PTA任意問題の解決の糸口として、「住民監査請求」を市に提出

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hinagiku @hinagik03898794

PTA任意問題の解決の糸口として、昨日「住民監査請求」を市に提出し、まずは書類不備等はなく、受付終了。

2021-02-28 08:54:25
hinagiku @hinagik03898794

住民監査請求は、市の財務会計の損害に結びつけなければならないのです。ということで、 ①同意書無しにPTA加入、強制会費徴収 ②「①」の会費から学校へ資金提供 ③寄付金の強制割当て(地方財政法第4条の5、及び27条の4) ④損害賠償発生の可能性→市の損害 ざっとこんな構成

2021-02-28 08:54:25
hinagiku @hinagik03898794

求める措置は 学校が PTA会費から寄付を受け取る際は、PTA会費が適切な同意のもと(PTAへの加入同意書の導入)に保護者から徴収した会費でなければならない旨を市から当該小学校、及び市全体の公立小中学校に対して指導すること。 と、ざっとこんな流れです。

2021-02-28 08:54:26
KK・これからも正統派で行くカツ丼デカ @KK041306

@hinagik03898794 @JingujiPico はじめまして。 練馬区の動きはご存知ですか? またその後の様子をお聞かせ下さい。 注目しています。 twitter.com/takeshi_nerima…

2021-02-28 10:56:39
岩瀬たけし(練馬区議)🌈3/4㈯14時から 地域で子育てするレズビアンのカップルから伺います。 @takeshi_nerima

#PTA #練馬区】小学校でPTAの退会をしようとしたところ「お子さんに不利益になることもある」とPTAから連絡が。保護者から住民監査請求がなされPTAからの謝罪と共に、区からもPTAは全児童を対象に活動していて、会員限定のサービスではない、と説明するとともに、遺憾であるとの報告がありました。 pic.twitter.com/F872wbe6sJ

2020-06-22 11:27:29
岩瀬たけし(練馬区議会議員)🌈 @takeshi_nerima

#PTA #練馬区】小学校でPTAの退会をしようとしたところ「お子さんに不利益になることもある」とPTAから連絡が。保護者から住民監査請求がなされPTAからの謝罪と共に、区からもPTAは全児童を対象に活動していて、会員限定のサービスではない、と説明するとともに、遺憾であるとの報告がありました。 pic.twitter.com/F872wbe6sJ

2020-06-22 11:27:29
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KK・これからも正統派で行くカツ丼デカ @KK041306

@hinagik03898794 @JingujiPico 昨年の話しでしたね。 twitter.com/biwakoinoue/st…

2021-02-28 11:10:03
i-PTA-井上哲也 @biwakoinoue

PTA退会したら児童にも不利益あるでとPTAがメールしてきたんで、公共性のない団体に、なにタダで学校使わしてんねんと、 「住民監査請求」で、校長しばきにいったんや。 受理された時点で、校長の負け。 区立小学校の学校施設使用に係る措置請求[監査結果令和2年4月]→city.nerima.tokyo.jp/kusei/kansa/ju… pic.twitter.com/RFfcA6Xzzu twitter.com/takeshi_nerima…

2020-06-22 18:49:44
i-PTA-井上哲也 @biwakoinoue

PTA退会したら児童にも不利益あるでとPTAがメールしてきたんで、公共性のない団体に、なにタダで学校使わしてんねんと、 「住民監査請求」で、校長しばきにいったんや。 受理された時点で、校長の負け。 区立小学校の学校施設使用に係る措置請求[監査結果令和2年4月]→city.nerima.tokyo.jp/kusei/kansa/ju… twitter.com/takeshi_nerima… pic.twitter.com/RFfcA6Xzzu

2020-06-22 18:49:44
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hinagiku @hinagik03898794

@KK041306 @JingujiPico ありがとうございます。住民監査請求は、まず受理されることが、大きな目標と感じています。 渦中にいると孤軍奮闘してしまいますが、こうして全国に同じ志の方と繋がれることが、ものすごーく励みになります!!

