自動車ナンバー情報照会・利用システムに関する.@CyberMagazineX 氏の取材と.@HiromitsuTakagi 氏コメントまとめ

MagX（ニューモデルマガジンX） @CyberMagazineX

3 今国会では、個人情報保護の見直しの議論が行われている。直ちに個人が特定されないような内容になるように、来年の通常国会での法律改正案提出に向け、内閣官房で準備が進められている。 登録情報については、照会して得た情報を第三者に渡す際には、個人情報保護法に則ってやらなければならない

Hiromitsu Takagi @HiromitsuTakagi

それも自動車情報課の見解でしょうか。変です。自動車登録番号と字までの部分住所の組は、民間部門においては「個人情報」に該当せず、何ら規制されていません。 RT @cybermagazinex 照会して得た情報を第三者に渡す際には、個人情報保護法に則ってやらなければならない

Hiromitsu Takagi @HiromitsuTakagi

.@cybermagazinex そのように、民間に出してしまうと何ら規制のない情報を、大元で国土交通省が出してしまっていることが問題です。自動車情報課が、字までの部分住所だから保有個人情報の提供に当たらないと言ったなら、行政機関個人情報保護法の解釈の誤りです。

Hiromitsu Takagi @HiromitsuTakagi

.@cybermagazinex 行政機関個人情報保護法の解釈として、国土交通省において、車検証の登録情報は、それ全体が保有個人情報であって、その一部を切り出したものも保有個人情報です。このことは、https://t.co/1mvYkZvqPM の12頁に書かれています。

Hiromitsu Takagi @HiromitsuTakagi

.@cybermagazinex 該当部分はここです。「（参考2）個人情報の外延について 「個人情報」は、通例は特定の個人を識別可能とする情報と当該個人の属性情報からなる「一まとまり」の情報の集合物である（このため、「…」と規定している。）。 」

Hiromitsu Takagi @HiromitsuTakagi

.@cybermagazinex ただ、8条で「法令に基づく場合を除き、利用目的以外の目的のために保有個人情報を自ら利用し、又は提供してはならない。」の「法令に基づく場合」に当たるため、同法違反ではないのであって、国土交通省が保有個人情報を外部提供していることにはかわりません。

Hiromitsu Takagi @HiromitsuTakagi

.@cybermagazinex この場合の法令は、道路運送車両法と自動車登録規則であり、その解釈は、https://t.co/pXILv9R7nv で示した通りですが、マーケティング用途に提供することは、道路運送車両法の趣旨に反した目的外利用に当たると非難すべきものと思います。

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4 JR東日本が、Suica保有者の移動履歴を販売しようとして、保有者やマスコミの気持ち悪いの声に押されて一旦は断念したが、法律改正後には、販売する準備を始めている。 この話は初めてかもしれない。明日でもJR東日本に確認してみようかな。

Hiromitsu Takagi @HiromitsuTakagi

それも自動車情報課が言ったのでしょうか。Suica事案と駐車場綜研の事案とでは全く性質が異なります。 Suica事案では、提供先で再識別化されることなく統計情報として用いることが想定されていますが、… RT @cybermagazinex JR東日本が、Suica保有者の…

Hiromitsu Takagi @HiromitsuTakagi

.@cybermagazinex …ますが、それに対して、国土交通省が駐車場綜研に提供するときは、提供先で自動車登録番号によって所有者個人に再識別化されることが明らかですので、「内閣官房で準備が進められている」ものではありません。

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@HiromitsuTakagi 高木様、 マガジンXのつぶやきが断片的にリツィートされている部分があるようです。 通しで読んでいただくことをお願いします。 もちろんJR東日本の話しと登録情報利用の問題は別のことです。いずれも自動車情報課長への取材時にでた話ではあります。

Hiromitsu Takagi @HiromitsuTakagi

@cybermagazinex いえ、全部リツイートしていますし、通して拝見しています。自動車情報課長が個人情報保護法関連四法の基礎的理解に誤りがあり、内閣官房の検討会の状況も誤って理解しているからこそ、Suica事案を持ち出して、国交省に誤りが無いと言いたいのでしょう。

