大阪市の負の遺産を巡る

なぜ大阪都構想が必要なのか、巨大な大阪市役所組織をより住民に近い特別区役所に再編する必要があるのか、その最大の理由の一つが基礎自治体として身の丈に合わない巨額の事業投資失敗の数々です。出直し市長選挙で大阪維新の会マニフェストに掲載された19の失敗例と夢洲を巡りましょう。 Naverまとめで作成したもののTogetterバージョンです。Naverまとめはこちら。 http://matome.naver.jp/odai/2140724430757486701
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齋藤 確 @saitokakusan

大阪市の負の遺産1 ワールドトレードセンター(WTC)、現大阪府庁咲洲庁舎、高さ256m 大阪市港湾局中心の1988年「テクノポート大阪」計画に基づき1995年3月竣工 総事業費1,193億円、86億円で2010年大阪府に譲渡 pic.twitter.com/nxYF2idA0O

2014-08-05 15:42:47
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齋藤 確 @saitokakusan

大阪市の負の遺産2 アジア太平洋トレードセンター(ATC) 総事業費3,065億円、2004年特定調停(いわゆる破綻) 大阪都構想実現の暁には、これを賃借して特別区役所の庁舎不足に充てる予定 pic.twitter.com/HAiUdNLkex

2014-08-05 16:05:33
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齋藤 確 @saitokakusan

大阪市の負の遺産3 なにわの海の時空館 大阪市市制100周年記念事業として2000年開館した船舶海運海洋をテーマとする海事博物館 総事業費等253億円、2013年3月閉館、引受手なし 「何ですか?あのお椀をひっくり返したような建物は」 pic.twitter.com/WBqLK6mUUb

2014-08-05 16:15:26
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大阪市の負の遺産4 夢洲(ゆめしま) かつて大阪オリンピック招致のため選手村等造成、後に住宅地等建設予定も誘致計画頓挫、広大な空地が残る ここに統合型リゾート(IR、一部にカジノ)誘致が計画されています 写真はWTCの55F展望台から pic.twitter.com/t53HtH1DWU

2014-08-05 16:24:53
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大阪市の負の遺産5 オーク200 大阪市の市有地開発のため公有地信託制度による弁天町駅前開発土地信託事業として1993年2月竣工 総事業費1027億円予想配当272億円⇒実際配当0、2014年7月に3銀行に637億円の和解金支払勧告 pic.twitter.com/tvBKmqIQVw

2014-08-06 10:55:16
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齋藤 確 @saitokakusan

大阪市の負の遺産6 オスカードリーム(住之江用地土地信託事業) 住之江公園駅前にある複合ビル。1995年開業、総事業費225億円、予想配当261億円⇒オープン当初から赤字、2013年度末283億円で和解 写真左は大阪護国神社境内から pic.twitter.com/LBadOdDy1t

2014-08-06 11:29:26
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齋藤 確 @saitokakusan

大阪市の負の遺産7 フェスティバルゲート 第三セクターのフェスティバルゲート(株)(現在解散)が運営した複合娯楽施設。1997年7月開業、総事業費340億円、予想配当129億円⇒実際0。2009年競売でマルハンに売却 消えていた。。。 pic.twitter.com/aBNXFCmvuM

2014-08-06 12:15:28
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大阪市の負の遺産8 扇町キッズパーク(北区扇町土地信託事業) 1997年7月開業。キッズプラザ大阪が入居する複合文化施設 総事業費256億円、予想配当75億円⇒実際配当16億円、2008年関西テレビに210億円で売却。現在関テレ本社 pic.twitter.com/rOVVv9KgcD

2014-08-06 12:56:01
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齋藤 確 @saitokakusan

大阪市の負の遺産9 ラスパOSAKA(大阪市立ゆとり健康創造館) 東住吉区矢田の住宅地に1999年3月開業した豪華温泉施設 総事業費等120億円⇒2010年閉鎖、今は廃墟 どんな値段か分かりませんが、確かにそんな値段では売れないかも pic.twitter.com/yrAttxLOBQ

2014-08-06 14:35:38
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齋藤 確 @saitokakusan

