2014年7月20日「生活保護バッシングは何をもたらしたのか？」
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徳武聡子
@Satoko_Tokutake
「大阪で今、何が起きているか」普門大輔弁護士：大阪市の生活保護の状況について説明する。大阪の生活保護世帯は25年→26年で560世帯が減少した。単に560世帯の減少ではない。高齢世帯は2501世帯増、稼働年齢世帯が3170世帯の減少。大阪は稼働年齢層は大幅に減らしている。→
2014-07-20 16:12:11
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
続）区ごとに見ると、高齢者世帯は全区で増加、稼働年齢総世帯は全区で減少。大阪市の政策として、市をあげて稼働年齢層を減少させた。全国的には生活保護は増加傾向にあり、大阪市のみが政令指定都市の中で唯一減少している。この原因は何か、を調査する狙いで調査団を立ち上げた。→
2014-07-20 16:13:58
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
集会で紹介した資料：大阪市適正化連絡会議第8回の資料（ＰＤＦ） city.osaka.lg.jp/fukushi/cmsfil…
2014-07-20 16:15:41
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
続）稼働年齢層を生活保護から排除について。大阪市は「保護申請時における就労にかかる助言指導のガイドライン」により「助言指導」という形で、申請にきた稼働年齢層の人に求職活動をするように指導している。保護開始前で求償活動のお金もない。その挙げ句に却下した事例もある。→
2014-07-20 16:19:11
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
続）扶養義務者の収入に応じて仕送り額を定めた「仕送り額のめやす」を定めたり、30年以上音信不通の子どもや、申請者が存在を知らない孫にまで扶養紹介をする事例も報告された。また、生活保護費から支給されるべき介護用品の購入費を自己負担させるということもあった。→
2014-07-20 16:20:44
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
続）大阪市の実施体制は、恒常的に400名以上のＣＷが不足しており、厚労省から毎年監査で指摘されている。任期付き職員や食卓を増やしており、知識や経験の蓄積もなく、利用者に対して失礼な対応も見られる。詳しくは要望書を読んで欲しい。→
2014-07-20 16:22:11
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
要望書はこちらからご覧下さい。 →大阪市の生活保護の真の適正化を求める要望書／大阪市生活保護行政問題調査団 seikatuhogotaisaku.blog.fc2.com/blog-entry-207…
2014-07-20 16:22:47
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
続）大阪市の生活保護には問題がある。利用中の方にもこれから生活保護を利用する人も影響を受ける。高齢者に対しても締め付けがある。扶養紹介の乱発などもある。警察官ＯＢを配置して警察力に頼るような事態にも。引き続き取り組んでいきたい。以上
2014-07-20 16:24:17
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
生活保護基準引き下げにどう対抗するか・安形義弘さん（全生連）：この2年、生活保護の基準引き下げや改悪に対して戦ってきた。その中で省令が修正されるなどの結果も。今は、つばぜり合い、そして歴史的な取り組みに発展した。バッシングで苦しむ利用者が2万人以上も審査請求に声をあげた。→
2014-07-20 16:29:11
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
続）これからも声をあげ続けたいという利用者も出てきた。自分の問題である、こんな思いをする人を増やしてはいけない、と生健会に入って活動する人もいるし、外にも出られなかった利用者が街頭で話をして共感を受けると言うことも。この運動の広がりで、崩壊悪意も歯止めがかかったと思っている。→
2014-07-20 16:31:19
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
続）新潟県では、福祉灯油を配布するという判断をした。北海道では、札幌市以外の福祉事務所の窓口に生活保護の申請書を常置させた。これは20数年かけた運動。20数年前にお母さんが餓死した事件受けての運動、それが実を結んだ。→
2014-07-20 16:33:24
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
続）基準引き下げに対する再審査請求の中で、厚労省への口頭意見陳述をする地域も。支援の輪も広がっている。今後の運動。3回目の基準引き下げを許せない。住宅扶助基準の引き下げも許さない。冬期加算の削減も検討されている。新たな生存権裁判として、訴えて行きたい。→
2014-07-20 16:35:47
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
続）住宅扶助基準基準の見直しが検討されているが、生活保護利用者の住宅事情がほとんど知られていない。北国では、除雪費用が賄えず周囲の助けでようやく除雪してもらっている。住宅扶助基準では劣悪な住居しか見つからない人もいる。→
2014-07-20 16:37:31
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
続）住宅扶助基準以下で暮らしている人もいる。保護申請前に、劣悪で低廉な住宅に住まわざるを得なかった。生活保護を受けても転居費用が支給されず、そこに住まわなければならない。／申請権を守る運動も。大阪方式は全国に広げてはならない。→
2014-07-20 16:39:39
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
続）こういった中で、福祉事務所の職員も苦しんでいる。一緒に住民の生活を守る合意運動を進めたい。様々な低所得施策を守り改善させる運動とも連動する。これは国民全体の運動。一緒に力を合わせていきたい。
2014-07-20 16:41:12
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
まとめ／尾藤弁護士（生活保護問題対策全国会議代表幹事）：本日の集会は、生活保護問題対策全国会議の7周年記念集会。様々な問題をてんこ盛りにしたので、内容もたくさんになった。以前、自分は主に裁判の取り組みをしたいたが、運動を広げるために対策会議が設立された。→
2014-07-20 16:50:00
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
続）野洲団の講演を聴いて、弱い者同士が足を引っ張り合いすることになっていると言う状況に憤り。そうさせようという勢力があり、生活保護が攻撃されている。その中で基準引き下げ、法改悪、社会保障全体の切り下げになている。雇用の関係では非正規の雇用保障は進まない。→
2014-07-20 16:51:59
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
続）権力者の思惑が邁進しているのか？そうではない。これに対する運動も広がっている。2万人を超える人が審査請求。朝日訴訟は朝日さんという偉大な当事者が一人で審査請求をした。今は2万人の朝日さんがいる。我々は運動の広がりに確信を持たなければならない。→
2014-07-20 16:53:05
徳武聡子
@Satoko_Tokutake
続）裁判でも稼働能力について素晴らし判決が続出、厚労省もそれを認めるような裁決を出している。生活保護法の改悪もされたが、運動により一定の歯止めがされている、省令でも同様。但し、安心はできないが。運動の広がりの中で、反撃の輪も広がってる。→
2014-07-20 16:54:16