球場跡地がイベント広場「だけ」じゃダメな理由

旧市民球場跡地計画チェッカー @kyusimin

公園をイベントで使うには利用料がかかる。利用料がかからないイベントをするには、主催団体がイベント単体での赤字を引き受けるか、もしくは規模の小さな集会くらいしかない。広島市がイベント主体を毎回務めることは不可能ですから、つまり、イベント広場だけでは賑わいはいずれ衰退していくのです。

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まずは大きなイベントから考えます。えびす講、フラワーフェスティバル、フードフェスティバル、ドリミネーションが既存の大きなイベントです。これらを跡地でやると全体を占有します。球場があった場所とその周囲は市の資料では約４．５ヘクタール。http://t.co/1DzdNRpB

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公園の使用料は、公園をどの程度まで占有するかで額が変わってきます。広島市の場合、公園の使用料は公園条例で定められており、例えば展示会や集会、博覧会だと１日１㎡あたり40円かかります。４．５ヘクタールは４５０００㎡なので、１日あたり１６０万円ですね。

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さらに、行商、募金、出店、興行その他これらに類するものだと、１日１㎡あたり２００円かかります。４．５ヘクタールでやるとなると、９００万円です。おまけに、営利目的の場合はこれらの金額の５倍、営利目的でなくても入場料を取るなら３倍払う必要があります。

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つまり使用料はこうなります。えびす講、フラワーフェスティバル（集会）：１日１６０万円以上（出店があるのでいくらかは×５で払わないといけない）。フードフェスティバル（百歩譲って営利目的でないとして出店）：１日９００万円。ドリミネーション（集会）：１日１６０万円。

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例えば菓子博の資料を見てみますと、　http://t.co/x21OAOYy　収支はトントンになっています。営利目的だと利用料が跳ね上がるので、こうしておかないといけないわけです。

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ちなみに、菓子博は営利目的ではありませんが、入場料を取りますので、一日あたり１６０万円×３の４８０万円かかるという単純計算になります。金額の差で大きいのは、営利とそうでないものの違いです。市や県が主催後援に入る場合は営利ではありません。市が入らないと利用料が厳しくなります。

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今度は中小のイベントで考えます。アリスガーデンの状況を見てみます。アリスガーデンでは有料無料を合わせて年間１３０件前後の使用許可を出しているようです。ただし、これはあの場所にいつもいる購買車も含めてですので、実際のイベント数とイコールではありません。

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アリスガーデンは指定管理がなされています。06年から呉市のエムケイ興産という会社に委託されています。 http://t.co/ueBzABa1 http://t.co/M1pj66EM ここで注目したいのは管理コスト。この資料にある支出がそうで、だいたい年間９００万円前後です。

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アリスガーデンで使用できるのは約１０００㎡。 http://t.co/4PmYOkI4 なので、公衆トイレのあるタイル張りの１０００㎡を維持するのに年間９００万円かかる、ということになります。

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ここで、アリスガーデンの２０１０年度の利用状況を見てみます。 http://t.co/ueBzABa1 154件の使用許可を出し、53件が有料、101件が利用料を減免されたようです（公の団体または非営利団体が公益のために広場を利用したため、となってます）。

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アリスガーデンの利用料は、広島市西新天地公共広場条例で規定されています。行商、募金、出店、興行などは１日１㎡あたり250円、展示会、集会、競技会は１日１㎡あたり50円です。営利目的の場合は×５、非営利でも入場料や観覧料を取る場合は×３となります。

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実際の面積で計算してみます。アリスガーデンを目いっぱい使用したとして１０００㎡です。なので、行商、募金、出店、興業などは１日あたり25万円、仮に営利目的だと125万円。展示会、集会、競技会は１日あたり5万円で、仮に営利目的だと25万円です。ここで、２０１０年の実績を見ます。

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53件が有料で使用許可を得たわけですが、丸々１０００㎡いっぱい使ってのイベントはあまり見たことがありません。販売車などはごく一部の面積ですし、ライブなどもせいぜい14㎡のステージの使用です。仮に１日ライブをしたとして１日３５００円です。53件×平均５日間だとしても100万円弱。

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１０００㎡を丸々使って完全営利目的のイベントをガンガンやっているのが実態なら私の計算は完全に間違いです。しかし営利目的ばかりとは感じません。利用料を多めに見積もって数百万円としても、管理費は９００万円。１０００㎡に過ぎませんがイベントではペイ出来ていないのではないでしょうか？

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イベントで管理費をペイするのが難しい理由を３つ挙ましたが、それを証明するような資料があります。市がイベント広場と劇場を造るという球場跡地計画を作った際、「イベントで賑わう」ことを証明するために結成された「にぎわいづくり研究会」の資料です。 http://t.co/KLjA3qBZ

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資料のまとめ部分を引用する前に、この会議のメンバーを紹介します。金井宏一郎（ＲＣＣ相談役）＝座長、有本繁幸（広島観光コンベンションビューロー常務理事）、藤井忠（日本旅行業協会中四国支部）、門田大地（ＲＣＣプロデューサー）、若狭利康（中振連）、都市計画家と商議所関係者、市職員。