大阪市の負の遺産10 阿倍野再開発事業(阿倍野地区第二種市街地再開発事業) 大阪市の阿倍野区金塚地区再開発事業。1976年着工、総事業費等4800億円⇒多額の住民立退き料と地価下落で大阪市財政悪化最大の要因 ハルカス300から撮影 pic.twitter.com/zbGL1JDruR

2014-08-06 15:41:13
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齋藤 確 @saitokakusan

大阪市の負の遺産11 ソーラ新大阪21(新大阪駅周辺区画整理事業用地土地信託事業) 1994年7月竣工の複合機能オフィスビル、総事業費178億円、予想配当166億円⇒実際0、2008年3月野村不動産に売却 写真左に街頭TMの橋下さん達 pic.twitter.com/yBBIhbWUAW

2014-08-24 14:50:19
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大阪市の負の遺産12 湊町開発センター(MDC)1989年設立。JR関西本線地下化推進、OCATビル建設・運営主体、湊町地区開発のコーディネート役。OCATは1996年開業。総事業費等1059億円⇒2004年特定調停(いわゆる破綻) pic.twitter.com/2V6EuPKUUy

2014-09-13 16:04:06
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齋藤 確 @saitokakusan

大阪市の負の遺産13 ビッグステップ(西心斎橋土地信託事業) 大阪ミナミの回遊ネットワーク拠点として1993年開業した大型商業ビル。総事業費131億、予想配当259億⇒実際8億。2007年不動産投資会社パシフィックマネジメントに売却 pic.twitter.com/eoOzrvjS43

2014-11-30 14:36:11
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齋藤 確 @saitokakusan

大阪市の負の遺産14 クリスタ長堀 地下鉄長堀鶴見緑地線と同時期1997年に開業の南船場の地下商店街。元々旧長堀川を埋立て大阪市が地下駐車場運営。総事業費等907億⇒2005年特定調停(いわゆる破綻)。現在大丸子会社大丸コムに運営委託 pic.twitter.com/BFHfN0Nzx3

2014-11-30 15:03:00
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齋藤 確 @saitokakusan

大阪市の負の遺産15 大阪市土地開発公社 公有地拡大推進法に基き1973年設立。地価上昇背景に市の分身的存在として公共用地約128万m²先行取得。地価低迷で経済メリット減 総事業費等901億⇒2010年度末解散(三セク債152億発行) pic.twitter.com/yp1alsv1l1

2014-12-14 12:05:11
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齋藤 確 @saitokakusan

大阪市の負の遺産16 大阪シティドーム(現京セラドーム) 1992年大阪市を筆頭株主とする第三セクターとして設立 総事業費等745億円⇒すったもんだあって2005年会社更生手続を経て2006年オリックスに事業譲渡(債権放棄108億円) pic.twitter.com/kQAhQxBiP5

2014-12-14 12:46:56
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齋藤 確 @saitokakusan

大阪市の負の遺産17 ふれあい港館ワインミュージアム 1995年約59億円かけ開設。世界各国の貴重なワイン収集も非公開の儘貯蔵も。市外郭団体(社)大阪港振興協会の運営赤字続きで2008年閉鎖。2011年学校法人上田学園に約7億円で売却 pic.twitter.com/Fk20ZARBKQ

2014-12-20 14:52:12
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齋藤 確 @saitokakusan

大阪市の負の遺産18 大阪市道路公社 違法路上駐車対策等大阪市駐車基本計画に基づき公的駐車場整備や有料道路(橋)整備推進等を目的として1994年設立。総事業費等667億円⇒2014年解散(331億円の三セク債発行) 写真はなみはや大橋 pic.twitter.com/asMLIEB2rC

2014-12-20 15:00:04
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齋藤 確 @saitokakusan

大阪市の負の遺産19 リフレうりわり 大阪市環境事業局旧平野工場跡地に総工費18億円で2005年開設。廃棄物焼却エネルギー利用による運動浴、保養浴等の温水健康増進施設。市外郭団体の(財)大阪市環境事業協会の赤字運営が続き2011年閉鎖 pic.twitter.com/J5muNXrSqw

2014-12-21 11:48:50
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齋藤 確 @saitokakusan

大阪市の負の遺産20 あこがれ(航海訓練船) 日本の自治体で初のセイル・トレーニングの為に建造した帆船。1993年竣工。建造費+市負担金等56億円。2013年一般競争入札で兵庫県の海事代理士が約3千万円で落札。「みらいへ」に名称変更 pic.twitter.com/i6oambMomY