2021-02-28 11:18:57
i-PTA-井上哲也 @biwakoinoue

@hinagik03898794 @KK041306 @JingujiPico ↑のリンク切れてるのは練馬区がB小学校の学校名をpdf のファイル名につけてたので、練馬区がPTA.pdfで上げ直したためです。 で、上げ直したら表紙に学校名入り😂↓ 下石神井小学校の学校施設使用に係る措置請求 監査結果 (令和2年4月) の全文リンク⇒ city.nerima.tokyo.jp/kusei/kansa/ju… です。

2021-02-28 11:48:01
MitsuruSukigara_鋤柄充 @MitsuruSukigara

自分が数年前から常に思ってる(チャンスがあったら、やってやろうと企んでる)のは 強制入会・強制役員要請に対する 学校教育法第137条/学校管理規則違反に対する住民監査請求 twitter.com/hinagik0389879…

2021-02-28 14:44:55
MitsuruSukigara_鋤柄充 @MitsuruSukigara

PTA改革を唱える人で、正直、しっかり認識できていないと思えるのが 「こういう正式な行政手続を行うと、結果に関わらず『行政文書』となり、保存対象年限が設定され、情報開示請求の対象文書となる」こと 学校や市への「お願いメール」は、公式文書にならない 本件は、実に素晴らしいアクション twitter.com/hinagik0389879…

2021-02-28 14:48:33
sheeko(しーこま) @sheeko_ma

@MitsuruSukigara 本件の請求書面作成に関わった者です。まさに仰る通りで、結果的に却下されるかもしれないけど「行政文書として残す」ことを目的の一つとして、今回の請求に至りました。これが行政を動かすきっかけになってくれたらと願っています。@hinagik03898794

2021-02-28 15:02:07
神宮寺ぴこ🖍◎➡︎引っ越しました @JingujiPico_

@biwakoinoue @hinagik03898794 @KK041306 結果は棄却ですけれど、監査委員がどこに着目してどう判断してるのかがわかるのはとてもよいです。 例えばいくつか拾ってみると。 >2 施設の開放(目的外使用) (1) 「施設の開放」の種類 学校長の許可による使用 ・PTA活動による自主研修活動 →

2021-02-28 15:04:08
神宮寺ぴこ🖍◎➡︎引っ越しました @JingujiPico_

@biwakoinoue @hinagik03898794 @KK041306 >(2) 施設・設備開放の基準と条件 ・学校教育に支障がなく、施設・設備を損傷するおそれがないこと。 ・責任者と利用者が明確であり、営利目的がなく、公益を害するおそれがないこと。 ・当該校の施設・設備の実態に合った利用形態が遵守されること。 つまり施設の目的外使用であり公益を害してはダメ

2021-02-28 15:05:53
神宮寺ぴこ🖍◎➡︎引っ越しました @JingujiPico_

@biwakoinoue @hinagik03898794 @KK041306 >区などの行政機関から協力要請等を受けて‥行政活動に準ずるものとし、使用料を「免除」とする。 >例:各学校等のPTAや父母の会が、当該学校の教室等を利用して会議などを行う場合は、教育行政への協力活動の一環と考え「免除」とする。 教委の下請けだから免除ね

2021-02-28 15:09:45
神宮寺ぴこ🖍◎➡︎引っ越しました @JingujiPico_

@biwakoinoue @hinagik03898794 @KK041306 >ア PTAは、保護者と教職員が自主・自発的に組織した社会教育関係団 体であり、その活動はすべての児童・生徒達のための教育環境整備を目的としている >イ 保護者と教師が対等の立場で、子どもたちの健全な成長に向けて取り組み、その学校の全児童・生徒のために活動する >ウ 入会、退会は任意である。

2021-02-28 15:12:44
神宮寺ぴこ🖍◎➡︎引っ越しました @JingujiPico_

@biwakoinoue @hinagik03898794 @KK041306 >オ PTAは、会員向けのサービス団体ではない。その学校の全児童・生 徒たちのために活動する団体である。 >PTA会員ではない保護者の児童・生徒が不利益を被ったり区別されたりすることがあってはならない。 児童生徒を差別しちゃダメね

