が社会局や厚生局に移管されても、こちらは農商務省にとどまったままになっていたのだ。
2021-01-02 17:49:57
あえイさん
@allay_san
もっと正確な説明をするならば、鉱山内の労働に関する規定を置いていた法律に「鉱業法」というものがあるんだけど、この鉱業法の中で社会局に移されたのは、鉱夫の保護規定に関する事務だけだったのだ。 安全衛生に関する分野は引き続き農商務省が管轄していたのだ。
2021-01-02 18:08:45
あえイさん
@allay_san
労基法が成立するとき、労働行政を担っていたのは厚生省だったのだ。 厚生省と商工省は揉めに揉めて、一旦労働安全に関する分野も厚生省の労働基準監督機関が管轄することになったんだけど、ここで不都合が生じたのだ。
2021-01-02 18:15:03
あえイさん
@allay_san
鉱山の工作物を管理するのは商工省なのだ。 でも、安全衛生に関する分野を管轄しているのは厚生省なのだ。 安全衛生業務というのは、ざっくり説明すると、安全基準を満たしていない工作機械の使用停止を命じたり、機械の危ない使い方を注意したりする仕事なのだ。 そうして労働者の安全を守るのだ。
2021-01-02 18:19:15
あえイさん
@allay_san
そういう業務だから、「ねじれ」がある状態だと、まともに仕事ができないのだ。 こうして、安全衛生に関する分野(今は安衛法があるが、当時はまだ労基法の一部)の中でも、鉱山に関するものは労基法の適用を除外するという運用がなされることになったのだ。
2021-01-02 18:21:56
あえイさん
@allay_san
安全衛生分野の穴を埋めるべく、鉱業法が発展するかたちで鉱山保安法が制定され、その中で鉱山の安全衛生に関する事項が定められることになったのだ。 かくして、鉱山とそれ以外で(安全衛生に関する分野は)はっきり2つの系統に分かれることになったのだ。
2021-01-02 18:26:54
あえイさん
@allay_san
長くなっちゃったのだ！ ということで、鉱務監督官と労働基準監督官は、こんな風に分かれていきました、という話だったのだ。 ちなみに今も、労働基準監督官は厚労省の職員、鉱務監督官は経産省の職員なのだ。
2021-01-02 18:29:01
あえイさん
@allay_san
労働基準監督官が3000～4000人程度いるのに対し、鉱務監督官は2006年時点で155人ほどしかいないようなので、かなりの激レアさんなのだ。
2021-01-02 18:29:52[おまけ] 船員労務官について
あえイさん
@allay_san
ちなみに船員労務官って仕事もあるのだ！(ざっくり言うと船上の労働基準監督官) twitter.com/sasaraisan1/st…
2021-01-02 18:43:27
シン・寝不足気味なヤライさん(19式昌子おばさん改善型模擬品A案)🐈
@sasaraisan1
マイナーが過ぎる官職(司法警察権限有り)なのだ twitter.com/allay_san/stat…
2021-01-02 18:37:48
あえイさん
@allay_san
司法警察職員ってけっこういろいろなとこにいるの面白いよねのだ～ じゃぱり隊の中に司法警察職員(警務官)がいるって話も面白かったのだ。
2021-01-02 18:47:38
あえイさん
@allay_san
鉱山だと労働条件に関することは労基法で、安全衛生に関することは鉱山保安法で定められてるのに対し、船はどっちも船員法に定めがあるからシンプルだって聞いたのだ。
2021-01-02 19:13:40