2014-12-21 15:56:44
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コメント

言葉使い @tennteke 2014年12月22日
大阪の経済を浮上させるアイディア一つに、国際展示場と国際会議場を作れってのを聞いたことがあるけど、場所がないわけではないのか?
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くりあ/CLEA-R-NOT-3 @Clearnote_moe 2014年12月22日
埋立地の開発テコ入れ失敗は別枠じゃねーの……?ドームとかクリスタとかも、赤とはいえ、存在しない方が良かったかと言われるそんなことないし。
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nekosencho @Neko_Sencho 2014年12月22日
そもそも都構想で解決する系のネタでもないしな。むしろ体制組みかえるだけで膨大な費用が要るわけで、より赤字が累積することだって十分ありうるというか、おいらはそっちだと思うんだが
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くりあ/CLEA-R-NOT-3 @Clearnote_moe 2014年12月22日
tennteke 市街に場所はないので、埋立地になります。で、実際問題インテックスはそこにあります。地図見れば分かりますが、ここであげられてるWTC ATC 海の時空館 ワインミュージアムはその周辺にあり、つまるところ、「国際展示場作ってもダメ」という答え出てる気がします。
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心技 体造 @mentalskillbody 2014年12月22日
現存する綺麗な建物や場所を活かせる政策を出さずに新しい建物を立てても瓦解するのは目に見えていますね。ですが都構想の二重行政の撤廃という部分は支持したいです。大阪以外はしている事ですから。
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言葉使い @tennteke 2014年12月22日
Clearnote_moe へぇ!ありがとうございます!
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Halfricesetitsmore @Halfriceset 2014年12月22日
正直、大阪には国際会議場も展示場(インテックス)もあるけど、どちらもアクセスが不便すぎるのと、インテックスは明らかに狭くて使い勝手が悪くて嫌われているんだよね。だからパシフィコや幕張メッセに負ける。
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Halfricesetitsmore @Halfriceset 2014年12月22日
ここに挙げられた施設はほぼ全て、地域開発振興の目的で建てられたモノではあるが、誰がユーザーなのかとかユーザーはどこから来るのかとか、そういった視点が一切無いままに潰れるべくして潰れた代物ではある。特に大阪の場合、これらの施設が各地に分散しているのが痛い。
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甘茶 @amateur2010 2014年12月22日
これだけ失敗を繰り返していても誰も責任を取った形跡が見えないのが酷い。
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くりあ/CLEA-R-NOT-3 @Clearnote_moe 2014年12月22日
Halfriceset ユーザ視点がなくてコケたのは同意だけど、分散してるのはしゃーないでしょう、中心部に遊んでる土地ないし。施設集中での解決には舞洲咲洲夢洲の埋立地を有効活用するしかなく、それやった結果がこれらだから、一回失敗したものを再チャレンジなんて誰もしたがらない。
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大石陽@聖マルク @stmark_309 2014年12月22日
よくこれだけ同じような失敗を繰り返せるなあ……。ちゃんと失敗の原因の分析はしてるんだろうか? より市民に近い市ですら成功しない再開発事情、本当に府が扱えるのか?
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Halfricesetitsmore @Halfriceset 2014年12月22日
Clearnote_moe まとめられた失敗事例を見ると、その中心部の周縁にに相当する場所の再開発事業がずらりと並んでいるのが問題かと。ここに出ていない再開発事業も沢山あったことを考えると、明らかに再開発事業の食い合いを起こしている。どう見ても市及び府に調整機能、というか戦略が無かったとしか思えない。
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くりあ/CLEA-R-NOT-3 @Clearnote_moe 2014年12月22日
Halfriceset 戦略はなかったでしょうね。いや、あったかもしれないけど、そこまで着手する前に資金がつきたか。現状空き地だらけのあそこにハイアット以外のホテルを何軒か立てて、インテックスを拡張して、地下鉄ニュートラム増発なりすれば状況は変わってたんでしょうが、いまからそれをする予算もないわけで。これからどうするか、という話では、正直どうしようもないんじゃないのと思うのです。
