第一回SSA研究会「新しい公共と科学技術」

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（尾内さん）政官が入り組んでいることを前提にした議院内閣制と、それを切り離す三権分立は両立しない。両立する可能性があるとすればアメリカの大統領制下でくらい。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（尾内さん）「政治任用」。仕分け人の正当性とも関わる。行政刷新会議に雇われた人が仕分け人＝政治任用。日本の社会には政治任用に関する理解があまりない。「なぜあの人が選ばれたんだ」という批判がありうる。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（尾内さん）仕分け人　湯浅誠＋平田オリザ　議員　の違いは何？　湯浅誠さんには「中身が社会正義」というところで受け入れられやすさがあるけれど。いずれも、「私たちの選んだ政治家が選んだ」＝政治任用　には違いない。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（尾内さん）政治任用に対して、われわれがどれだけ腹をくくって向き合えるか。行政の機能面の話だけでは片付かない。行政のテリトリーに関する見直し（公益法人とか独法（当分ならないだろうけど）とか）。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（尾内さん）官僚が悪いのかというと、官僚だけで完結してないのが日本の行政システム。自分としては、見直しは必要なのだけれども方向性は逆だと思う。当事者が声を上げないと、われわれが困る形のトップダウンでやられる。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（尾内さん）関係の組み換え→「新しい公共」。鳩山首相の所信表明演説か引用。「人を支えるという役割を官だけが行うのではなくてみんなで」「政治の役割は大きくないのかも」「国民一人一人が自立と共生」「みんなに居場所と出番」 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（尾内さん）施政方針演説から。「肥大化した官をスリムにする」「これまで官が独占してきた領域を公に開き、新しい公共の担い手を」 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（尾内さん）新しい公共：「現場からの政策形成」とは若干ニュアンスが違う。社会の公共的自立・自立と、行政の縮減を同時に行う。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

榎木英介 フリー病理医 @enodon

なるほど、新しい公共とは現場からの政策形成ではなく、社会の公共的自立/行政の縮減　新自由主義との歩調、コミュニティの強調でバランスをとる #ssa_mtg

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（尾内さん）NPM（新公共経営）改革・新自由主義との歩調（効率化・民間へ）だけでは公平性が問題。コミュニティでバランスをとる。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（尾内さん）現場からの政策形成の動きも。文科省の「熟議」、経済産業省のネット審議会など。新しい手法を探っていることは注目すべき。官でなく政治の分野では民主党の「新しい公共プラットフォーム」の動き。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

榎木英介 フリー病理医 @enodon

新しい公共と科学コミュニティ、科学界の立場は微妙…社会からみれば制度権力の側 やらなければならないことは、研究者内部と外部の社会の接点を両方やっていかなければならない。 #ssa_mtg

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（尾内さん）まとめ：新しい公共と科学コミュニティとの関係は？　科学界は社会からみれば制度権力の側。制度権力からも社会からも突き上げられる立場。まず、研究者社会内部で新しい公共を確立すること。外部と接点をもち対話すること。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（尾内さん）科学技術政策の機構改革に期待出来るところもある。そこに若手が入り込んで行くしかないだろう。「科学」2010年3月号の平沢さんの記事を読んで欲しい。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（尾内さん）社会に対するスタンスの取り方。社会との接点を増やしながら専門家コミュニティをまとめてゆく？　皆さんの議論に期待します。（おわり・拍手） #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（質問）最後。枠組みとして二つ方向性がある（アメリカ型・ヨーロッパ型）それ以外にはないのか？　（答え）自分はそれしかないとは言ってない。ただ、それ以外に何かあるかというとまだできてない。参照軸として二つあげた。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（質問）政権の不安定さをどう考えればいいか。（答え）現政権の不安定さと、政権というものそのものの不安定さ。後者のほうが怖いと思う。現政権が倒れたら前のやり方に戻すのか？　賛否以前に、内容的妥当性として望まれない。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（答えつづき）合理性を追求する部分と民主性を追求する部分の両方を組み合わせるという方向性までは覆らないのではないだろうか。政権にあわせて変わるもの・守るものを区別できるようになる必要がある。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（質問）事業仕分けについて。手法は自民党と違ったと思う。しかし予算に関しては自民党時代より予算金額が増えていたりする（ライフサイエンス分野）。民主党は世論をバカにしているのかと思うことがある。民主党は官僚のいいなり？ #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（答え）政府内での事業仕分けの位置づけがまだできていないのではないか。プロセスが出来上がっていない。政治学的にはなんともいえない。仕分け後のプロセスを作る気が民主党にどの程度あるか。利益団体が口を出すべき。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（片木さん：宮川さん紹介。略歴等。） #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（宮川さん）自分の研究以外で科学技術研究についての提言を話すのははじめて。生中継で緊張して失言しそうなので気をつけてしゃべる。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（宮川さん）事業仕分け後、神経科学者SNSで議論沸騰。30万字の議論。大隅典子先生のアドバイスで第四期科学技術政策会議（？）に提言として発表。学術会議だと60代・70代が主。SNSメンバーは20－40代中心。丁度よい。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（宮川さん）神経科学者SNS（メンバー1515名）、事業仕分けコミュニティ（43名）。39ページの提言。Google waveでみんなでまとめる。日本学術会議と総合科学技術会議に提言。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show

Yoshiko Miwa @miwa_chan

（宮川さん）アンケート回答者のポジション・50%程度が常勤（PIが5%）。立場の弱い人ばかりがやっているというわけではない。年齢層では40代までで60%くらい。男女比8:2くらい。 #ssa_mtg ustream:peep-tv-show