MagX（ニューモデルマガジンX） @CyberMagazineX

@HiromitsuTakagi 高木様 ありがとうございます。個人情報保護については、まだまだ勉強中です。 またチャンスがありましたらご教示ください 自動車情報課はもちろん 、 行政機関の 保有 する 個人情報 の 保護 に 関 する 法律に則って対応していると承知しています

Hiromitsu Takagi @HiromitsuTakagi

.@cybermagazinex 「自動車関連情報の利活用に関する将来ビジョン検討会」http://t.co/DrFoBdzCBg の第2回検討会の「資料3-4」の5枚目のスライドを見てください。「赤斜字は個人情報」と書かれていますが、法解釈の誤りです。全部が保有個人情報です。

Hiromitsu Takagi @HiromitsuTakagi

.@cybermagazinex 氏名だけが個人情報であるという勘違いはかなり蔓延していて困ったものです。このようなありがちな誤解については、こちらをご覧下さい。 http://t.co/y4ghkfmZdv

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皆様の反響を拝見していると、個人情報保護に関してやはり関心は大きいようです。ナンバーを読み取っていることを駐車場進入時に告知せず、ナンバー情報から登録情報の一部を入手しビジネスに活用することは、現状の道路運送車両法では許容されているとの判断です。 国交省も問題意識は共有しています

Hiromitsu Takagi @HiromitsuTakagi

.@cybermagazinex 駐車場事業者側の行為は、道路運送車両法は関係なく、個人情報保護法の問題であり、現行法は自動車登録番号を「個人情報」に当たらないとしているところが問題です。一方、車検証登録情報を出している側（国交省）は、道路運送車両法の問題です。その点…

Hiromitsu Takagi @HiromitsuTakagi

.@cybermagazinex …その点、https://t.co/fZ3aob4lZ4 で検討した通り、スレスレ適法のようですが、マーケティング利用されると知りながら提供するのは、道路運送車両法の趣旨に照らして、行政文書の目的外利用に当たるのではないかとの疑いがあります。

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@HiromitsuTakagi グレーな印象は、私も感じているので本件、取材に入りました。 地道に取材を続けます。ご指摘の点は自動車情報課長にメールしておきました。 マガジンX編集長　神領　貢

Hiromitsu Takagi @HiromitsuTakagi

.@cybermagazinex もっとも、昔は、どんな利用目的だろうが車検証登録情報は全部出してたじゃないかと思われるかもしれませんが、当時は紙でした。それを電気通信回線を通じて大量に自動的に提供するサービスを開始した時点で、話は質的に違っているのであり、実際、それに合わせて…

Hiromitsu Takagi @HiromitsuTakagi

.@cybermagazinex …それに合わせて平成19年の改正で「個人情報の保護対策を実施した」と自動車情報課長も言っているわけで、その改正が不十分だったためにこんな抜け道ができているのだと思います。道路運送車両法の趣旨から逸脱した利用目的は提供しないべきと考えます。

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個人情報保護法改正後には、「販売する準備を始めている」(自動車情報課長)のコメントについて、JR東日本に確認した。3月20日発表の有識者会議による「中間とりまとめ」のとおり、利用者への配慮が不足していたことは「重大に受け止めている」(広報部)とした上で、

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移動履歴の販売については、「現在のところ、そうした動きはありません」(同)と回答した。 なお、有識者会議の中間取りまとめでは、「今後、法改正の動向等にも注視する必要がある」としている。当局の発言の信憑性は高いと考えられるが、今後の動きが気になる。

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SUICAの移動履歴販売について JR東日本「現在、動きはない」 記事がスクープだったかどうか楽しみだ。 http://t.co/yV88cjiQoV http://t.co/FeAwc6j0Gb 関連リンクをはっておきます。 http://t.co/KRxjj2hPhJ

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