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Halfricesetitsmore @Halfriceset 2014年12月22日
Clearnote_moe 頷きで首が痛くなるほどに同意。>インテックス
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taka @Vietnum 2014年12月22日
箱物みたいにごっつい金のかかる事業は、いろんな名目で金を作ってキックバックできますからねえ。それを目当てに議員も寄ってくるし、仕事を回してほしい建設業者や、議員にすり寄って美味しい汁を吸いたい公務員とも癒着するし、赤字になってもそのころは役所の得意技である責任者の異動で責任逃れの知らんぷり。選挙&投票場に行きまくったところでこう言うのが是正されるかと言ったら大いに疑問で(何百年もかかりそうw)、「デストロイ・レボリューション」ってマンガじゃないけど、〒口でも起こらんと一生是正されないでしょうね。
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心技 体造 @mentalskillbody 2014年12月22日
まともな経営者であれば1回1000億円の課金ガチャでお椀とか出てきたら死にたくなりますよ
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杉山真大@震災被災者 @mtcedar1972 2014年12月23日
Clearnote_moe 或いは戦略自体が間違っていたって気もするんだよね。戦前の「工都大阪」「商都大阪」で東京とタメ張っていた夢が忘れられないまま、社会情勢の変化を直視できずに「昔の栄光よもう一度」でやった感があるのでは。
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くりあ/CLEA-R-NOT-3 @Clearnote_moe 2014年12月23日
mtcedar1972 いやま、そうなんですけど。着工時期見ればわかるように、ほとんどがバブル景気の少し前から半ばの物なので、当時の状況と判断としては今から思うほど無茶でもないんですよ。むしろ、やばくなってきてからのたたみ方を失敗した、あるいはたたまずズルズルやったのが問題なので、「活用のための開発予定がないなら損切り」はアリの選択だったと思います。5年ほど前に経済上向いてたら、再開発の方が良かったんでしょうけど。
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杉山真大@震災被災者 @mtcedar1972 2014年12月23日
Clearnote_moe その頃だったんじゃないかなぁ?大阪に在る大企業が、本社機能を東京へ重点を移し始めたりしたのって。つまり大阪が「東京と伍する大都市」から「普通の地方中核都市」となる変化が起きていた頃であって、(企業や経済的機能の一極集中を止めなかった政策の不備を措いても)過去の栄光を追っていた側面は否定出来ないって気もするんだよね。
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くりあ/CLEA-R-NOT-3 @Clearnote_moe 2014年12月23日
mtcedar1972 いや、その批判は無茶苦茶です。企業の本社移転を押しとどめ「普通の地方都市」へ落ちていくのを防ごうとするための施政の何が悪いんでしょう。展示場や大規模商業施設作ったのは明らかにそれが目当てじゃないですか。やり方が悪かったのはあるでしょうが、「落ち目になりだしたんだから諦めてさっさと死ぬ準備するべきだった」って、リアルタイムの判断ではありえませんよ。
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Yoshiteru Kawai @yoshikun2009 2014年12月23日
ここに書いてある失敗例って実はミクロ的な経済振興でいえば「成功」だったんですよ。建築需要を満たすという意味では。運営が第三セクター云々で実質自治体がかぶるようにしてあったのがマクロ的な「失敗」なわけで。
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南風あうし @aushi_34d 2014年12月23日
舞洲のゴミ処理場が入ってなくてビックリした。
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Yoshiteru Kawai @yoshikun2009 2014年12月23日
Halfriceset インテックスの問題は今はまだ良くなりましたが、都心から電車一本で直行出来ない点です。このアクセス改善をする前にオープンしたのと地下鉄中央線を近くに伸ばした際に当初地下鉄とは別料金を取った点が問題でした。当初から中央線を会場横まで直行させていたら話は相当変わったと思われます。
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Yoshiteru Kawai @yoshikun2009 2014年12月24日
Clearnote_moe ニュートラム自体住民の足として建設された経緯があってもともとイベント向きじゃないんですよね。都心延伸も最初から厳しいと結論出ている乗り物なので。
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杉山真大@震災被災者 @mtcedar1972 2014年12月27日
Clearnote_moe 「企業の本社移転を押しとどめ『普通の地方都市』へ落ちていくのを防ごうとするための施政」と言うのなら、本社機能を転出する企業にはペナルティを課すとか他の手段もあり得たのでは。