2021-02-28 15:14:01
神宮寺ぴこ🖍◎➡︎引っ越しました @JingujiPico_

@biwakoinoue @hinagik03898794 @KK041306 >しかし、各事業の実施にあたっては、PTA各会員から集めた会費を使用しているので‥ >このような場合、会員でない保護者にはその都度実費相当を負担してもらうなど、課題や対応をPTA内部で話し合いながら、その学校の全児童・生徒の保護者へ、事前に情報提供できることが望ましいと考える 考慮してね

2021-02-28 15:17:22
神宮寺ぴこ🖍◎➡︎引っ越しました @JingujiPico_

@biwakoinoue @hinagik03898794 @KK041306 >(2) PTAが社会教育関係団体であることについて ‥ウ 社会教育関係団体の公共性とは、PTAの場合、その活動が、学校や地域において、全児童・全生徒の健やかな成長のために必要な、教育行政への協力活動を行うことである。 エ よって、PTAは、社会教育関係団体である 社会教育関係団体だよ

2021-02-28 15:20:30
神宮寺ぴこ🖍◎➡︎引っ越しました @JingujiPico_

@biwakoinoue @hinagik03898794 @KK041306 >(3) B 小学校PTAが社会教育関係団体であることについて‥ >B 小学校PTAは、任意団体であることから1「公の支配に属さ ないこと」を満たし ‥2「社会教育に関する 事業を主目的とすること」を満たしており、社会教育関係団体であるとい える。 やっぱり社会教育関係団体ね

2021-02-28 15:23:01
神宮寺ぴこ🖍◎➡︎引っ越しました @JingujiPico_

@biwakoinoue @hinagik03898794 @KK041306 とまあ、こんな感じで😊 当然詳細の条件についてはそれぞれの地域や事案で見解が変わったりするけれど、共通認識もわかりますね 面白いのは「規約に書いているから」というのが字面だけを見て、実態を全く無視していても根拠になることがあるということ このあたりはツッコミたくなっちゃいますよね

2021-02-28 15:29:17
Dee-Dee @Hinadori_Neko

@sheeko_ma @MitsuruSukigara @hinagik03898794 しーこまさんが関わられていたんですね!ということは、しーこまさんの地域なのか。違うのか。ともあれ、教えを請いたい感じです。新しい流れができそうな予感がします。

2021-02-28 16:35:08
sheeko(しーこま) @sheeko_ma

@Hinadori_Neko @MitsuruSukigara @hinagik03898794 うちの地域ではなく千葉県内のある自治体です。請求に至るまでの経緯、実際に請求書面作成で苦労したことや請求の結果などをhinagikuさんとともにぼちぼち発信していけたらと思ってます。

2021-02-28 16:45:18
sheeko(しーこま) @sheeko_ma

住民監査請求の要件は全国共通なので、これが受理されたら理論的には同様の書面で全国の自治体どこでも受理されるはず。受理されたらある程度雛形化してみようかな。(全国で同時多発的に住民監査請求が起きたらという妄想) twitter.com/hinagik0389879…

2021-02-28 17:56:57
sheeko(しーこま) @sheeko_ma

住民監査請求した自治体の学校がこのパターン。請求要件の1つに「市に損害発生の可能性」というのがあるので、「入会意思のない保護者から不当利得返還請求されたら市に財産的損害が発生するよ」と書いた。 twitter.com/rcuhisulibg2fh…

2021-02-28 21:27:15
長レモン🍋 @rcUhIsulIBg2fHH

@rururu1985 その学校徴収金と一緒に保護者に無断で引き落とすパターンたまに聞きますが酷いですよね 入会手続きもしていない、引き落としの承諾もしていないなら完全に不当利得なので返還請求してやればいいのにと思っちゃいます

2021-02-28 20:56:46