【雑談】　国の機関としての天皇はどこに属しているの？どこにも属さないの？

行政法たん @admi_tan

法学たんは、権限をもたない機関はその機関を統制する機関に属していると考えるべきだろうってことで、天皇は内閣の一機関と言っているんだと思う。 わたしはそれに対して、天皇が内閣に置かれているか、属すると言えるような組織法上の規定がないから内閣に属する機関にはならないって思ってる。

行政法たん @admi_tan

（普通、権限をもたず事務を執行する機関は権限をもつ機関に属するけどそれは属するって定めや属することを前提にした制度があってのことだから。 天皇は内閣の統制を強く受けるし、そんな制度があると言う余地はあるかも。でもそれよりは国民統合の象徴とされていることを重視すべきだと思うんだ。）

行政法たん @admi_tan

（要は、国の機関設計として「こうあるべきじゃない」って警戒するものが違っているんだと思うんだよね。 法学たんは権限配分にそぐわず統治権の総覧者としての天皇をイメージさせる独立機関化を警戒した。 わたしは組織法の常をみだし天皇の位置付けに偏りを生じさせる内閣の一機関化を警戒した。）

行政法たん @admi_tan

（政治学たんのつぶやきを見てると、この件についての法の無力さ…というか関係無さを実感してしまう…。政治的、社会的な文脈を主軸に据えて考えるのが適切な話だよね。）

行政法たん @admi_tan

（いつもは堅実にいくのに、昨日と今日の話には独自の考えが満載なんだよね…。というのも、テキストを見てもかろうじて手がかりになるような話しか載っていないから。手がかりに基づいて自分で考えるか、論文や資料を探してみるかしかないんだ。 昨日と今日のわたしの話は鵜呑みにしちゃだめだよ。）

弁護士　黒田厚志 @atsushi_kuroda

ほほう、天皇が立法・司法・行政のいずれに属するかとか、行政に属するとして内閣の一機関（一部局）なのかとか、そういうことが２日前にツイートされてたのね。

弁護士　黒田厚志 @atsushi_kuroda

権力分立の趣旨からすると、政治的権能を持たない天皇について三権のいずれに属するかを論じる実益は無さそう。

弁護士　黒田厚志 @atsushi_kuroda

相互に抑制・均衡させるという政治的ドロドロに天皇を巻き込まない、あるいは天皇の権威を利用させない、ということで政治的権能はゼロになっているので、三権の内どれかな？と詮索するのは無意味、否、有害かと。

弁護士　黒田厚志 @atsushi_kuroda

権力分立の趣旨（狙い，目標）は、国民の権利・自由を守ること。そのために、国家の諸作用を３つに区別・分離し、相互に抑制と均衡を保たせるようにした、と。

弁護士　黒田厚志 @atsushi_kuroda

以上、私見おわり。朝ご飯を食べてさっさと事務所に行かなければ。