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くりあ/CLEA-R-NOT-3 @Clearnote_moe 2014年12月27日
mtcedar1972 ほかの手段はあったかもしれませんが、おっしゃる手段はありえません。その手段は「大阪で起業することのリスク」でしかないから逆効果です。
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杉山真大@震災被災者 @mtcedar1972 2014年12月31日
Clearnote_moe 結局「大阪で起業することのリスク」にしかならないってのは、そのための知的集積も人的支援も資力も経済力も無いって訳だよね。自治体で出来ることに限界はあったとしても、とどの詰まり東京の経済的発展で地方を振興させるって「トリクルダウン」で解決し得ないってことを理解出来なかった、としか言い様が無いのでは。
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くりあ/CLEA-R-NOT-3 @Clearnote_moe 2014年12月31日
mtcedar1972 「大阪で起業することのリスク」とはあなたの案である「本社を大阪から移転させる会社にペナルティを課す」であって、訳のわからない解釈して自説に我田引水するのはやめてください。
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杉山真大@震災被災者 @mtcedar1972 2014年12月31日
Clearnote_moe でも、自治体に出来る案はせいぜいそれくらいしか無いのが現実では?で、それが「大阪で起業することのリスク」になるのなら、同時に知的集積や経営支援の体制を促す施策を同時にやるくらいが精々ってとこじゃないかと。
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くりあ/CLEA-R-NOT-3 @Clearnote_moe 2014年12月31日
mtcedar1972 ええと、「出て行く企業にペナルティを課す」なんて絶対にありえない愚策を取らなかったことを理由に批判されても困る、と私はいってるんです。そして、そんな愚策しか思いつかずに「せいぜいそれくらいしかない」と言うような人に、大阪市をdisられてムカついてるだけです。
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杉山真大@震災被災者 @mtcedar1972 2014年12月31日
Clearnote_moe うぅむ・・・・・そこまで御腹立ちだと流石に自分も戸惑うんだが、だが限られた権限の中で政策的な誘導という手を取り得る途もあり得たって自分は思うし、それで間違った戦略の下でハコモノ建設を正当化し得るのかって自分は思っちゃうんだよね。かつて「首都機能移転の掲示板」で推進派相手に議論した身としては。
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くりあ/CLEA-R-NOT-3 @Clearnote_moe 2014年12月31日
mtcedar1972 間違った戦略を批判してる人間が出してきた対案が間違い通り越して論外なのに、それを訂正もせず以降も自説を披露して恥じない姿に呆れてるだけです。
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杉山真大@震災被災者 @mtcedar1972 2014年12月31日
Clearnote_moe 大体「間違いを通り越して論外」って言ってるけど、政策的な誘導を「起業するリスク」って言っちゃっている時点で自分たちには魅力が無いですよって宣伝していると傍目には映るんだよね。そもそも地域の資源で大きくなった企業が地域に環境的な害を齎したり外へ出て行くのなら、ペナルティを課すってのは以前の工場規制などでもあったりしたことで、それをも含めて批判しないと「論外」呼ばわりするのが軽率にしか思えないんだけど。
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くりあ/CLEA-R-NOT-3 @Clearnote_moe 2014年12月31日
mtcedar1972 はあ。何度言っても通じないのでこれが最後です。「単なる一地方都市」になることを拒む選択をした市政を頭から否定し、「一地方都市」になることを前提とした政策を至高として譲らない結果論的政策論を、机上の空論と貶しています。「これからも独立した都市であることを維持しよう」という方針の下では、ペナルティを課すだなんて検討する価値もない下策中の下策です。
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杉山真大@震災被災者 @mtcedar1972 2015年1月1日
Clearnote_moe 何か誤解してるんじゃないか?自分が言ったのは、「普通の地方中核都市」を前提として「独立した都市」としてやっていく、って意見なんだがな。ところが貴方は、「中核」と言う点を(意識的か無意識的か)無視して「一地方都市」になることを前提とした机上の空論、として非難してる。東京と伍さなくても関西地方の中核として「独立した都市」であることを維持する選択もあった筈なのに、自分の論旨を何か誤解して「『単なる一地方都市』に貶める気か!」とばかりに藁人形論法やってるとしか思えんな。
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